Источники международного права охраны окружающей среды.

На современном этапе источники международного права окру­жающей среды подразделяются на два вида:

1) Закрепляющие действующие правовые принципы и нормы и образующие право в подлинном смысле этого слова («твер­дое», т.е. обязательное право);

2) Содержащие необязательные правила, но оказывающие, тем не менее, влияние на международные отношения своим авто­ритетом («мягкое», т.е. рекомендательное право).

В соответствии с приведенной классификацией к категории ис­точников обязательного международного права окружающей среды относятся:

Ø Конвенция о между­народной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (1973 г.),

Ø Соглашение об охране полярных (белых) медведей (1973 г.),

Ø Конвенция об охране Средиземного моря от загрязнения (1976 г.),

Ø Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (1972 г.),

Ø Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979 г.),

Ø Венская конвенция по охране озонового слоя (1985 г.),

Ø Конвенция по защите Черного моря от загрязнения (Бухарестская конвенция, 1992 г.),

Ø Конвенция по защите морской среды Балтийского моря (1992 г.) и др.

Примерами другого вида источников международного экологи­ческого права, т.е. носящие рекомендательный характер, могут служить:

Ø Стокгольмская декларация Конференции ООН по окружающей че­ловека среде (1972 г.),

Ø Всемирная стратегия охраны природы (1980 г.)

 

Объекты международно-правовой охраны окружающей среды. Основные международные соглашения.

Единым объектом международного экологического права является природная среда планеты Земля как комплексное материальное благо, обеспечивающее человечество материальными и нематериальными благами, т.е. это мировые природные ресурсы.

Международное право разделяет мировые природные ресурсы на две категории-международные и национальные.

Национальные природные ресурсы находятся под суверенитетом отдельных государств, и приоритет в их правовом регулировании имеет национальное право, при соблюдении общепризнанных международных норм.

Международные природные ресурсы (объекты) находятся вне пределов национальных юрисдикций отдельных государств, либо временно оказываются на государственных территориях в процессе прохождения естественного цикла.

К наиболее значимым для международного сообщества объектам относятся:

Мировой океан

Активная человеческая деятельность, включающая судоходство, добычу полезных ископаемых, использование океана для захоронений и многочисленные аварии привели к значительному загрязнению района (морского дна за пределами континентального шельфа). Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. содержит главу, посвященную правовому регулированию деятельности государств в Районе. В ней указывается на необходимость принятия мер по улучшению экологического состояния Района и его не загрязнению.

Нормы международного экологического права содержат универсальные и региональные конвенции, посвященные охране Мирового океана- Лондонская конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 г. запрещает слив в океан нефтеводяной смеси с судов на всей территории океана. В соответствии с Брюссельской конвенцией о вмешательстве в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению моря нефтью 1969 г., прибрежные государства имеют право принимать необходимые меры в случаях аварий, вплоть до уничтожения судна и груза. Протокол 1973 г. к этой конвенции распространяет ее действие и на другие вещества. Брюссельская конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г. предусматривает объективную ответственность судовладельцев и достаточно высокий уровень компенсации.

2) Атмосфера и околоземное космическое пространство

Универсального документа, который бы регулировал весь комплекс проблем использования и охраны атмосферы-нет. Международное право регламентирует наиболее острые вопросы: Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г. содержит общие обязательства государств ограничивать и уменьшать загрязнение воздуха. Протокол к ней 1985 г. предусматривает сокращение выбросов серы на своих территориях для государств, и уменьшение ее трансграничных потоков на 30%. Конвенция по защите озонового слоя 1985 г.регламентирует проведение систематических наблюдений, обмен информацией о состоянии озонового слоя, разработка согласованных мер и прочее. Рамочная конвенция ООН об изменении климата 1992 г.предусматривает меры, направленные на предотвращение грозящих климатических изменений. Подписана 160 государствами.

3) Животный и растительный мир.

Красная Книга, существующая в каждом государстве и мировом сообществе в целом, включает массу томов, где содержится перечень исчезнувших или исчезающих животных, птиц и растений. Охрана животного и растительного мира осуществляется, как правило, на региональном уровне, например, Лондонская конвенция относительно сохранения фауны и флоры в их естественном состоянии 1930 г.

Существует несколько направлений охраны животного и растительного мира:

1. Охрана природных комплексов и экосистем

Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г. призвана создать эффективную систему для сохранения уникальных природных комплексов, районов обитания исчезающих животных и т.д. усилиями международного сообщества;