Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Конституція Іспанії 1978 року.Содержание книги
Поиск на нашем сайте
Конституція Іспанії 1978 р. — одинадцята за рахунком після Першої іспанської революції 1808 р. Вона була розроблена Генеральними кортесами і прийнята 6 грудня 1978 р. переважною більшістю виборців на загальнонаціональному референдумі. Конституція складається з преамбули і 11 розділів, що містять 169 статей. За структурою і змістом їй властиві всі традиційні елементи конституцій: преамбула, вступні положення, розділи про права і обов'язки громадян, про основні принципи соціальної і економічної політики, про органи державної влади, територіальний устрій держави, Конституційний суд, про порядок зміни Конституції. Особливістю структури є включення до тексту 4 додаткових, 9 перехідних, а також скасовуючих і прикінцевих положень з власною нумерацією і на відміну від основного тексту, не розділених на статті. Конституція 1978 р. сприйняла іспанські конституційні традиції і врахувала досвід інших країн. Преамбула закріплює цілі Конституції і шляхи їх досягнення. Вступний розділ містить основоположні характеристики держави і суспільства. Основоположними принципами Конституція проголосила права людини, демократичний, соціальний і правовий характер держави. Детальна регламентація правового статусу людини і громадянина — традиційний елемент іспанського конституціоналізму — отримала подальший розвиток за рахунок нових для західноєвропейської конституційної практики явищ, пов'язаних з використанням комп'ютерних технологій, права на сприятливе навколишнє середовище тощо. Інституційною гарантією прав і свобод іспанських громадян є Захисник народу (аналог омбудсмана), що призначається Генеральними кортесами і підзвітний парламенту. Національний суверенітет реалізується через форми безпосереднього волевиявлення виборців та враховується при здійсненні державних повноважень. Принцип правової держави оснований на конституційній нормі, відповідно до якої громадяни і державна влада підпорядковані нормам конституційного і іншого законодавства. Цей принцип забезпечується Конституційним судом. Основний закон Іспанії закріпив принцип верховенства Конституції і ієрархію решти законів держави. Окремі розділи детально регламентують конституційно-правовий статус вищих органів державної влади: короля, Генеральних кортесів, уряду, судових органів. Особлива увага в Конституції приділяється питанням, пов'язаним з вирішенням національної проблеми, зокрема з регулюванням статусу автономних співтовариств. Окремий розділ присвячений місцевому самоврядуванню. Закріплений офіційний характер 2 мов — іспанської мови і мови співтовариств. Крім того, Конституція детально регламентує питання співвідношення міжнародних і внутрішньодержавних правових норм. За способом внесення змін Конституція Іспанії належить до категорії "жорстких". У всіх випадках ініціатива зміни Конституції належить уряду, парламентським палатам і 2/3 членів асамблеї автономного співтовариства. Вищі органи державної влади Іспанії. Відповідно до Конституції 1978 р. Іспанія є конституційною монархією. Глава держави — король — символ державної єдності і постійності, "гарант правильного функціонування державних інститутів". Достатньо широкі повноваження короля можуть бути здійснені ним тільки після їх контрасигнації главою уряду або відповідальним міністром. До їх числа належать: санкціонування і промульгація законів, скликання і розпуск Генеральних кортесів, оголошення загальних виборів, призначення і звільнення членів уряду. Король є верховним головнокомандуючим, здійснює право помилування, представляє країну в міжнародних відносинах. Щодо відносин короля з парламентом, то тут потрібно відзначити наступне. Король не наділений навіть таким традиційним для глави держави правом, як право вето. Стаття 91 Конституції закріплює, що протягом 15 днів після прийняття Генеральними кортесами законопроекти затверджуються королем. Король може призначити референдум, але тільки за пропозицією голови Конгресу депутатів, яка схвачена нижньою палатою парламенту. Після попередньої наради з представниками політичних партій в парламенті король пропонує Конгресу депутатів кандидатуру глави уряду. Ця кандидатура має бути схвалена головою Конгресу депутатів. Члени уряду призначаються і звільняються королем за пропозицією глави уряду. Законодавча влада належить двопалатному парламенту — Генеральним кортесам. Нижня палата — Конгрес