Тема 6. Юридические лица как субъекты гражданского права

1. Понятие и признаки юридического лица. Многообразие подходов к сущности юридического лица.
2. Правоспособность и дееспособность юридического лица. Виды правоспособности юридического лица: общая, специальная, исключительная.
3. Способы индивидуализации юридического лица: место нахождения, наименование; товарный знак; наименование мест происхождения товаров. Значение способов индивидуализации юридического лица.
4. Органы юридического лица: понятие и виды.
5. Правовое положение филиалов и представительств юридического лица. Соотношение правового статуса филиала и представительства. Полномочия руководителя филиала и представительства: объём и порядок удостоверения.
6. Способы образования юридического лица. Порядок образования юридического лица. Порядок образования отдельных видов юридических лиц (кредитные организации, государственные унитарные предприятия и т.п.).
7. Порядок формирования уставного капитала юридического лица.
8. Юридическая характеристика и содержание учредительных документов.
9. Порядок прекращения деятельности юридического лица. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ.
10. Способы реорганизации юридического лица. Порядок правопреемства при реорганизации юридического лица. Гарантии прав кредиторов.
11. Хозяйственные товарищества: понятие, виды.
12. Правовое положение хозяйственных обществ. Сравнительный анализ открытого акционерного общества и закрытого акционерного общества.
13. Правовое положение государственных (муниципальных) унитарных предприятий.
14. Правовое положение некоммерческих организаций.
15. Дочерние и зависимые общества.

Вопросы для самоконтроля:

1. Наличие у организации баланса или сметы является признаком юридического лица?

2. Какое значение имеет уставный (складочный) капитал юридического лица?

3. Что такое юридическое лицо публичного права?

4. В чём особенности правоспособности юридического лица?

5. Назовите виды правоспособности юридического лица. Какое значение имеет приобретение юридическим лицом лицензии на осуществление определённых видов деятельности?

6. Дайте понятие коммерческого обозначения. Является ли оно средством индивидуализации юридического лица?

7. Как определяется место нахождения юридического лица?

8. Назовите виды органов юридического лица.

9. Филиалы и представительства являются юридическими лицами? Почему?

10. Назовите основные способы образования юридического лица. Приведите примеры на каждый способ.

11. Назовите признаки банкротства юридического лица. Как соотносятся понятия несостоятельности и банкротства юридического лица?

12. Как гарантируются права кредиторов реорганизуемого юридического лица?

13. В чём разница между хозяйственными товариществами и обществами? Между коммерческими и некоммерческими организациями?

14. Относятся ли дочерние и зависимые общества к организационно-правовым формам юридического лица?

15. В чём особенности правового статуса ГУП и МУП?

Самостоятельная работа студентов:

1. Составить проект Устава:

• открытого акционерного общества;
• общества с ограниченной ответственности;
• государственного унитарного предприятия.
• учреждения;
• потребительского кооператива.
• производственного кооператива.

1. Составить сравнительную таблицу юридических лиц – коммерческих организаций по следующим классификационным критериям: понятие, учредительные документы; состав участников; порядок формирования уставного капитала; порядок распределения прибыли; порядок распределения убытков; порядок выхода участника из организации, порядок ведения дел.
2. Составить сравнительную таблицу юридических лиц – некоммерческих организаций по следующим классификационным критериям: предмет деятельности; характер прав участников в отношении организации (вещные или обязательственные); виды учредительных документов; объём вещных прав организации; наличие членства; ответственность участников некоммерческой организации; распределение доходов между учредителями.
3. Составить сравнительную таблицу производственных и потребительских кооперативов по следующим классификационным критериям: понятие; цель деятельности; вид юридического лица (коммерческая, некоммерческая организация); субъектный состав; порядок формирования имущества; структура управления; порядок распределения прибыли; ответственность участников по долгам кооператива.
4. Составить сравнительную таблицу хозяйственных товариществ и обществ по следующим классификационным критериям: правовая сущность (объединение лиц или объединение капиталов); состав участников; возможность быть участником нескольких товариществ (обществ); учредительные документы; ответственность участников по долгам товарищества (общества).

