Тема 3. Конституция РФ 12 декабря 1993г. : история разработки и принятия, общая характеристика концепции

1. Образование и деятельность конституционной комиссии (1990г.) и конституционного совещания (1993г.), их структуры, статусы и деятельность по подготовке проектов Конституции России в перестроечный и постперестроечный периоды.

2. Основные проекты новой российской Конституции, разработанные в 1990-1993гг.; «парламентский» (Съезд народных депутатов РСФСР), президентский, альтернативные проекты, сводный проект (сравнительный анализ содержаний).

3. Указы Президента РФ сентября – декабря 1993г. о радикальных преобразованиях системы власти: «О поэтапной конституционной реформе» (от 21 сентября 1993г.); «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы» (от 7 октября 1993 г.).

4. Конституционный референдум 12 декабря 1993г. Указ Президента РФ об утверждении Положения о всенародном голосовании по проекту Конституции РФ 12 декабря 1993г. (от 15 октября 1993г.).

5. Формально-юридические свойства Конституции РФ 12 декабря 1993г. (Особенность структуры, порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию, др.).

6. Общая характеристика Конституции РФ 12 декабря 1993г.

7. Конституции и уставы субъектов РФ. Структура и содержание Устава (Основного Закона) Ростовской области.

8. Реализация Конституции РФ: понятие и формы. Разграничение полномочий Конституционного Суда РФ и иных видов судов РФ в сфере непосредственного применения норм Конституции РФ.

9. Юридическая охрана (защита) Конституции РФ, конституций (уставов) субъектов РФ. Конституционная ответственность в РФ.

10. Толкование Конституции РФ.

Литература

Нормативная

1. Конституция РФ 12 декабря 1993 г. Официальный текст. Комментарий Конституционного Суда РФ. 2-е изд. доп. и перераб. М., 1999.

2. Комментарий к Конституции РФ. М., 1994. (либо другое издание).

3. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда РФ. В 2 т./Отв. ред. Б.С. Эбзеев. М., 2000.

4. Конституции Республик в составе РФ (Сборник документов). М., 1995.

5. Конституции. Уставы. Договоры субъектов РФ на Северном Кавказе. Сборник законодательства: Учебное пособие / Сост. Ж.И.Овсепян, Д.Ю. Шапсугов. Ростов н/Д. 1998.

6. Конституционное право России. Сборник конституционно-правовых актов. Т. 1-2 / Сост. М.А. Михалева. Отв. ред. О.Е. Кутафин. М., 1998.

7. О государственном гербе РФ. ФКЗ от 25 дек. 2000г.//СЗ РФ 2000. №52. Ст. 5021.

8. О государственном гимне РФ. ФКЗ от 25 дек. 2000.//СЗ РФ 2000. №52. Ст. 5022.

9. О государственном флаге РФ. ФКЗ от 25 дек. 2000г.//СЗ РФ. 2000. №52. Ст. 5020.

10. О Дне Конституции РФ. Указ Президента РФ от 19 сентября 1994г.//СЗ РФ 1994. № 22. Ст. 2466.

11. О Конституционном Суде РФ. ФКЗ от 21 июля 1994г., с изм. и доп. от 8 февраля 2001г.//СЗ РФ. 2001. №7. Ст. 607; 1994. №13. Ст. 1443.

12. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ. ФЗ от 4 марта 1998г.//СЗ РФ. 1998. №10. Ст. 1146.

13. О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации. ФКЗ от 17 декабря 2001 г. //Российская газета. 2001. 20 декабря; СЗ РФ. 2001. №51; 2005. №45. Ст. 4581.

14. Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа. ФКЗ от 14 октября 2005 г.//СЗ РФ. 2005. №42. Ст. 4212.

15. «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской Области и Усть – Ордынского Бурятского автономного округа» ФКЗ от 30 дек 2006 // С З РФ 2007 №1 ст.1; №23 ст.2690.

16. Об образовании в составе РФ нового субъекта в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа. ФЗ от 12 июля 2006г.// С З 2006 №29 ст.3119

17. «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Читинской области и Агинского бурятского автономного округа». ФКЗ от 21 июля 2007г. // С З РФ 2007 №30 ст.374

19. О проведении всенародного голосования по проекту Конституции РФ. Указ Президента РФ от 15 октября 1993г.//Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №42. Ст. 3995

18.О результатах всенародного голосования по проекту Конституции РФ. Постановление Центральной Избирательной комиссии РФ от 20 декабря 1993г.// Бюллетень Центральной Избирательной комиссии РФ. 1993г. № Ст. 4-5

18.О созыве Конституционного совещания и завершение подготовки проекта Конституции РФ. Указ Президента РФ от 20 мая 1993 г.//Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №2. Ст. 1903.