депутатів, до складу якої входять від 300 до 400 депутатів, що представляють інтереси всього населення країни, і верхня палата — Сенат, яка є палатою територіального представництва. Палати обираються строком на 4 роки шляхом загальних, рівних, прямих виборів при таємному голосуванні. Сесії парламенту скликаються двічі на рік і тривають 4—5 місяців. На вимогу уряду, постійної комісії парламенту або абсолютної більшості членів палат можуть проводитися надзвичайні сесії, які скликаються за певним порядком денним. Діяльність депутатів здійснюється на пленарних засіданнях і через комісії. Пленарні засідання палат є відкритими. Рішення приймаються більшістю присутніх депутатів обох палат. До компетенції парламенту Іспанії належить вироблення законів, прийняття бюджету, контроль за діяльністю уряду, встановлення регентства, опікунства. Коло питань, з яких парламент може приймати закони, не окреслено. Проте законодавча діяльність полягає перш за все у виданні законів, що належать, згідно з ст. 81 Конституції, до розвитку основних прав і свобод, законів, що схвалюють статути про автономію, встановлюють порядок загальних виборів, а також інших законів, спеціально передбачених Конституцією. З усіх інших питань парламент може делегувати уряду право видавати "законодавчі декрети". У надзвичайних і термінових випадках уряд має право видавати декрети-закони (вони можуть стосуватися основних інститутів держави і права, обов'язків і свобод громадян), які мають бути розглянуті і затверджені Генеральними кортесами в 30-денний строк (ст. 86 Конституції). Право законодавчої ініціативи належить уряду, Конгресу, Сенату. Уряд — Рада міністрів здійснює виконавчу владу. Уряд складається з глави, його заступників, міністрів і інших членів. Кандидатура глави уряду пропонується королем і схвалюється Генеральними кортесами. Решта членів уряду призначається і звільняється королем за пропозицією глави уряду. Глава керує діяльністю уряду і несе за неї відповідальність. Відповідно до Конституції уряд здійснює керівництво внутрішньою і зовнішньою політикою, цивільною і військовою адміністрацією і обороною країни. Уряд відповідальний перед парламентом за свою діяльність. Парламентський контроль за діяльністю уряду виражається у формі інтерпеляцій і питань до членів уряду, резолюції осуду, перевірки діяльності уряду слідчими комісіями парламенту. При втраті довіри з боку парламенту уряд повинен подати у відставку. Відставка уряду передбачена також у разі виходу у відставку або смерті глави уряду.
Заняття 17. Тема 17. Основи конституційного права Франції. Форма державного устрою. Місцеве самоврядування і управління.
[2]: с. 310-338)
Конституція Франції. Конституція Франції складається з 3 документів: Декларації прав людини і громадянина 1789 р., прийнятої під час Великої французької революції; преамбули Конституції 1946 р.; Конституції 1958 р., в якій містяться посилання на вказані вище документи і деякі міжнародні акти. Конституція разом з преамбулою включає 93 статті, об'єднані в 15 розділів. Істотний вплив на зміст Конституції здійснили обставини, в яких вона приймалася. В умовах найгострішої внутрішньополітичної і зовнішньополітичної кризи, основною причиною якої стала боротьба Алжиру за звільнення від колоніальної залежності, парламент погодився на значне розширення повноважень Президента (Шарля де Голя). Проект Конституції був обговорений в Консультативній раді, створеній для її підготовки, і в Раді міністрів, а потім схвалений на референдумі 28 жовтня 1958 р. Конституція Франції в основному регулює відносини органів влади держави. Вона проголошує принципи національного суверенітету, вільного самовизначення народів колоній (зокрема, такі як "свобода, рівність і братерство", "правління народу, за волею народу і для народу"); закріплює принцип непорушності республіканської форми правління, пріоритет норм міжнародного права над внутрішнім законодавством тощо. Конституція Франції "жорстка". Для внесення до неї змін необхідно спочатку окреме рішення більшості у обох палатах парламенту, а потім спільне рішення палат більшістю 3/5 від загального числа голосів. Конституційний контроль здійснюється 2 органами — Конституційною радою і Державною радою. Перший розглядає конституційність актів парламенту, другий — актів органів виконавчої влади.
|
|||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-19; просмотров: 613; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.222.118.236 (0.007 с.) |