Действие договора во времени и пространстве по конвенциям 1969г. И 1986г.

Действие МД во времени подразумевает собой временной промежуток, в течение которого он был принят, действовал и утратил свою юридическую силу. Обратной силы не имеет. До вступления МД в законную силу государства имеют право оговорить его временное применение и, например, отсрочить исполнение его положений на какой-либо срок.

МД является действующим тогда, когда он приобрёл и ещё не утратил свою юр. Силу.

Вступивший в законную силу МД становится обязательным для всех участников этого договора.

Договоры могут вступать в силу с момента их подписания, ратификации, обмена ратификационными грамотами или сдачи депозитарию таких грамот. При всём этом может быть установлен срок, по истечении которого МД вступает в законную силу.

Каждый действующий договор, как говорилось ранее, обязателен для участников и его положения должны добросовестно ими исполняться.

 

Действие договора во времени и пространстве, в зависимости от срока действия МД, можно объединить в три группы: срочные, бессрочные и неопределённо-срочные.

Чаще всего срок действия договора устанавливается им же. Договор, заключённый на определённый срок автоматически утрачивает свою юридическую силу по истечении указанного срока, если стороны договора не продлили его действие.

В некоторых договорах вместо определённой даты могут устанавливаться конкретные обстоятельства, при которых договор начинает или заканчивает своё действие.

 

По сфере действия в пространстве различают следующие договоры:

Ø Универсальные, в которых предполагается участие государств всего мира (например, Устав ООН, Венская конвенция 1969 г. И т.д.);

Ø Региональные, в которых предполагается участие только государств данного географического района (Например, договор о безъядерной зоне южной части Тихого океана 1985 г.);

Ø Субрегиональные (Например, Андский пакт – «Картахенский договор» 1969 г.);

Ø Локальные, сфера действия которых ограничена пределами N-количества государств.

 

Применение договоров (обратная сила договоров, правомерное невыполнение договора; права и обязанности для третьих «лиц»; договоры с взаимоисключающими положениями), отличия в данных вопросах межгосударственных соглашений и договоров с участием международных организаций. Толкование договоров.

Обратная сила договоров – условие, по которому стороны договора по соглашению между собой, выраженному в самом договоре, могут распространить действие его положений на события и факты, имевшие место до вступления договора в силу.

 

Международные договоры нередко не имеют обратной силы. Это означает, что они применяются только к тем событиям и фактам, которые имели место после вступления в силу международного договора для конкретного участника.

 Ст. 28 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. содержит положение о том, что если иное не явствует из договора или не установлено иным образом, то положения договора не обязательны для участника в отношении любого действия или факта, которые имели место до даты вступления договора в силу для указанного участника, или в отношении любой ситуации, которая перестала существовать до этой даты.

 

Правомерное невыполнение (неисполнение) договора:

Основания для правомерного невыполнения или приостановления договора – форс-мажорные обстоятельства, которые включают в себя и стихийные бедствия, и вооруженных конфликт. Государство должно представить письменное заявление для других участников по договору, в котором оно кратко объясняет причины невозможности выполнения договора и, хотя бы, ориентировочно указывает дату нового вхождения в договор.

 

Права и обязанности для третьих «лиц»:

Согласно Венской конвенции о праве международных договоров "третье государство означает государство, не являю­щееся участником договора" (ст. 2 "h").

Конвенции закрепляют следующие правила:

Обязательства и права для третьих государств и международных организация. По общему правилу, договор не создает обязанностей для государства без его на то согласия.

Для того, чтобы такие обязанности предусмотреть, необходимо выполнить два условия:

1) В договоре данные обязанности должны быть четко и конкретно сформулированы;

2) Согласие третьего государства (оно должно быть четким, не молчаливым, должно быть абсолютно ясным в устной или письменной форме). Из этого правила существуют два исключения: если договор и указанные в нем обязанности носят характер норм Jus Cogens.

 

Права для третьей стороны:

Третье государство может просто не использовать предоставленные права. Для международных организаций правила об обязанностях аналогичное. А вот с правами есть определенные нюансы:

1) Права для третьей международной организации могут быть предоставлены под предлогом функциональной необходимости для выполнения уставных задач. В этом случае организация не может отказаться от таких прав.

2) Права у третьей организации, особенно в отношениях с государствами, могут быть в любое время изъяты.

 

Общие правила:

1) Права и обязанности для третьего государства (или третьей организации) не создаются без его (её) согласия;

2) Права и обязательства возникают для третьего государства (организации), если государства — участники договора имели на это намерение (т. е. это акт волеизъявления государств-участников);

3) Согласие третьего государства (организации) принять на себя обязательство по договору должно оформляться письменно;

4) Согласие третьего государства (организации) принять пре­доставленное право не требует письменного оформления, оно предполагается, пока не будет доказательства противного. Государство пользуется предоставленными по договору правом на условиях, в нем предусмотренных;

5) Обязательство, принятое третьим государством (организацией) может быть отменено или изменено только по согласию между государствами-участниками и третьим государством (организацией). Право, приня­тое третьим государством (организацией), не может быть отме­нено или изменено государствами — участниками договора без согласия третьего государства (организации), если установле­но, что таким было намерение государств-участников.

 

Договоры с взаимоисключающими положениями:

Речь идет о договорах, которые заключены между теми же участниками по тому же предмету. Один из этих договоров предыдущий, другой – последующий. По общему правилу, последующий договор отменяет предыдущий. Исключения:

1) Если предыдущий договор носит характер норм Jus Cogens;

2) Если в предыдущем договоре есть положение о том, что он является действительным перед любым последующим. Для международных организаций существуют те же правила. Но не применяется второе исключение.

 

Толкование – установление действительного содержания международного договора.

Толкование осуществляется для правильного применения положений международного договора и должно происходить в соответствии с основными принципами современного международного права.

Раздел 3 Венской конвенции 1969 г. содержит основные принципы и правила толкования текстов международных договоров:

1) Международный договор должен толковаться добросовестно (п. 1 ст. 31). Этот принцип предполагает честность и добрую волю сторон, направленную на установление действительного содержания договора.

2) При толковании договора стороны имеют возможность использовать дополнительные средства: подготовительные материалы, переда валы заключению договора, а также ссылаться на обстоятельства заключения договора. Использование дополнительных средств разрешается в тех случаях, когда толкование причин неясные и двусмысленные выводы или результаты, откровенно нелепыми и глупыми (ст. 32).

Толкование осуществляет тот орган, который применяет договор. Если толкование осуществляет орган одного из государств - сторон договора, это толкование имеет юридическую силу только для этого государства (внутреннее толкование).

Различают парламентское, правительственное и судебное толкование такого вида. Если толкование осуществляется с согласия сторон договора, такое толкование называется аутентичным. Этот вид толкования имеет наибольший эффект и высшую юридическую силу. Оно может содержать изменения в договор и осуществляться в любой форме: специального договора, договоренности, обмена нотами (письмами), протокола и т.д.

Толкование может осуществляться различными международными органами, о чем между сторонами договора должна существовать договоренность. Такой вид толкования часто именуют международным. В органы что осуществляют международное толкование, относят Международный Суд 00Н, международные арбитраже, различные межгосударственных (межправительственных) комитеты и т.д.

Толкование, осуществляется отдельными лицами, которые официально не представляют соответствующее государство, является неофициальным. К этому же виду относится и доктринальное толкование, предоставляется со стороны ученых - и прежде всего юристов-международников. Это необязательное толкование, но оно может иметь влияние, особенно учитывая авторитет ученого.