Взаимодействие международного и внутригосударственного права. Понятие и способы имплементации.

Взаимодействие международного и внутригосударственного праваобусловлено взаимосвязью внешней и внутренней политики государства.

Международное право налагает обязательства на государство в целом, а национальное право регулирует, каким именно образом эти обязательства будут выполнены.

Внутригосударственный закон устанавливает детальную регламентацию исполнения международно-правовой нормы.

Теории соотношения международного и внутригосударственного права:

Дуалистическая концепция – внутригосударственное и международное право представляют собой два различных правопорядка, две автономные, равнозначные и равноправные правовые системы. Эти две системы имеют разный предмет регулирования.

Для выполнения международным правом его функций необходимо содействие национального права.

В случае коллизии международного и внутригосударственного права национальный суд применит национальное право.

Теория координации – оспариваети дуалистическую концепцию, отрицает общую сферу деятельности у международного и внутригосударственного права. Международное право есть право координации, не предусматривающее автоматической отмены внутренних норм, противоречащих обязательствам в международном плане.

В современной теории международного права господствует концепция "общего правового поля", в котором взаимодействуют различные правовые системы.

Общее правовое поле" резюмирует невозможность изолированного развития национального права, оторванного от мирового правового развития.

Новые институты международного права "накладываются" на национальное право, имеют с ним общий предмет регулирования.

 

Имплементация – реализация государством международно-правовых норм на своей территории.

Имплементация норм международного права может осуществляться тремя способами:

Ø Отсылочный способ (включение во внутреннее законодательство отсылки к соответствующим международно-правовым источникам, которые и будут применяться в случае необходимости).

Ø Рецепция или адаптация ( включение во внутреннее право норм международного права без какого-либо изменения их содержания).

Ø Трансформация международного права предполагает после присоединения к международному договору издания внутренних актов, с помощью которых вносятся изменения во внутреннее законодательство, регулирующее данный вопрос.

 

Конституция РФ 1993 года (п.4 ст.15) о соотношении международного права и российской правовой системы.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ 1993 года, общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Данный пункт говорит о следующем:

1. Отношения, регулируемые международными договорами (например, с правительствами других государств) имеют статус закона;

2. В случае противоречия международной правовой нормы с законом, принятым в РФ, большую юридическую силу имеет международная правовая норма.

На основе данного пункта делаем вывод о том, что в правоприменении в приоритете находятся нормы международного права.

ФЗ от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О межд. Договорах РФ» определил, что согласие РФ на обязательность для неё межд. Договора в зависимости от случая может выражаться посредством ратификации, утверждения, принятия, присоединения.

Международный договор включается в правовую систему России не автоматически, а в установленном порядке.