Система принципов гражданского процессуального права

Принципы состоят между собой в определенной взаи­мосвязи, обусловленной различными факторами объектив­ного порядка. Система принципов — это совокупность всех принципов гражданского процессуального права в их взаимосвязи и взаимной обусловленности.

Принципы классифицируются по различным основа­ниям. По сфере действия принципы делятся на:

1) общеправовые — действующие во всех без исключе­ния отраслях права (например, принцип законности);

2) межотраслевые — закрепленные в нормах несколь­ких отраслей права, как правило, близких по характеру. Сюда относятся практически все принципы судоустройственного характера, закрепленные как в ГПК, так и в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (далее — УПК), АПК, Федеральном конституционном законе «О Конституцион­ном Суде Российской Федерации» (например, гласность судебного разбирательства, состязательность, равноправие сторон, диспозитивность);

3) отраслевые — закрепленные в нормах только одной конкретной отрасли права. В настоящее время практиче­ски все принципы судопроизводственного характера явля­ются по сути межотраслевыми, в то время как принципы судоустройственпого характера имеют специфику приме­нительно к различным органам судебной власти;

4) принципы отдельных институтов права, например принципы института подведомственности (разрешения споров о праве и иных дел преимущественно государствен­ными органами), доказательственного права (допустимо­сти средств доказывания, относимости доказательств), ис­полнительного производства (реальности исполнения ис­полнительных документов).

По нормативному выражению, т. е. по характеру нормативного источника, в котором они выражены, принци­пы классифицируются на:

1) международные принципы правосудия — закреплен­ные- в международно-правовых актах, например Европей­ской конвенции о защите прав человека и основных сво­бод (справедливости, публичности судебного процесса, не­зависимости и беспристрастности суда, законности и др.). Практически все международные принципы правосудия одновременно отражены и в национальном процессуаль­ном законодательстве РФ, в связи с чем они имеют норма­тивные источники как в международных договорах и со­глашениях, так и в ГПК, других процессуальных законах;

2) конституционные принципы — это наиболее важ­ные принципы межотраслевого характера, имеющие осо­бое политико-правовое значение. Ввиду значения судеб­ной власти эти важнейшие начала ее функционирования непосредственно закреплены прямо в Конституции РФ:

осуществление правосудия только судом (ст. 118); неза­висимость судей и подчинение их только Конститу­ции РФ и федеральному закону (ст. 120); несменяемость судей (ст. 121); гласность судебного разбирательства (ст. 123); состязательность и равноправие сторон (ст. 19, 123). Принципы, закрепленные в ГПК, в основном регу­лируют содержание судебной деятельности.

Содержание отдельных принципов гражданского про­цессуального права.

Принцип юридической истины — это такое правило, согласно которому суд разрешает гражданские дела в пре­делах представленных ему доказательств. Иногда его на­зывают принципом формальной истины, имея в виду, что суд не должен стремиться выяснить подлинные взаимоот­ношения сторон. Суд не вмешивается в процесс доказывания, а лишь определяет, какие факты и какая сторона должна доказать, т. е. распределяет между ними обязан­ности по доказыванию (ст. 12, 56, 57 ГПК и др.). Принцип юридической истины взаимосвязан с принципом состяза­тельности и определяет, что суд вправе отказать в удовле­творении иска (например, за недоказанностью), а сам не будет принимать мер к установлению обстоятельств дела.

Из принципа юридической истины вытекают следую­щие требования:

1) суд исследует обстоятельства дела в пределах дока­зательств, представленных сторонами;

2) суд не собирает по своей инициативе доказательств;

3) при уклонения стороны от участия в экспертизе (ст. 79 ГПК) суд вправе признать соответствующий факт установленным либо опровергнутым.

Судебная реформа меняет функции суда в процессе, превращая его больше в арбитра, чем в заинтересованного в установлении истины участника судебного процесса.

Принцип доступности судебной защиты прав и интере­сов — это такое правило, в соответствии с которым всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в порядке, пре­дусмотренном законом, в суд за защитой прав и интересов и отстаивать их в судебном процессе. При этом отказ от права на обращение в суд недопустим и недействителен. Данный принцип сформулирован в ст. 46, 48 Конститу­ции РФ, ст. 3, 4 ГПК и других нормах гражданского про­цессуального законодательства.

Основными элементами данного принципа являются следующие:

1) возможность каждого лица обратиться за судебной защитой в соответствующий компетентный суд. При этом в качестве наиболее общих условий возникновения права на обращение в суд выступают процессуальная правоспо­собность и подведомственность. Отказ в возбуждении дела в суде возможен только в случаях, предусмотренных зако­ном (ст. 134 ГПК);

2) наличие у сторон и иных лиц, участвующих в деле, широких процессуальных прав и возложение на суд обя­занности оказывать им содействие в их осуществлении;

3) наличие исчерпывающего перечня оснований для возвращения искового заявления, оставления его без дви­жения, приостановления производства по делу, прекраще­ния производства по делу либо оставления заявления без рассмотрения. Доступность судебной защиты связана с широкой возможностью апелляционного или кассацион­ного обжалования судебного решения, с участием сторон в реальном исполнении судебного решения на стадии испол­нительного производства.

