Правовий статус об’єднань підприємств (2 год. )

Питання, що виносяться на обговорення:

1. Поняття об’єднання підприємств як суб’єктів організаційно-господарських повноважень.

2. Цілі діяльності об’єднань підприємств як господарських організацій, що здійснюють управління господарською діяльністю, в т.ч. і координацію такої діяльності.

3. Види та критерії розмежування об’єднань підприємств за різними критеріями

4. Вимоги щодо організації та здійснення об’єднанням підприємств господарської діяльності (порядок утворення та реєстрації, статус учасників, управління об’єднанням, майнові відносини, вихід учасника, припинення діяльності).

5. Організаційно-правові форми об'єднань підприємств (асоціації, корпорації, консорціум, концерн, комбінат, трест, союзи, спілки, асоціації підприємців тощо).

6. Особливості правового становища державних (комунальних) господарських об'єднань.

7. Правовий статус холдингових компаній в Україні.

8. Особливості правового становища державних холдингових компаній.

9. Поняття та види асоційованих підприємств.

Типові ситуацій та завдання, які можуть розглядатися

на практичному (семінарському) занятті:

Завдання1. Складіть схему:

· Поняття та характерні риси господарських об’єднань.

· Форми та характерні риси державних господарських об’єднань.

· Поняття та характерні ознаки холдингової групи.

· Особливості правового статусу асоційованих підприємств.

Завдання 2. Робота з|із| правовими поняттями та категоріями: порявняйте види об’єднань підприємств за критеріями: порядку формування, характеру взаємин між членами об’єднання, ступінь централізації управління ін. Доцільно скласти схему порівняння.

Завдання 3. Розгорнуте конспектування (рецензування) нормативно-правового акту з|із| критичними коментарями і аргументованою оцінкою його основних положень і головної ідеї: проаналізуйте правову базу діяльності довірчих товариств в Україні та визначте їх істотні риси.

Завдання 4. Ситуація. Будівельні підприємства, що утворилися в процесі приватизації одного будівельного тресту (1992 р.), врахувавши досвід самостійного функціонування і проблеми пошуку суміжників, вирішили створити господарське об’єднання, яке б, з одного боку, дозволяло їм координувати найбільш важливі питання основної діяльності з делегуванням відповідних повноважень об’єднанню, а, з другого боку – зберігало б за ними значний рівень самостійності.

Які види (форми) об’єднань за ступенем централізації управлінських повноважень закріплені чинним законодавством?

Яка форма (вид) об’єднання найбільш відповідає меті засновників і чому?

В якому порядку має створюватися таке об’єднання?

 

Завдання 5. Ситуація. Чотири промислові підприємства колективної форми власності, які відчували брак у грошових коштах на виробництво нової продукції, разом з комерційним банком утворили концерн. Відповідно до статуту концерну, затвердженого всіма учасниками, фінансування діяльності учасників здійснює банк, представнику якого належить 51% голосів у зборах учасників об’єднання та виконавчому органі останнього. Статутом також було передбачено право банку накладати вето на вихід учасників з концерну.

Чи правомірна ця умова статуту? Обґрунтуйте свою відповідь.

До якого виду об’єднань належить зазначений концерн?

Чи передбачає закон право виходу з такого об’єднання?

Який порядок виходу учасника з добровільного об’єднання?

Чим відрізняються добровільні господарські об’єднання від державних?

Завдання для самостійної роботи студентів (6 год.)

1. Характерні ознаки суб’єктів організаційно-господарських повноважень.

2. Види суб’єктів організаційно-господарських повноважень.

3. Чиї інтереси відображають об’єднання підприємств (господарські об’єднання) та органи господарського керівництва у сфері господарювання? Що є їх основною метою діяльності?

4. Дайте визначення поняття «об’єднання підприємств» та розкрийте зміст його істотних ознак.

5. Які види об’єднань підприємств встановлені чинним законодавством? Які критерії лежать основі їх класифікації?

6. Яким є порядок та механізм утворення та припинення діяльності об’єднання підприємств?

7. Яким є правовий статус підприємства - учасника об’єднання підприємств?

8. Який існує порядок врегулювання майнових відносин у господарському об'єднанні?

9. Розкрийте основи правового статусу визначених господарських об'єднань: «господарська асоціація», «корпорація», «концерн», «консорціум».

10. Розкрийте особливості правового статусу державних холдингових компаній.

11. Дайте поняття та види асоційованих підприємств.

12. Розкрийте основи господарсько-правового статусу холдингової компанії та промислово-фінансової групи. Що це за об’єднання, та яке є їх призначення в господарському обороті?

13. Що таке дочірнє підприємство — як суб'єкт господарювання? Його правовий статус.

СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ ДО ТЕМИ 10.

Нормативно-правові акти:

1. Господарський кодекс України від 16.01.2003 р. (Глава 7, 8, 10, 11).

2. Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. (Глава 7, 8).