 

Нормативные акты и постановления высших судебных инстанций:

1. Федеральный закон «О государственных (муниципальных) унитарных предприятиях» от 14.11.1002 г. № 161-ФЗ // Российская газета. -2002. - 3 декабря.

2. Федеральный закон «О жилищных накопительных кооперативах» от 30.12.2004 № 215-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 41.

3. Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ» от 19.06.1992 г. № 3085-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1992. - № 30.

4. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995. № 82-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - №21.

5. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 50.

6. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 33.

7. Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 24.11.1995 г. № 208-ФЗ (в ред. от 27.02.2003 N 29-ФЗ) // СЗ РФ. - 1996. - № 1.

8. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 8.12.1995 г. № 7-ФЗ (в ред. ФЗ от 8.07.99. № 140-ФЗ) // СЗ РФ. - 1999. - № 28.

9. Федеральный закон «Об автономных учреждениях» от 03.11.2006 № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. -№ 45. – Ст. 4626.

10. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8.08.2001 г. № 129-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 33. - Ст. 3431.

11. Федеральный закон «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 г. № 41-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 20.

12. Федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 07.08.2001 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. - 13.08.2001. - №33 (часть I), - Ст. 3420.

13. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г. № 17-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 6.

14. Федеральный закон «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26.09.1997 г. // СЗ РФ. - 1997. - № 39.

15. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» 14.01.1998 г. № 14-ФЗ // Российская газета. – 1998. - 17 января.

16. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 43. - Ст. 4190.

17. Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998. № 66-ФЗ // СЗ РФ. -1998. - № 16.

18. Федеральный закон «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» от 19.07.1998 г. № 115-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 30.

19. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ //СЗ РФ. – 2002. - № 23. - Ст. 2102.

20. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8.08.2001 г. № 128-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 51. - Ст. 4857.

21. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25.02.1999 г. № 40-ФЗ // Российская газета. - 1999. – 04 марта. - № 41-42.

22. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» от 18.11.2003 г. № 19 // Вестник ВАС РФ. – 2004. - № 1.

23. Постановление Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики применения федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 15.12.2004 г. № 29 // Хозяйство и право. - 2005. - № 2.

24. Информационное письмо Президиума ВАС РФ «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» от 13.01.2000 г. № 50 // Вестник ВАС РФ. – 2000. - № 3.

25. Информационное письмо Президиума ВАС РФ «О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц» от 14.05.1998 г. № 34 // Вестник ВАС РФ. – 1998. - № 7.

26. Постановление Пленума Верховного суда РФ № 90, Пленума ВАС РФ № 14 от 09.12.1999 г. «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Вестник ВАС РФ. – 2000. - № 4.

27. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.01.2006 г. № 100 «О некоторых особенностях, связанных с применением ст. 21.1. ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Хозяйство и право. – 2006. - № 4.

28. Постановление Пленума ВАС РФ № 21 от 22.06.2006 г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 ГК РФ» /Документ опубликован не был.

 

Литература:

1. Анохин, В. Субсидиарная ответственность собственника по долгам учреждений (организаций). /В.Анохин // Хозяйство и право. - 2003. - № 4.

2. Горлов, В. Правовое положение участников общества с ограниченной ответственностью. /В.Горлов // Хозяйство и право. - 2000. - № 7.

3. Грешников, И.П. Субъекты права: юридическое лицо в праве и законодательстве. /И.П.Грешников. - СПб., 2002.

4. Дуканов, С. Аннулирование государственной регистрации как основание для ликвидации юридического лица. /С.Дуканов // Хозяйство и право. - 2002. - № 7.

5. Дивер, Е.П. Проблемные вопросы защиты прав кредиторов при реорганизации юридического лица. /Е.П.Дивер // Юридический мир. - 2002. - № 6.

6. Емилин, А.В. Проблемы классификации видов правоспособности и дееспособности юридических лиц в российском гражданском праве. /А.В.Емилин // Юрист. - 2000. - № 3.

7. Ершова, И.В. Проблемы правового режима государственного имущества в хозяйственном обороте. /И.В.Ершова. - М., 2001.

8. Карномазов, А.И. Право учреждения на самостоятельное распоряжение имуществом. / А.И.Карномазов // Юрист. - 2002. - № 7.

