Социально-экономические реформы в СССР (1953-начало 1960-х гг. )

Приоритет в изучении сейчас – 1953 – 1957 гг. Подробно рассмотрен 20 съезд и пленум 1957 г. Недостаточно акцента на конституционном процессе. Тауфман – биография Хрущёва. Новая тема – повседневная жизнь людей в хрущёвскую эпоху. Шестаков, Зеленин, Дроздов, Рой Медведев. Симонов, Быстрова – ВПК. Вербицкая, Зеленин – история крестьянства. Пыжикова – общественное мнение. Кошман, Зубкова – образование.

 

Хрущёв (53-64)

Период НТР – ведущей производственный фактор – наука, развивается кибернетика, информатика, генетика и др. Гос. комитет по новой технике. Новый вид энергетики: - атомная (19 54 г первая АЭС, 1957 год: ледокол Ленин)- расходы на науку увеличены в 10 раз, численность ученых в 5 раз. Советский Союз стал пионером освоения космического пространства - 4 октября 1957 года- выведен первый искусственный спутник земли. Областью строительства космических кораблей руководит КОРОЛЕВ Сергей Павлович. 12 апреля 1961 г. первый в истории полет человека в космос совершил Ю. Гагарин на корабле- «Восток», после него Герман Титов, через год Николаев, 1965 год – выход человека в космос = Леонов.

Промышленность: 50 е гг: расцвет геологии – крупнейшие открытия нефти и газа, в Западной Сибири открытие Тюменского газа и нефти. (геологи: Ростовцев и Солманов)

Окрепла энергетическая база. в 1965 г. доля нефти и газа составила 52% вместо 32% в 1958 г. Строительство новых нитей нефте- и газопроводов. Рывок осуществила советская химическая промышленность (500 заводов)– пластмасс и минеральных удобрений.

Паровозы заменены тепло электровозами. Сер. 50-х темпы промышленного роста в год -10 %. Расширилась металлургическая база СССР,возросла мощность электростанций. Увеличилась протяженность железных дорог = 123тыс. км, росла их пропускная способность. было построено 5,5 тыс. крупных промышленных предприятий. группы " А " (пр-во средств пр-ва)= 73% от общего объема производимой в стране продукции.

Реорганизация управления промышленностью: реформа 1957 года – замена централизованной отраслевой системы управления, на децентрализованную, территориально распределённую систему. Реформа заключалась в делении территории СССР на «экономические административные районы» с созданием в пределах областей, краев и республик Союза ССР сети советов народного хозяйства, в ведение которых были переданы предприятия, ранее находившиеся в подчинении промышленных и агропромышленных министерств. Было создано 105 СНХ, Госплан отвечал за общее планирование. Центральные министерства были ликвидированы. децентрализация позволила увеличить рост производства, повысить качество продукции, оптимизировать распределение ресурсов, снизить затраты на ремонт техники, улучшить организацию материально-технического снабжения.

Однако привела к дезинтеграции экономических связей в промышленности и сельском хозяйстве. Совнархозы была ликвидированы в середине 60-х.

В годы правления Хрущева развитие в сельском хозяйстве стояло на первом плане, Принято решение снизить налоги, а закупочные цены повысить, провозглашалась свобода личного хозяйства – в результате урожайность выросла, рост в с/х составил 35 %.

Освоение целинных и залежных земель. (проект «Целина»). Всего предполагалось освоить около 26 млн гектаро в земель в Поволжье, Сибири и Казахстане. Главной силой стали 300 тыс. добровольцев - в возрасте до 25 лет. На целине создавалась мощная материально-техническая база. В результате освоения целины в сельскохозяйственный оборот было введено 42 млн гектаров пашни. К концу 50-х гг. здесь выращивалось 40% зерновых.   Ликвидация машинно-тракторных станций, принадлежащих государству. К 1958 г. в сельском хозяйстве работало свыше 1 млн тракторов, более 500 тыс. комбайнов. Обслуживание колхозов сельхозтехникой осуществлялось исключительно через машинно-тракторные станции и лишь в обмен на продукты сельхозпроизводства. В 1958 г. МТС были реорганизованы в ремонтно-технические станции, а техника передавалась колхозам за выкуп. Отныне коллективные хозяйства сами могли распоряжаться с/х машинами. Однако выплаты за технику привели к изъятию у колхозов значительных средств; у хозяйств отсутствовала собственная ремонтная база, поэтому снижалась эффективность использования техники.

