Протокол судебного заседания. Порядок рассмотрения замечаний на протокол

В ходе каждого судебного заседания суда первой ин­станции, а также при совершении внесудебного заседания каждого отдельного процессуального действия составляет­ся протокол (ст. 228 ГПК).

Протокол судебного заседания является одним из важ­нейших процессуальных документов, обладающих доказа­тельственным значением. Стороны могут использовать протокол для обоснования апелляционных, кассационных жалоб и проч. Именно поэтому у лиц, участвующих в деле, есть право знакомиться с протоколом, ходатайствовать о занесении в протокол обстоятельств, которые они счита­ют существенными для дела, подавать замечания на про­токол.

Протокол ведет секретарь судебного заседания, но лич­ная ответственность за полное и объективное отражение в протоколе заседания хода событий лежит на председатель­ствующем.

Протокол должен быть изготовлен и подписан председательствующим и секретарем не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, протокол от­дельного процессуального действия — не позднее чем на следующий день после дня его совершения.

В протоколе судебного заседания должны содержаться сведения, указанные в ч. 2 ст. 229 ГПК. Перечень этих сведений не является исчерпывающим.

Замечания на протокол (ст. 231—232 ГПК). Лица, уча­ствующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания могут подавать письменные замечания на протокол с ука­занием допущенных в нем неправильности и (или) непол­ноты. Замечания могут касаться всего протокола или его отдельных положений.

Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья — председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотиви­рованное определение об их полном или частичном откло­нении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае.

 

Лекция 19

ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

План

Понятие судебного решения.

Требования, предъявляемые к судебному решению.

Исправление недостатков судебного решения.

Законная сила судебного решения.

Определения суда первой инстанции.

Понятие судебного решения

Суд общей юрисдикции является органом судебной власти, наделенным властными полномочиями по приме­нению норм материального и процессуального права. Свои властные веления суд облекает в форму принимаемых им актов — решений и определений (ст. 13 ГПК). Кроме того, суды первой инстанции вправе выносить и судебные при­казы (гл. 11 ГПК).

Основное внимание в данной теме уделяется судебному решению как основному акту правосудия, выносимому су­дом любого уровня, рассмотревшим гражданское дело по первой инстанции. Определения выносятся судами первой инстанции в основном по отдельным вопросам, возникаю­щим в ходе рассмотрения дела, и не разрешают дело по существу.

Таким образом, судебное решение — это акт суда пер­вой инстанции, которым суд на основании установленных в судебном заседании юридических фактов в соответст­вии с нормами процессуального и материального права, разрешает гражданское дело по существу, т. е. удовлетво­ряет иск, жалобу, заявление полностью или в определен­ной части или отказывает в их удовлетворении.

Главный признак судебного решения — разрешение им дела по существу. Содержание и значение судебного реше­ния понимаются по-разному в научной литературе. Обобщая самые различные суждения по данному вопросу, мож­но сказать, что понятие судебного решения раскрывается в ряде его существенных признаков, взятых в совокупности. Судебное решение:

1) это акт органа судебной власти, занимающей само­стоятельное место в системе государственных органов;

2) правоприменительный акт, содержащий в себе одно­временно приказ и подтверждение. Приказ в судебном ре­шении проявляется во властном характере решения суда, а подтверждение — в том, что суд устраняет спор о праве, констатируя наличие материально-правовых отношений, субъективных прав и обязанностей.

Судебное решение как правоприменительный акт вы­ступает в качестве акта индивидуального поднормативного регулирования. В этом смысле судебное решение, так­же как и любой иной правоприменительный акт, выступа­ет в качестве юридического факта материального и процессуального права, входя элементом в многочислен­ные фактические составы;

3) это акт защиты субъективных прав и интересов гра­ждан и организаций;

4) это процессуальный акт — документ, поскольку су­дебное решение выносится в определенной форме и в опре­деленном законом порядке и должно иметь указанные в законе содержание и реквизиты.

Значение судебного решения заключается в основном в следующем. Оно, во-первых, прекращает спор о праве вви­ду его рассмотрения по существу и завершает судопроиз­водство по делу. Во-вторых, восстанавливает законность, нарушенную одной из сторон, упорядочивает и вносит ста­бильность в отношения гражданского оборота. В-третьих, осуществляет профилактические функции правосудия, имеет значение общей превенции гражданско-правовых де­ликтов. В-четвертых, судебные акты Верховного Суда РФ имеют значение судебного прецедента, ориентирующего правоприменительную, а в ряде случаев и нормотворческую практику.

Требования, предъявляемые к судебному решению

Судебное решение как правоприменительный акт должно соответствовать определенным требованиям, ука­занным в законе. Данные требования формулируются в законе и выводятся из сущности судебного решения. Наи­более общие требования к судебному решению определены в ст. 195 ГПК, а именно требования законности и обосно­ванности.