9. Кашковский, О.П. О критериях разграничения коммерческих и некоммерческих организаций. /О.П.Кашковский // Юрист. - 2000. - № 5.

10. Косякова, Н.И. Правовое положение государственных предприятий. /Н.И.Косякова // Журнал российского права. - 2000. - № 5/6.

11. Комментарий к федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» (постатейный) / отв.ред. В.В.Залесский. - М., 1998.

12. Коммерческое право / под ред. В.Ф.Попондопуло. - СПб, 2007.

13. Кудрявцева, Г.А. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций: проблемы правоприменения. /Г.А.Кудрявцев // Юридический мир. - 2002. - № 3.

14. Коровайко, А. Юридические гарантии прав и интересов кредиторов реорганизуемых хозяйственных обществ. /А.Коровайко // Хозяйство и право. - 2000. - № 7.

15. Орлов, А.В. Достоинства, недостатки, ошибки и неурегулированные вопросы федерального закона «Об общественных объединениях». /А.В.Орлов // Юрист. - 2000. - № 6.

16. Петникова, О. Некоторые особенности осуществления прав участников из общества с ограниченной ответственностью. /О.Петникова // Адвокат. - 2000. - № 3.

17. Голофеев, В. Содержание и структура фирменных наименований субъектов предпринимательства. /В.Голофеев // Хозяйство и право. - 2000. - № 4.

18. Рабинович, А. Некоммерческие партнёрства: особенности и возможности. /А.Рабинович // Хозяйство и право. - 1999. - № 2-3.

19. Сарбаш, С. Исключение из реестра недействующих юридических лиц. /С.Сарбаш // Хозяйство и право. - 2005. - № 11.

20. Степанов, Д. Общества с ограниченной ответственностью: законодательство и практика. /Д.Степанов // Хозяйство и право. - 2000. - № 12.

21. Степанов, Д. Правовая природа устава юридического лица. /Д.Степенов // Хозяйство и право. - 2000. - № 6.

22. Утка, В. Выход и исключение участника из общества с ограниченной ответственностью. /В.Утка // Хозяйство и право. – 2000. - № 2.

23. Цепов, Г.В. Понятие органа юридического лица по российскому законодательству. /Г.В.Цепов // Правоведение. - 1998. - № 3.

24. Шичанин, А.В., Гривков, О.Д. Тенденции развития института «юридические лица» в российском гражданском законодательстве. Проблемы поиска баланса интересов юридического лица, его участников и кредиторов. /А.В.Шичанин, О.Д.Гривков // Адвокат. - 2000. - № 2.

Задача 1.

Мальцев, являясь совместно с Тихоновым, участником общества с ограниченной ответственностью с уставным капиталом 30 000 рублей, внёс в качестве вклада в уставный капитал компьютер, который ему был подарен на день рождения женой. Внесённый компьютер был оценён в 10 000 рублей.

Через год Мальцев решил выйти из общества с ограниченной ответственностью и потребовал возврата внесённого в качестве вклада в уставный капитал общества компьютера.

Тихонов отказался, ссылаясь на то, что за год стоимость компьютера уменьшилась, в силу чего уменьшилась и доля Мальцева. Кроме того, доля Мальцева в уставном капитале составляет 1/3, в силу чего Мальцев не имеет большинства голосов при решении вопроса на общем собрании участников о судьбе переданного имущества.

 

Какими нормативными документами регулируется деятельность обществ с ограниченной ответственностью?

Можно ли внести компьютер в качестве вклада в уставный капитал, при этом оценив его в 10 000 рублей?

Вправе ли Мальцев требовать передачи ему компьютера?

Вправе ли Тихонов ему отказать по указанным выше основаниям?

 

Задача 2.

Между ЗАО и ООО был заключен договор подряда, по которому работы были выполнены и подписаны акты приёмки-передачи работ. Между сторонами возник спор о стоимости выполненных работ. Не достигнув согласия, стороны обратились в суд.

В суде ООО (ответчик) пояснил, что акты приёмки были подписаны директором ООО, однако в актах отсутствует подпись главного бухгалтера, который, согласно внутренним документам ООО, должен визировать любые документы, оформляющие передачу материальных ценностей. В силу этого, по мнению ООО, акты были подписаны неуполномоченным лицом и не имеют юридического значения.