19. Определение Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000г. о проверке соответствия Конституции РФ отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия-Алания и Республики Татарстан//ВКС. 2000. №5. С. 59-80.

20. Положение о Конституционной комиссии утвержденное постановлением Верховного Совета РФ от 22 января 1992г.//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ 1992. №8. Ст.369.

21. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2000г. по делу о проверке конституционности отдельных положений п. 2 ст.1, п.1 ст. 21 и п. 3 ст. 2 ФЗ «О прокуратуре РФ»//СЗ РФ. 2000. №

22. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998г. по делу о толковании отдельных положений ст. 125, 126, 127 Конституции РФ//СЗ РФ. 1998. №5. Ст. 3004.

23. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995г. «По делу о толковании части 2 ст. 137 Конституции РФ»//СЗ РФ. 1995. №49. Ст. 4868.

24. Постановление Конституционного Суда РФ от 31октября 1995г. «По делу о толковании ст. 136 Конституции РФ»//СЗ РФ. 1995. №45. Ст. 4408.

25. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»//Вестник Конституционного Суда РФ. 2000. №5. Ст. 2-51.

26. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 дек. 1993г. «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции РФ».//Конституция РФ. Официальный текст. Комментарий Конституционного Суда. 2-е изд. М., 1999. С. 151-152.

27. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия»//Бюллетень ВС РФ. 1996. №2.

28. Сборник законодательства по конституционному (государственному) праву РФ.(Разд. 1,2)/Сост. и автор вступ. ст. Ж.И. Овсепян Ростов н/Д; М. 1996.

29. См. литературу к теме 2.

30. Указы Президента РФ о включении новых наименований субъектов РФ в ст. 65 Конституции РФ (от 9 июня 2001г.)//СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 152; № 7. Ст. 676; 2001. № 24. Ст. 2421.

31. Устав Ростовской области. Принят Законодательным собранием 19 апреля 1996г. Действует в редакции областных законов от 06.08.1996г.; от 18.10.1996г.; от 22.11.1996г.; от 05.12.1997г.; от 08.06.1998г.//Законы Ростовской области (1994-1998гг.). В 2 т. Ростов н/Д. 1999. Т. 1. С. 3-40.

32. Уставы краёв, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов РФ. Вып. 1-5. М., 1995-1997.

Специальная

1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд. М., 2000.

2. Аналитический обзор конституций республик, входящих в состав РФ//РФ. 1994. №21. С. 18-27.

3. Боброва Н.А., Зражевская Т.Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. Воронеж., 1985.

4. В каких поправках нуждается Конституция. «Круглый стол» ЧЗ и СП и редакции//Журнал Российского права. 1999г. №1. С. 30-55.

5. Венгеров А.Б. Прямое действие Конституции: правовые, социальные, психологические аспекты//Общественные науки и современность. 1995. №5.

6. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.). Очерки теории и практики. М., 2001.

7. Витрук Н.В. Конституционное правосудие: Учебное пособие. М., 1998.

8. Гревцов Ю.И. Прямое действие Конституции //Журнал Российского права. 1998. №б8. С. 94-99.

9. Кашкин С.Ю. Смена цивилизаций и Конституция: формирование её глобального идеала//Государство и право. 1992. № 11.

10. Колосова Н.В. Конституционная ответственность в РФ. М., 2000.

11. Кондрашев А.А. Конституционно- правовая ответственность субъектов Федерации: Вопросы теории и законодательного регулирования в РФ.

12. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в РФ: Учебное пособие. М., 1998.

13. Овсепян Ж.И. Конституционный Суд России: реформа правового статуса. В 2 ч.//США: экономика, политика, идеология. 1995. №8. С. 95, 103; №9.С. 74-82.

14. Овсепян Ж.И. Становление Конституционных и уставных судов в субъектах РФ. М., 2001.

15. Овсепян Ж.И. Правовая защита Конституций. Судебный Конституционный контроль в зарубежных странах. Ростов н/Д. 1992.

16. Проблемы в Российской Конституции и возможность её совершенствования. М. 1998.

17. См. литературу к теме 2.

18. См. учебники, учебные и учебно-методические пособия, указанные в литературе к теме 1 настоящих планов.

19. Степанов И.М. Уроки и парадоксы Российского конституционализма. Очерк - эссе. М., 1996.

20. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции РФ. Теория и практика. М., 1998.

21. Чиркин В.Е. О некоторых проблемах реформы Российской Конституции// Государство и право. 2000. №6. С. 5-11.

22. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М., 1995.

23. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М. 1997.

24. Эбзеев Б.С. Прямое действие Конституции РФ. Некоторые методологические аспекты//Правоведение. 1996. С. 5-15.

25. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом РФ: теоретические и практические проблемы//Государство и право. 1998. №5.