В современных условиях следует иметь в виду между­народные стандарты доступа к правосудию, которые отра­жены в резолюциях и рекомендациях Совета Европы, ря­де других международно-правовых документов.

Принцип диспозитивности — это такое правило, со­гласно которому заинтересованные в исходе дела лица вправе самостоятельно распоряжаться принадлежащими им субъективными материальными правами и процессу­альными средствами их защиты. Содержание принципа диспозитивности выводится из целого ряда норм граждан­ского процессуального права (ст. 4, 39, 173, 320, 336 ГПК и др.).

Принцип диспозитивности является двигательным на­чалом гражданского процесса (М. А. Гурвич). Он связыва­ет движение и развитие дела по стадиям гражданского процесса, судьбу предмета спора с усмотрением самих за­интересованных лиц — истца и ответчика.

В содержание принципа диспозитивности входят сле­дующие основные элементы:

1) возбуждение гражданского дела в суде;

2) определение характера и объема исковых требова­ний и возражений, возможность их изменения;

3) распоряжение материальными правами и процессу­альными средствами их защиты, в частности отказ от ис­ка, признание иска, заключение мирового соглашения;

4) возбуждение апелляционного или кассационного производства, постановка вопроса о пересмотре дела в над­зорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельст­вам;

5) требование принудительного исполнения судебного акта по гражданскому делу.

Принцип состязательности — это правило, по которо­му заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаи­вать свою правоту в споре путем представления доказа­тельств, участия в исследовании доказательств, представ­ленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании. Состязательность является конститу­ционным принципом гражданского судопроизводства (ст. 123 Конституции РФ).

Существо данного принципа состоит в том, что стороны состязаются перед судом, убеждая его при помощи раз­личных доказательств в своей правоте. Состязательность подразумевает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Состязательное начало процесса отражает его действующую модель и определяет мотива­цию поведения сторон в суде.

Состязательность предполагает следующее:

1) зависимость действий суда от требований истца и возражений ответчика, разрешение судом дела в объеме заявленных сторонами требований;

2) свободное распоряжение гражданскими правами, со­ставляющими частную сферу лица;

3) возможность свободного использования средств до­казывания;

4) возможность участвовать в рассмотрении дела лично либо через представителя;

5) обязанность стороны доказать факты, лежащие в обосновании ее требований и возражений.

Принцип процессуального равноправия сторон — это такое правило, в соответствии с которым законом обеспе­чивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде. Данный принцип закреплен в Конституции РФ (ст. 123) и ряде норм гражданского процессуального права (ст. 12, ч. 3 ст. 38 ГПК).

Содержание данного принципа состоит в следующем:

1) равенство сторон при обращении в суд: истец подает иск, а ответчик вправе предъявить встречный иск, истец возбуждает дело, но копия искового заявления предостав­ляется ответчику и т. д.;

2) равенство возможностей защиты прав в суде: истец может отказаться от иска, а ответчик от встречного иска. Ответчик может признать иск, стороны могут заключить мировое соглашение, договор об изменении подведомст­венности, подсудности. Стороны также имеют равные пра­ва по апелляционному или кассационному обжалованию, по заявлению ходатайств перед судом и т. д.;

3) равенство возможностей участия сторон в доказа­тельственной деятельности.

В настоящее время существенное значение имеет обес­печение не только юридического, но и фактического ра­венства сторон.

Принцип судейского руководства — это такое правило, в соответствии с которым суд обеспечивает руководство ходом судебного заседания, соблюдение порядка, содейст­вует сторонам в осуществлении их прав и исполнении обя­занностей. Принцип судейского руководства охватывает • собой основные функциональные обязанности суда в граж­данском процессе (Е. В. Васьковский) и наиболее соответ­ствует состязательной модели процесса, поскольку прин­цип процессуальной активности суда отражает следствен­ное начало в гражданском процессе.

Принцип судейского руководства включает в себя сле­дующие полномочия:

1) суд руководит ходом процесса, следит за соблюдени­ем гражданского процессуального регламента;

2) суд обеспечивает порядок в судебном заседании, вы­полнение обязанностей перед судом;

3) суд содействует сторонам в истребовании доказа­тельств, которые они не могут получить самостоятельно, указывает на неисследованность фактических обстоятельств, обосновываемых ими, и предлагает представить в их обоснование доказательства;                  ;

4) суд разъясняет сторонам и другим участникам процесса их процессуальные права и обязанности, предупреждает о последствиях их ненадлежащего осуществления, а также отказа от их совершения.

 

 

Лекция 3