Признаки парламентской республики.

Республика – форма правления, в которой высшая власть в государстве принадлежит выборным органам – парламенту и президенту. Т.о. в республике источником власти является народ, который избирает органы государства на определенный срок.

Главной отличительной чертой парламентской республики является образование правительства на парламентской основе (обычно парламентским большинством) и его формальная ответственность перед парламентом. Правительство здесь обладает исполнительной властью, нередко законодательной инициативой, правом ходатайства перед президентом о роспуске парламента.

Руководитель правительства – первое лицо в парламентской иерархии, а президент обычно ограничивается представительскими и церемониальными функциями, мало чем отличающимися от функций главы государства в парламентских монархиях.

Политические партии: сущность и их классификация.

Политическая партия - непрерывно дей­ствующая организация, существующая как на национальном уровне, так и на местном, наце­ленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к народной поддерж­ке.

Партии являются существенным элементом политической системы общества. Они выступают носителя­ми конкурирующих друг с другом политических курсов, служат выра­зителями интересов, потребностей и целей определенных социальных групп, связующим звеном между гражданским обществом и государ­ством. Задача партий - превратить множество частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп в их совокупный политический интерес. Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической власти или оказывают опосредованное влияние на него. Немаловажной чертой деятельности партий является их идеологическое воздействие на население, значи­тельная их роль в формировании политического сознания и культуры. Существуют следующие отличия партий от других общественных образований: наличие цели завоевания власти; наличие идеологии, способа политической организации; наличие программы действий; наличие электората; наличие организованной структуры. Структура партии - лидеры, партийная бюрократия, мозговой штаб, идеологи партий, партийный актив, рядовые члены, спонсоры, электорат. Способы создания современных партий - партия появляется из обществ движений или создается на основе политической группы, которая складывается вокруг яркого политического деятеля.

Классификация партий (по типу организационной структуры): Кадровая партия: цель – победа на выборах; организационная основа партии – комитеты, имеющие открытый характер; небольшая численность партии; территориальный принцип организации деятельности; слабая партийная дисциплина, нефиксированное членство; приверженность либеральной или консервативной идеологии. Массовая партия: цель партии – захват власти; организационная основа – первичные организации (ячейки, отряды), имеющие открытый характер; массовый характер партии; территориальный и производственный принципы организации деятельности; жесткая партийная дисциплина, фиксированное членство, взносы; приверженность радикальной идеологии. Партия избирателей: цель партии – победа на выборах; стремление выражать общенациональные интересы, а не групповые; отказ от идеологии; территориальный принцип организации деятельности; «сезонный» характер деятельности – от выборов к выборам; слабая партийная дисциплина.

Классификация партий (в зависимости от основных акцентов в политике): представительные (выражают взгляды своих последователей, с изменением которых меняется и политика партии); мобилизующие (нацелены на изменение сознания населения, делают упор на пропаганде, препятствуя контрпропаганде); соревновательные партии (действуют в рамках плюралистической системы или борясь за нее); монопольные партии (осуществляют высшую власть, исключая любую другую партию); патронажные партии (обеспечение предоставляемых политической властью преимуществ для лидера, его штабов и сторонников); сословные партии (защита интересов отдельных социальных групп); идеологические партии (реализация абстрактных принципов, обозначенных в их программах).

Другие классификация партий - партии с сильной структурой: внутренняя дисциплина партии предписывает состоящим в данной партии парламентариям подчиняться директивам парламентской группы и партии со слабой структурой: представители в парламенте располагают почти полной свободой голосования; партии с прямым членством, когда кандидат принимается в индивидуальном порядке, и с косвенным членством, когда человек становится членом партии в силу того, что он входит в какую-либо организацию, связанную с этой партией; парламентские (ориентируются на парламентскую работу, на функционирование в рамках пролетариата) и антипарламентские (принципиально отказывающиеся работать в парламенте); и др.

 

Политическая власть и её виды.

Политическая власть – это организованная воля одной группы людей по отношению к другой, на основе которой осуществляется подчинение во имя достижения определенных целей. Отличительные признаки политической власти:

ü легальность использования силы в пределах государства;

ü верховенство, обязательность решений для всякой иной власти, способность проникнове­ния в любые общественные процессы. Политическая власть может ограничить влияние мощных корпораций, СМИ и других учреждений или же вовсе ликвидировать их;

ü публичность, обращается от имени всего общества с помощью права ко всем гражданам;

ü моноцентричность, наличие в лице государства единого центра принятия реше­ний;

ü многообразие ресурсов. Политическая власть, и особенно государство, использует не только при­нуждение, но и экономические, социальные и культурно-информационные ресурсы.

Виды политической власти:

1) Государственная власть – это социально-организованная власть, располагающая правом издавать законы, обязательные для всего населения и опирающаяся на особый аппарат принуждения. Это воля всего сообщества, направленная на достижение общих целей и поддержания стабильности общества. Функционирование государственной власти обеспечивается специальными учреждениями или органами государственной власти (парламент, правительство, суд и т.д.).

2) Общественная власть – власть различных общественных организаций, решения которых обязательны только для ее членов. Общественную власть осуществляют политические партии, церковь, профсоюзы. Власть общественного мнения обладает свойством локальности.

 

Понятие общественных организации и их разновидности.

Общественная организация – добровольное объединение граждан на основе общности интересов, имеющее относительно устойчивую организационную структуру, фиксированное индивидуальное и коллективное членство. Для общественной организации характерно наличие устава, управленческого аппарата, относительная стабильность состава, материальное участие ее членов в создании имущественной основы (членские или целевые взносы).

К общественным организациям можно отнести профсоюзы, союзы предпринимателей, кооперативные, молодежные, женские, ветеранские организации, творческие союзы (писателей, художников, композиторов и т.д.), разнообразные добровольные общества (научные, технические, культурно-просветительные и т.д.).

Основанием для создания могут быть экономические, религиозные, социальные, культурные и другие потребности. В них происходит согласование множества честных требований граждан и социальных групп, оформления первоначально расплывчатых взглядов и мнений в конкретные требования, выработка на их основе общепризнанных целей деятельности организаций.