3. Закону України від 04.03.1992 р. «Про приватизацію державного майна» (в ред. Закону від 19.02.1997 р.)

4. Закон України від 10.04.1992 р. «Про оренду державного та комунального майна» (в редакції Закону від 14.03.1995 р.)

5. Закон України від 10.04.1992 р. «Про споживчу кооперацію».

6. Закон України від 17.07.1997 р. «Про сільськогосподарську кооперацію».

7. Закон України від 19.06.2003 р. «Про фермерське господарство».

8. Закон України від 10.07.2003 р. «Про кооперацію».

9. Закон України «Про захист прав споживачів» (в редакції Закону від 01.12.2005 р.)

10. Закон України від 21.09.2006 р. «Про управління об'єктами державної власності»

11. Закон України від 15.03.2006 р. «Про холдингові компанії в Україні»

12. Закон України від 21.12.2006 р. «Про Кабінет Міністрів України»

13. Указ Президента України від 19.12.2000 р. «Про заходи щодо розвитку кооперативного руху та посилення його ролі в реформуванні економіки України на ринкових засадах»

14. Постанова Ради Міністрів УРСР від 30.04.1985 р.№ 186 «Про затвердження Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу».

15. Типовий статут казенного підприємства: затв. постановою Кабінету Міністрів України від 16.06.1998 р. № 914

16. Постанова Кабінету Міністрів України від 30.06.2006 р. № 886 «Про затвердження Порядку проведення перевірки робочими групами центральних органів виконавчої влади суб'єктів господарювання державного сектору економіки».

17. Постанова Кабінету Міністрів України від 25.10.2006 р. № 1477 «Про Погодження з Кабінетом Міністрів України рішення щодо утворення державних холдингових компаній у процесі корпоратизації та приватизації»

18. Порядок продажу на публічних торгах майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств: затв. наказом Міністерства аграрної політики України від 28.01.2003 р. № 14.

 

Додаткова література:

1. Алексеева Ю. Визначення обсягу господарської правосуб'єктності приватного підприємства / Ю. Алексеева // Правничий часопис Донецького університету. - 2009. - N 1/2. - С. 70-73.

2. Балюк І. Державне управління та недосконалість методології законодавства про виробничі кооперативи / І. Балюк // Юридична Україна. - 2009. - N 8. - С. 92-98.

3. Бондаренко І. Засоби державного регулювання господарської діяльності за участю казенних підприємств / Бондаренко І. // Право України. - 2001.-N1. - С.47-50.

4. Бровдій А. Інституційні ознаки підприємства як суб’єкта господарювання [Текст] / А. Бровдій // Юридична Україна. - 2011. - № 12. - С. 83-90.

5. Венгер В. До питання про управління державними підприємствами // Економіка України. - 2005. - № 2. - С. 46-52.

6. Винар Л. Організаційно-правові форми юридичних осіб, заснованих державою // Підприємництво, господарство, право. - 2005. - № 8. - С. 6-10.

7. Гринюк Р. Ф. Правовой статус коммунальных предприятий в Украине / Гринюк Р. Ф. – Донецк: Дельта, 2002. – 207 с.

8. Грудницька С. Проблема кваліфікації підприємства як суб'єкта чи об'єкта права / С. Грудницька // Юридична Україна. - 2010. - N 12. - С. 86-93.

9. Джуринський В. Господарські об'єднання як учасники відносин у сфері господарювання / В. Джуринський // Юридична Україна. - 2009. - N 2. - С. 72-76

10. Джуринський В. О. Правове становище господарських об’єднань в Україні: Монографія / Джуринський В. О. – К.: Юрінком Інтер, 2010. – 224 с.

11. Загнітко О. Кооперативи як суб’єкти господарювання / О. Загнітко // Підприємництво, господарство і право. - 2004. - № 11. - С. 103-109.

12. Загнітко О. Правовий статус підприємств колективної власності / О. Загнітко, В. Малига // Право України: Юридичний журнал. - 2005. - N2. - С. 43-47.

13. Ібрагімова Н. До питання управління холдинговою компанією / Н. Ібрагімова // Правничий часопис Донецького університету. - 2010. - N 2. - С. 168-174.

14. Коверзнев В. Правове становище загальних зборів членів виробничого кооперативу / В. Коверзнев // Юридична Україна. - 2011. - № 9. - С. 84-89.

15. Коверзнев В. Проблемні питання майнової відповідальності виробничих кооперативів та їх членів / В. Коверзнев // Юридична Україна. - 2011. - № 12. - С. 91-96.

16. Коверзнев В. Правова природа членських відносин у виробничих кооперативах / В. Коверзнев // Юридична Україна. - 2012. - № 2. - С. 78-86.

17. Коновалов Д. Статус філії як платника податку: обмеження чи норма підприємницької діяльності в Україні / Д. Коновалов // Юридичний журнал. - 2005. - N2. - С. 87-88.

