Источники прокурорского надзора в РФ.

В качестве источников прокурорского надзора в

РФ выступают:

- Конституция РФ;

- законы РФ:

а) федеральные конституционные законы РФ;

б) федеральные законы РФ;

- подзаконные акты:

а) указы и распоряжения Президента РФ;

б) постановления Правительства РФ;

в) приказы, указания Генерального прокурора РФ, Главного военного

прокурора РФ, других прокуроров;

-решения Конституционного Суда РФ;

-постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего

Арбитражного Суда РФ;

-общепризнанные и ратифицированные РФ документы международного

права;

-иные источники.

В соответствии с действующими законодательными предписаниями правовые акты о прокуратуре выстраиваются в четкую иерархическую структуру. На самом высоком уровне находится Конституция РФ. Она имеет высшую юридическую силу и все правовые акты более низкого уровня должны соответствовать ей.

Правовую основу деятельности прокуратуры в РФ составляет ст. 129 Конституции РФ, в которой устанавливается, что прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации, устанавливается порядок назначения на должность

Генерального прокурора и иных прокуроров и т.д.

Несколько ниже в иерархической структуре правовых актов находятся федеральные законы. Они имеют верховенство на всей территории страны и подлежат неуклонному исполнению. В законах решается большинство вопросов организации и деятельности прокуратуры.

Следующая ступень в иерархической структуре правовых актов отведена подзаконным актам. Так, например, к числу подзаконных актов, регламентирующих порядок организации и деятельности прокуратуры относятся Указ Президента РФ от 31 июля 2002 г. N 823 "Об общей штатной численности органов прокуратуры Российской Федерации", Указ Президента

Важнейшей частью источниковой базы прокурорского надзора являются ведомственные правовые акты – указания, распоряжения, приказы Генерального прокурора РФ, Главного военного прокурора РФ, инструкции и др. Они должны соответствовать и согласовываться с предписаниями законов, президентских и правительственных актов.

Тема №2. Задачи и принципы организации и деятельности прокуратуры.

Цели и задачи прокуратуры.

Принципы организации и деятельности прокуратуры.

Цели и задачи прокуратуры.

В соответствии со ст. 129 Конституции РФ прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. Цели и задачи прокуратуры определены в ст. 2 Закона о прокуратуре. Основные цели органов прокуратуры

- обеспечение:

- верховенства закона;

- единства и укрепления законности;

- защиты прав и свобод человека и гражданина;

- защиты охраняемых законом интересов общества и государства.

Закон устанавливает, что вышеуказанные цели органы прокуратуры реализуют путем осуществления следующих задач:

- надзора за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами

исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

- надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными

(законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

- надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

- надзора за исполнением законов судебными приставами;

- надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

- уголовного преследования в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

- координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с

преступностью;

- участия в рассмотрении дел судами;

- участия в правотворческой деятельности.

По сути дела вышеуказанные задачи представляют собой не что иное, как функции прокуратуры – фактически основные направления деятельности органов прокуратуры, направленные на достижение поставленных перед ними целей.