Законность — это соответствие судебного решения тре­бованиям норм материального и процессуального права. Решение является законным, если оно вынесено в строгом соответствии с подлежащими применению по делу норма­ми материального права и при точном соблюдении норм процессуального права. В решении должны быть указаны нормы материального и процессуального права, которыми руководствовался суд при разрешении дела, что необходи­мо для контроля за деятельностью судов первой инстан­ции со стороны вышестоящих судов.

Законность с точки зрения соответствия судебного ре­шения нормам процессуального права заключается в со­блюдении регламента вынесения судебного решения и на­личия необходимых реквизитов в соответствии с ГПК.

Вопрос о законности судебного решения с точки зрения соответствия нормам материального права в настоящее время более сложен и не столь однозначен, как прежде. В условиях усложнения системы современного российско­го законодательства, наличия множества коллизий, пере­сечения компетенции одних и тех же органов на одном и том же * правовом поле» выбор нормы материального пра­ва, подлежащей применению, весьма сложен.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и при­меняется на всей территории РФ. Поэтому в обоснование судебного решения суд вправе сослаться и на конкретные положения Конституции РФ. Согласно ч. 2 ст. 120 Кон­ституции РФ суд, установивший при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа за­кону, принимает решение в соответствии с законом.

Следует иметь в виду, что нормативные акты федераль­ных органов исполнительной власти подлежат обязатель­ной государственной регистрации в Министерстве юсти­ции РФ, которое ведет Государственный реестр норматив­ных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. С фактом правовой регистрации связывается пра­вовая сила таких правовых актов. В настоящее время тре­буется регистрация нормативных правовых актов, затра­гивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, имеющих межведомственный характер, независимо от сро­ка их действия, в том числе актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения кон­фиденциального характера. Акты, не прошедшие государ­ственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за со­бой правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить законным основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения каких бы то ни было санкций к гражданам, должностным лицам и ор1 ^ьизаци;1М за невыполнение содержащихся в них пред­писании, на них нельзя ссылаться при разрешении споров.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепри­знанные принципы и нормы международного права и ме­ждународные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, и связи с чем им принадлежит приори­тет при применении.

Законы и иные нормативные акты подлежат применению только в случае их официального опубликования. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ неопублико­ванные законы не применяются. Любые нормативные пра­вовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

В ст. 11 ГИК положение о необходимости соблюдения в правоприменительной деятельности судов иерархии законодательства и правовых положений, имеющих наиболь­шую юридическую силу, подчеркнуто особым образом.

Обоснованность — это подкрепленность решения дока­зательствами. Решение является обоснованным, если в нем изложены все имеющие значение для дела обстоя­тельства, всесторонне и полно выясненные п судебном за­седании, и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон.

Обоснованность судебного решения заключается в:

1) правильном определении всех обстоятельств, имею­щих значение для дела;

2) доказанности этих обстоятельств;

3) соответствии выводов суда установленным обстоя­тельствам.

Можно выделить и другие требования к судебному ре­шению. В их числе определенность, безусловность, полно­та, соответствующая процессуальная форма.

Определенность — это определенный и четкий ответ суда на спорное требование. Судебное решение не должно оставлять места для других споров.

Безусловность — это независимость решения вопроса о защите права или интереса от наступления какого-либо условия. Недопустимо вынесение решения, исполнение которого будет зависеть от наступления или ненаступле­ния какого-либо действия или события (например, нельзя вынести судебное решение о выселении только после пре­доставления другого жилого помещения. Исполнение та­кого решения будет поставлено в зависимость от условия предоставления жилого помещения ответчику, что недо­пустимо. В резолютивной части судебного решения сразу должно быть указано конкретное жилое помещение, в ко­торое будет выселяться ответчик). Недопустимо также вынесение альтернативных судебных решений, т. е. с аль­тернативным вариантом поведения истца в процессе его исполнения. Довольно часто нормы права содержат аль­тернативные элементы (гипотезу, диспозицию или санк­цию), позволяющие выбрать несколько вариантов поведе­ния. Например, ст. 503 ГК содержит пять альтернатив от­носительно прав покупателя розничной купли-продажи в случае продажи ему товара ненадлежащего качества. По­купатель, которому продан товар ненадлежащего качест­ва, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать: 1) замены недобро­качественного товара товаром надлежащего качества;

2) соразмерного уменьшения покупной цены; 3) незамед­лительного безвозмездного устранения недостатков това­ра; 4) возмещения расходов по устранению недостатков товара; 5) отказаться от исполнения договора розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за то­вар денежной суммы. В данном случае нельзя вынести су­дебное решение о возврате покупателю денег или замене товара. При наличии альтернативы истец должен опреде­литься со своими требованиями, и в решении суда долж­на быть сформулирована вполне определенно одна из аль­тернатив.