 

Кем является директор ООО? Как удостоверяются его полномочия?

Кто прав в этом споре?

Задача 3.

Детский сад «Какаду» обратился за юридической консультацией в связи с возникшими разногласиями по распоряжению имуществом, находящимся в оперативном управлении учреждения.

Согласно Уставу, детский сад, являясь муниципальным учреждением, обладал на праве оперативного управления зданием детского сада с прилегающими помещениями.

Для оказания дополнительных образовательных услуг детям, посещающим детский сад, возникла необходимость сдавать в аренду неиспользуемые детским садом помещения.

В этой связи возникли вопросы:

1. Может ли учреждение по собственной инициативе сдать данное помещение в аренду?

2. Кто будет являться арендодателем по договору аренды?

3. Куда будет поступать арендная плата?

Дайте мотивированный письменный ответ на поставленные вопросы в виде заключения по правовым вопросам.

Каким статусом обладает учреждение?

 

Задача 4.

Надежда Королёва решила организовать предпринимательскую деятельность по оказанию услуг питания населению. Она планировала организовать сеть кафе под названием «Надежда».

Являясь единственным учредителем общества с ограниченной ответственностью, она обратилась в регистрирующий орган с целью регистрации юридического лица – ООО «Юность». Однако в регистрации ей было отказано по следующим основаниям:

1. Название юридического лица должно совпадать с названием сети кафе, которое планирует создать н.Королёва.

2. В городе уже имеется сеть ресторанов быстрого питания с таким же названием «Надежда».

3. Королёва не может быть единственным учредителем общества с ограниченной ответственностью, поскольку для осуществления предпринимательской деятельности одним лицом законом предусмотрена другая форма – в качестве индивидуального предпринимателя.

Королёва обжаловала решение регистрирующего органа в суд.

 

Может ли Королёва обжаловать данное решение?

Каковы основания для отказа в государственной регистрации юридического лица?

Каково должно быть решение суда?

 

Задача 5.

Предприниматель для создания сети закусочных решил организовать общество с ограниченной ответственностью «Russian Food» («Рашн Фуд»). В уставе было указано полное и сокращённое наименование ООО «Рашн Фуд» - «РФ».

В регистрации общества было отказано, поскольку использование наименования «Россия», «Российская Федерация» и производных от них, в наименованиях коммерческих организаций не допускается.

 

Оцените ситуацию. Какие ограничения существуют при использовании указанных слов в наименованиях юридических лиц?

Задача 6.

Участниками общества с ограниченной ответственностью было принято решение о ликвидации юридического лица, назначен ликвидатор, который начал осуществлять ликвидацию юридического лица путём банкротства. В ЕГРЮЛ была внесена запись о том, что юридическое лицо находится в стадии ликвидации.

В процессе судебного разбирательства участники приняли решение о сохранении деятельности юридического лица.

 

Возможно ли, приняв решение о прекращении деятельности юридического лица, принять обратное решение? Какова в этом случае будет судьба дела о банкротстве и записи в ЕГРЮЛ? Разрешите ситуацию по существу.

 

Задача 7.

В арбитражный суд обратилось ООО «Радуга» с требованием о взыскании денежного долга с ОАО «Металлика». В суд также обратилось ООО «Нефтепродукт», которое требовало от суда привлечь его в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, поскольку согласно решению собрания акционеров ОАО «Металлика», функции единоличного органа ОАО переданы ООО «Нефтепродукт» как управляющей компании.

 

Правомерны ли требования ООО «Нефтепродукт»?

 

Тема 7. Государство и публично-правовые образования как субъекты гражданского права

1. Формы участия государства в гражданско-правовых отношениях.
2. Публично-правовые образования в гражданско-правовых отношениях: понятие, особенности правового статуса. Особенности правового статуса муниципальных образований.
3. Проблема гражданско-правовой ответственности государства и публично-правовых образований.

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Является ли государство участником гражданско-правовых отношения?

2. Может ли привлекаться государство к гражданско-правовой ответственности?

3. Чем обусловлены особенности правового статуса публично-правовых образований в области гражданско-правовых отношений?

4. Каковы особенности участия государства в имущественно-стоимостных и имущественно-организационных отношениях?