18. Кривобок С. До проблеми врегулювання відносин, що виникають при укладанні договору оренди підприємства приватного власника [Текст] / С. Кривобок // Юридична Україна. - 2011. - № 9. - С. 52-57

19. Лукач І. В. Правове становище холдингових компаній / Лукач І. В. – К.: Юрінком Інтер, 2008. – 240 с.

20. Панченко В. Локальне нормативно-правове регулювання внутрішньогосподарських відносин у сільськогосподарському підприємстві [Текст] / В. Панченко // Юридична Україна. - 2010. - N 6. - С. 63-66.

21. Труш І. Організаційно-правові форми комунальних підприємств / І. Труш // Право України. - 2010. - N 2. - С. 223-230.

22. Труш І. Історія розвитку нормативно-правового забезпечення інституту комунальних підприємств / І. Труш // Право України. - 2009. - N 9. - С. 154-161

23. Шомін М. Правовий статус холдингових компаній: проблеми та перспективи [Текст] / М. Шомін // Юридичний журнал. - 2006. - N6. - С. 37-40

Короткий теоретичний коментар до теми:

Приступаючи до вивчення цієї теми студентам слід звернути увагу на наступне, що визначальним серед юридичних осіб у виробничій та інших сферах економіки є господарські товариства, що мають найбільшу значимість в господарській системі держави. Поширеність господарських товариств спричинило їх виокремлення як комплексного правового інституту та і як одного із виду (різновиду) підприємств.

Студентам слід уважно дослідити характерні риси господарських товариств, їх види. Студенти повинні звернути увагу, що поділ господарських товариств на види здійснюється за певними ознаками, а на форми – за сукупністю ознак. Крім того, класифікація має і практичне значення, оскільки законодавство передбачає застосування різних принципів правового регулювання щодо певних видів господарських товариств.

Характерні риси повних товариств, які повинні бути опрацьовані студентами: спеціальне правове регулювання, установчий документ, кількість та вимоги учасників, відсутність законодавчих вимог до розміру та порядку формування майна, що регулюється засновницьким договором, відсутність органів товариства, можливість вибору схем управління, відповідальність товариства за зобов’язаннями, відповідальність учасників за зобов’язаннями товариства, обмежений рух учасників, можливість ліквідації повних товариств тощо.

Характерні риси командитних товариств, які повинні бути опрацьовані студентами:спеціальне правове регулювання, установчий документ, категорії учасників, законодавчі вимог до розміру та порядку формування майна, обмеження сукупної частки вкладників, органи товариства, можливість реорганізації у повне товариство і необхідність ліквідації, відповідальність за зобов’язаннями товариства, статус вкладників тощо.

Характерні риси ТОВ, які повинні бути опрацьовані студентами: спеціальне правове регулювання, кількість учасників, установчий документ, наявність статутного та резервного фондів, відповідальність товариства за зобов’язаннями, поділ статутного фонду на частки, розмір яких визначається установчими документами і можу бути будь-яким (рівним або нерівним), наявність в учасників, додаткової відповідальності, корпоративний характер управління, можливість формування виконавчого органу з найманих працівників, які не є учасниками товариства, обов’язковість для учасників майнової участі в товаристві, необхідність обов’язкової персональної участі на зборах учасників питань, можливість відступлення учасником товариства своєї частки (її частини) іншому учаснику (учасникам), обмежений рух учасників, припинення участі в товаристві тощо. Нерідко ТОВ ототожнюють із ПрАТ, а тому, студенти при вивченні цього питання повинні проаналізувати спільні та відміні риси цих товариств.

Студенти повинні дослідити характерні риси ТДВ, та встановити відмінності ТДВ і ТОВ. Однак, студенти повинні звернути увагу, що ТДВ є різновидом ТОВ. Студенти повинні проаналізувати правову базу діяльності довірчих товариств в Україні та визначити їх істотні риси.

Характерні риси АТ, які повинні бути опрацьовані студентами: спеціальне правове регулювання, поділ статутного капіталу на частки рівної номінальної вартості, що іменуються акціями, відповідальність АТ за своїми зобов’язаннями, відповідальність акціонерів, засновники, їх кількість, обов’язковість майнової участі акціонерів в АТ і не обов’язковість для них персональної участі в діяльності АТ, обов’язкова наявність статутного та резервного фондів, вимоги до мінімального розміру, співвідношення і порядок формування, придатність форми АТ для підприємств, інших господарських організацій, господарських об’єднань, корпоративний характер управління, участь акціонерів в управлінні, можливість у засновників (акціонерів) вибору типу АТ – публічного або приватного, можливість залучення великих інвесторів на правах власників привілейованих акцій, визначення обсягу прав акціонерів в залежності від типу акцій (прості чи привілейовані), що їм належать, вихід акціонера з АТ та інші. Акціонерне товариство може бути публічним і приватним. Вказані типи товариств різняться між собою рядом критеріїв, котрі повинні стати предметом вивчення студентами при підготовці до теми.

ЗАНЯТТЯ 21.