Вместе с тем возможно вынесение факультативных ре­шений, допускающих замену одного вида присуждения (способа исполнения) другим, если первый окажется не­выполнимым. Согласно ст. 205 ГПК при присуждении имущества в натуре суд указывает в решении стоимость имущества, которая должна быть взыскана с ответчика, если при исполнении решения присужденного имущества в наличии не окажется.

Следующее требование к судебному решению ~ полно­та. В решении должны быть даны ответы на все вопросы, в том числе точно определен размер присужденного. Ре­шение должно быть вынесено по всем требованиям, заяв­ленным истцом. Если ответчик заявлял встречный иск, предъявлялись требования третьих лиц с самостоятельны­ми требованиями, то суд должен постановить решение по каждому требованию.

Процессуальную форму как требование к судебному решению можно понимать и двух аспектах:

1) процессуальная форма с точки зрения соблюдения порядка вынесения судебного решения -- в совещатель­ной комнате, но большинству голосов, тайна совещания судей и др.;

2) процессуальная форма с точки зрения требований к судебному решению как документу. Судебное решение должно содержать определенные реквизиты, в основном указанные в ст. 197 и 198 ГПК.

Согласно ст. 197 ГПК решение излагается в письмен­ной форме и подписывается всеми судьями, участвовав­шими в постановлении решения, в том числе и судьей, ос­тавшемся при особом мнении. Исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписями су­дей.

Решение как документ состоит из четырех частей:

вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

Во вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного за­седания, стороны, другие лица, участвующие в деле, пред­ставители, предмет спора или заявленное требование.

Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвовавших в деле.

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; дока­зательства, на которых основаны выводы суда об этих об­стоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировоч­ной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. При отказе в иске в связи с признанием причин пропуска срока исковой дав­ности или срока обращения в суд неуважительными в мо­тивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств. Значение мо­тивировочной части судебного решения заключается в це­лом ряде аспектов. Во-первых, из мотивировочной части видно, насколько обоснованно судебное решение, какими имеющимися в деле доказательствами подтверждены вы­воды суда. Суд не может просто констатировать наличие или отсутствие тех либо иных обстоятельств по делу, он должен сделать это, ссылаясь на материалы дела, исследо­ванные в стадии судебного разбирательства. В этом и про­является одно из существенных отличий правосудия от других форм юрисдикционной деятельности, связанной с необходимостью для суда мотивировать свое решение (в отличие от решений других органов гражданской юрис­дикции). Во-вторых, выводы суда, изложенные им в моти­вировочной части судебного решения, имеют преюдици­альное значение и освобождаются от доказывания (ч. 2 ст. 209 ГПК).

Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжало­вания решения суда. Значение резолютивной части судеб­ного решения определяется тем, что от правильности и точности ее формулировки зависит будущее исполнение судебного акта. В отношении целого ряда решений судов общей юрисдикции в ГПК специально оговаривается, что должно быть отражено в резолютивной части решения.

Согласно ст. 204 ГПК, если суд устанавливает опреде­ленные порядок и срок исполнения решения суда, обра­щает решение суда к немедленному исполнению или при­нимает меры по обеспечению его исполнения, на это ука­зывается в резолютивной части решения суда.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с переда­чей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит реше­ние в течение установленного срока, истец вправе совер­шить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совер­шены только ответчиком, суд устанавливает в решении ерш:, в течение которого оно должно быть исполнено. Ре­шение суда, обязывающее организацию или коллегиаль­ный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в уста­новленный ерик. В случае неисполнения решения без ува­жительных причин суд, принявший решение, либо судеб­ный пристав-исполнитель применяет в отношении руко­водителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ст. 200 ГЛК).

При принятии решения суда в пользу нескольких ист­цов суд указывает, в какой доле оно относится к каждо­му из них, или указывает, что право взыскания является солидарным. При принятии решения суда против не­скольких ответчиков суд указывает, в какой доле каж­дый из ответчиков должен исполнить решение суда, или указывает, что их ответственность является солидарной (ст. 207 ГИК).

Во многих других случаях судебная практика вырабо­тала ряд правил, которым должна соответствовать резолю­тивная часть судебного решения. Так, резолютивная часть решения о выселении с предоставлением другого жилого помещения должна содержать указание на конкретный адрес, по которому подлежат выселению ответчики. При признании нормативного или иного правового акта проти­воречащим закону в резолютивной части судебного реше­ния должно быть указание на название акта, орган, при­нявший его, и дату его принятия. По делам об установле­нии отцовства в резолютивной части должны содержаться сведения, которые необходимы для регистрации акта об установлении отцовства, т. е. данные об отце и ребенке.

Решение суда должно быть вынесено немедленно после разбирательства дела. Составление мотивированного реше­ния суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолю­тивную часть решения суд должен объявить на том же Судебном заседании, на котором закончилось разбирательст­во дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к де­лу (ст. 199 ГПК). Ранее действовавший ГПК оговаривал исключительность отложения составления мотивирован­ного судебного решения, теперь ГПК такого условия не со­держит.