Самостоятельная работа студентов:

1. Составить схему: «Формы участия государства в гражданско-правовых отношениях».
2. Подготовить доклад на тему: «Участие государства в налоговых отношениях: проблемы гражданско-правовой ответственности».

Задача 1.

С ООО «Капитан» в федеральный бюджет было взыскано 5 млн. руб. налогов и санкций за несвоевременную уплату налога в бюджет. ООО обжаловал действия районной МНС, действия которой по взысканию налогов были признаны решением суда неправомерными. ООО «Капитан» обратилось в суд с иском с требованием о возврате неправомерно уплаченных сумм налога – 5 млн. руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК. По мнению истца, поскольку взыскание налогов в бюджет признано неправомерным, то и оснований для удержания этих денежных средств у ответчика не было, в данном случае возникают гражданско-правовые отношения.

 

Оцените доводы истца. Каким должно быть решение суда?

Задача 2.

Следователь районной прокуратуры Афанасьев при расследовании уголовного дела произвёл незаконный арест гражданина Козлова. Козлов обратился в юридическую консультацию с просьбой представительства при обращении в суд на предмет взыскания убытков за время незаконного ареста (заработная плата, утраченные авиабилеты в связи с несостоявшимся отпуском и т.д.) и компенсации морального вреда. При составлении искового заявления возникли вопросы: 1) возможно ли взыскание заявленных сумм и на каком основании? 2) кто должен выступать ответчиком по данной категории дел? 3) каковы будут последствия подачи иска ненадлежащему ответчику?

 

Дайте разъяснения.

 

Задача 3.

ГУП «Машзавод» с согласия собственника имущества предприятия внесло в уставный капитал вновь создаваемого ООО «Победа» денежные средства, что составило 56% уставного капитала ООО. Когда учредители обратились в орган государственной регистрации с просьбой осуществить регистрацию ООО «Победа», им было отказано в регистрации со ссылкой на то, что органы государственной власти и местного самоуправления согласно федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью» не могут являться участниками ООО. Решение органа регистрации было обжаловано в суд.

 

Подлежит ли отмене решение органа государственной регистрации?

 

Задача 4.

ООО «Моветон» заключило договор поставки с Комитетом по управлению государственным имуществом. По договору общество обязалось поставить Комитету 20 комплектов компьютеров и обеспечить их подключение. Оплата должна быть произведена через 2 дня после окончания выполнения работ. Однако в течение месяца после надледжаще выполненных работ Общество так и не получило оплаты. ООО «Моветон» обратилось к Комитету с претензией. В ответе на претензию Комитет ссылался на то, что он является государственным органом и финансируется из федерального бюджета, все средства, поступающие Комитету по смете, он расходует на оплату работников и государственные нужды, а поскольку Комитет – это орган власти, то ему может быть предоставлена отсрочка в оплате, поскольку публичные интересы, представляемые Комитетом, превалируют над частноправовыми интересами по договору поставки. Поэтому оплата будет произведена, как только у Комитета будут свободные средства. ООО «Моветон» обратилось с иском в суд.

 

Какое решение вынесет суд?

Правомерны ли действия Комитета по управлению государственным имуществом?

Каковы принципы участия публично-правовых образований в гражданско-правовых отношениях?

 

Задача 5.

ЗАО «Строй комплект» выполнило по договору подрядные работы по строительству нежилого здания. Заказчиком работ по договору выступало областное правительство. Работы оплачивались за счёт средств областного бюджета. По окончании исполнения договора правительство отказалось от оплаты работ, ссылаясь на отсутствие бюджетных средств, в связи с чем подрядчик подал иск в суд о взыскании задолженности.

В суде ответчик также заявил, что расходы на оплату подрядных работ не были заложены в областной бюджет на текущий год, в настоящий момент областной бюджет является дефицитным. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины правительства в нарушении обязательства, а потому на основании ст. 401 ГК в иске следует отказать.

Истец ссылался на то, что хотя правительство области и не является юридическим лицом, к нему применяются правила ГК о юридических лицах, которые при осуществлении предпринимательской деятельности несут ответственность и при отсутствии вины (п. 3 ст. 401 ГК).

