Понятие, предмет и система гражданского процессуального права

Гражданское процессуальное право занимает особое ме­сто в системе права. Так, нормы материального права (на­пример, гражданского, семейного) в основном регламенти­руют отношения, складывающиеся между субъектами права в гражданском обороте. В отличие от них нормы гражданского процессуального права направлены на регу­лирование одного из видов государственной деятельности, поскольку осуществление судебной власти является одной из функций государства. Гражданское процессуальное право входит в систему процессуальных отраслей права наряду с уголовно-процессуальным, арбитражным про­цессуальным, административно-процессуальным, консти­туционно-процессуальным. Социальное назначение граж­данского процессуального права заключается в том, что посредством гражданского процесса происходит принуди­тельная реализация норм материального права и осущест­вляется в правовой форме разрешение конфликтов.

Таким образом, гражданское процессуальное право представляет собой систему юридических норм, регули­рующих деятельность суда и других заинтересованных субъектов, возникающую при осуществлении правосудия по гражданским делам. Иначе говоря, гражданское про­цессуальное право регулирует порядок осуществления гра­жданского процесса, выступающего в качестве основного элемента предмета данной отрасли права. Российское гра­жданское процессуальное право относится не к частному, а к публичному праву, поскольку правосудие в Россий­ской Федерации осуществляется от имени государства, а также по ряду других причин.

Предмет гражданского процессуального права — это юридические процессуальные действия суда и заинтересо­ванных лиц при осуществлении правосудия по граждан­ским делам, т. е. гражданский процесс. В связи с понима­нием деятельности суда как формы осуществления судеб­ной власти утратила практическое значение дискуссия о так называемом широком предмете гражданского процес­суального права, поскольку деятельность иных органов гражданской юрисдикции (нотариусов, арбитражей и тре­тейских судов) правосудием не является и поэтому в пред­мет гражданского процессуального права как отрасли пра­ва включаться не может.

Метод гражданского процессуального права сочетает в себе элементы императивного (властных предписаний) ха­рактера с диспозитивным (дозволительным) началом. Од­новременное сочетание в гражданском процессуальном ме­тоде правового регулирования императивных и диспозитивных начал объясняется характером процессуального права. С одной стороны, гражданский процесс есть власт­ная деятельность суда по применению норм материально­го и процессуального права, что предполагает и властное начало в механизме гражданского процессуального регу­лирования. С другой стороны, гражданский процесс есть форма принудительного осуществления субъективных прав, которые строятся на равенстве, диспозитивности их субъектов. Поскольку взаимоотношения субъектов дан­ных сфер деятельности строятся на автономии, равенстве и диспозитивности, соответственно их процессуальное по­ложение в определенной степени также строится на этих началах. Поэтому черты материально-правовых методов, например гражданско-правового, проникают в гражданско-процессуальный метод регулирования, включают в не­го начала диспозитивности (В. Ф. Яковлев).

Императивные начала метода гражданского процессу­ального права проявляются в основном в следующем:

— процессуальные нормы обеспечивают главенствую­щее положение суда как органа власти;— в качестве основных юридических фактов выступа­ют властные процессуальные действия суда;

— гражданское процессуальное право обеспечивает су­ду право контроля за отдельными действиями сторон;

— гражданский процесс основывается на строго опре­деленном процессуальном порядке осуществления право­судия — гражданской процессуальной форме.

Диспозитивные начала метода гражданского процессу­ального права проявляются в основном в следующем:

— равенство сторон в тех возможностях, которые пре­доставлены им для защиты своих прав и интересов;

— свобода пользования этими правами. Субъекты гра­жданского процессуального права вправе осуществлять либо не осуществлять свои права;

— система гарантий прав субъектов гражданского про­цесса. Гражданские процессуальное право защищает инте­ресы истца в смысле процессуальных гарантий так же, как и интересы ответчика.

Система гражданского процессуального права. Граж­данское процессуальное право состоит из двух частей: об­щей и особенной. Общая часть гражданского процессуаль­ного права - это система норм и правовых институтов, имеющих целью регулирование наиболее общих черт про­цессуальных отношений, всех стадий гражданского про­цесса.

Общая часть включает в себя следующие институты:

1) общие положения, в том числе нормы-задачи и нор­мы-принципы;

2) правосубъектность, определяющая круг субъектов гражданского процессуального права, гражданскую про­цессуальную право- и дееспособность;

3) подведомственность и подсудность;

4) процессуальные сроки;

5) доказательства;

6) судебные расходы;

7) судебные штрафы;

8) судебные извещения и вызовы.

Особенная часть гражданского процессуального права включает в себя нормы, объединяемые в специальные ин­ституты. Специальные институты регулируют определен­ные виды процессуальных отношений. Таких специаль­ных институтов пять — сообразно количеству стадий гра­жданского процесса — производство в суде первой инстанции, производство в суде апелляционной или касса­ционной инстанции, производство в суде надзорной ин­станции, пересмотр судебных актов по вновь открывшим­ся обстоятельствам, исполнительное производство.