Негативное влияние оказывало на развитие сельского хозяйства проведение волюнтаристских аграрных кампаний: в мае 1957 г. Н. С. Хрущев выдвинул знаменитый лозунг " Догнать и перегнать Америк у " по производству мяса и молока, а затем были "кукурузная" и "мясная" кампании, в приказном порядке вводилась новая система севооборота - без паров. Также была проблема нехватки кормов, было принято решение выращивать кукурузу. 37 млн засеяли, а 7 млн сняли. (Рязанское чудо, Ларионов-«перевып» план путём махинаций – Герой-разоблачен-самоуб.).

Неквалифицированное использование земельных ресурсов привело к истощению целинных угодий. + уменьшение государственных капиталовложений, административное вмешательство в ход с/х работ, опека колхозов со стороны советских и партийных органов. ограничивалось подсобное хозяйство колхозников и рабочих совхозов. Трудности усугубил неурожай 1963 г. рост объемов продукции с/х составил 14% вместо 70% по плану.

В эти годы был сделан существенный шаг к повышению уровня жизни населения.

Рабочий день сокращался до 6-7 часов. жилищная проблема: половина населения страны бесплатно въехала в новые квартиры или улучшила свои жилищные условия. Повысился уровень народного образования. Созданная сеть школ, техникумов, вузов позволила сформировать кадровый потенциал страны, развитие науки, культуры.

 В стране проживало более 209 млн чел (гор.>села). В Мурманске более 92% горожане, в Калининграде более 60%, в Карелии более 52 процентов, в то время как в Псковской области всего лишь 27%, как и в Вологодской области.

Изменения в соц. структуру внесло большое количество реабилитированных – 2 млн. чел.

Государство создало высокий уровень социальной защиты населения – 1956 году принят закон о пенсиях: пенсия для мужчин с 60 лет, а для женщин с 55. + Льготы и пенсии назначались инвалидам и сиротам, семьям, потерявшим кормильца, а с 1964 года пенсии стали получать и колхозники. Для пенсионеров - бесплатное медицинское обслуживание, путевки в дома отдыха и санатории, почти бесплатные коммунальные услуги.

С января 1957 года – повышалась минимальная заработная плата в промышленности, строительстве и на транспорте. Отменили налог с холостяков, одиноких и малосемейных граждан. Колхозники стали получать гарантированную заработную плату (66).

Цены на товары массового спроса оставались стабильными, а на хлеб, картофель, овощи, сахар – крайне низкими. Населению предоставлялись льготы по квартплате, за пользование общественным транспортом, питание в столовых и домах отдыха. Доходы населения возросли на 30 %. А в промышленности на 60 %.

= Но: государство само не справлялось с такой политикой. Да и в социальном отношении общество оставалось неоднородным. (низший слой: колхозники, неквалифицированные рабочие, служащие без образования) – высший слой (руководители)

Возник неудовлетворенный спрос на продукты длительного пользования – холодильники, телевизоры. Сохранялась сложна ситуация диспропорции полов: Женщин 55 %, а мужчин 45%.спад в деторождении, формируется новый тип семьи. (нуклеарная), 1955 год: разрешены аборты. Люди меняются: общество более лояльное, рост разводов

Городская жизнь: города сильно выросли, численность городского населения увеличилась. 14 городов, где проживало более 500 тыс чел. Улучшение инфраструктуры, жилищное строительство. В селе: начинается паспортизация. 1964 год – стали получать пенсии – 20 рублей (а в городе 100)

Снижается уровень смертности 7-8% (самые низкие показатели за все время). Широко внедряются антибиотики. Высокая продолжительность жизни – 68 лет. Статус ребенка повысился. Стала развиваться педиатрия.

 

 исследование Никонова об аграрной политике России с XVIII по XX век. весьма позитивно оценивает реформы, в том числе и освоение целины, но отмечает противоречивость аграрной политики: крупные прогрессивные начинания и забегание вперед, поддержку науки и командование ею. Ю.А. Веденеев опубликовал исследование о реформах управления промышленностью в СССР. Рассмотрел деятельность совнархозов с точки зрения их правовой истории, дал глубокую характеристику как самой реформе, так и ее этапам