 

Оцените доводы сторон. Решите спор по существу.

 

Задача 6.

В 2004 году было принято решение о ликвидации двух федеральных министерств: Министерства по развитию малого предпринимательства РФ и Министерства торговли РФ и создания на их основе единого министерства - Министерства развития предпринимательства и торговли. Через месяц после принятия решения о реорганизации в арбитражные суды обратились юридические лица - кредиторы данных государственных органов. Истцы полагали, что при реорганизации органов государственной власти необходимо применять правила ГК о реорганизации юридических лиц, в связи чем на основании ст. 60 ГК требовалось уведомление кредиторов, чего не было сделано. На основании вышеизложенного, истцы просили о досрочном прекращении обязательства

 

Дайте разъяснения по указанному вопросу.

Задача 7.

Между Отделом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Р. и ООО «Коммерция» был заключен договор строительного подряда, по которому ООО принимало на себя обязательство выполнения работ по заданию Отдела ЖКХ, а последний обязался их оплачивать за счёт средств местного бюджета. Работы не были оплачены, в связи с чем перед юристом ООО «Коммерция» был поставлен вопрос о возможности обращения в суд.

 

Какой статус имеет Отдел ЖКХ Администрации города Р.?

Определите, кто будет являться ответчиком по данному иску.

Возможна ли подача иска в суд в рассматриваемой ситуации?

 

Нормативные акты и постановления высших судебных инстанций:

1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.

2. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 4. - Ст. 251.

3. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 г. № 314 // Российская газета. - 2004. - 12 марта. - № 50.

4. По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона РФ от 24.06.93 г. «О федеральных органах налоговой полиции»: Постановление Конституционного Суда РФ № 20-П от 17.12.96 г. // Российская газета. - 1996. - 26 декабря.

5. По делу о проверке конституционности п. 3 статьи 11 Закона РФ от 27.12.91 г. «Об основах налоговой системы в Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда РФ от 11.10.1998 г. № 24-П // Российская газета. - 1998. - 28 октября.

6. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» 22.06.2006 г. № 23 // Вестник ВАС РФ. – 2006. - № 8.

 

Литература:

1. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих. Материалы "Круглого стола" // Государство и право. - 2000. - № 3-4.

2. Грось, Л.А. Участие публично-правовых образований в гражданских правоотношениях – правовых и процессуальных. /Л.А.Грось // Журнал российского права. - 1999. - № 9.

3. Звеков, В. Участие РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. /В.Звеков // Хозяйство и право. - 1998. - № 5.

4. Зинченко, С., Галлов, В. Юридическое лицо и правовой статус органов государственного и муниципального управления. /С.Зинченко, В.Галлов // Хозяйство и право. - 2006. - № 10.

5. Бойцова, Л.В. Ответственность государства и судей за вред, причинённый гражданам при отправлении правосудия. /Л.В.Бойцова // Журнал российского права. - 2001. - № 9.

6. Бойцова, В.В., Бойцова, Л.В. Ответственность государства за действия должностных лиц: публично-правовая или частноправовая. /В.В.Бойцова, Л.В.Бойцова // Правоведение. - 1993. - № 1.

7. Головизнин, А. Некоторые вопросы участия в гражданском обороте органов государственной власти (местного самоуправления). /А.Головизнин // Хозяйство и право. - 1999. - № 6.

8. Лобанов, Г. Возмещение убытков, причинённых налоговыми органами. /Г.Лобанов // Юридический мир. - 1997. - № 9.

9. Рипинский, С.Ю. Некоторые аспекты совершенствования законодательства о внедоговорной ответственности государства. /С.Ю.Рипинский // Юридический мир. - 2002. - № 12.

10. Суханов, Е.А. Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам. /Е.А.Суханов // Вестник ВАС РФ. - 2001. - № 3.

11. Токанова, А.В. Право гражданина на возмещение вреда, причинённого незаконными действиями (бездействями) органов исполнительной власти. /А.В.Токанова // Журнал российского права. - 2001. - № 11.

12. Юрьев, С. О некоторых аспектах возмещения вреда, причинённого неправомерными действиями налоговых инспекций. /С.Юрьев // Хозяйство и право. - 1998. - № 5.