Государственное развитие Англии после норманнского завоевания. Реформы Вильгельма I, Генриха II.

Нормандское завоевание Англии 1066, вторжение в Англию нормандских феодалов во главе с герцогом Нормандии Вильгельмом. Поводом явились претензии Вильгельма на английский престол.Помимо нормандских баронов, во вторжении участвовали также феодалы и из др. областей Франции. Переплыв на парусных кораблях Ла-Манш, войско Вильгельма высадилось на юге Англии. Решающая битва между войсками Вильгельма и нового короля англо-саксов Гарольда состоялась 14 октября близ Гастингса

В результате завоевания в Англию была перенесена французская военно-ленная система.

 

Реформы Вильгельма:

• Солсберийская присяга вассалов, отменен принцип «вассал моего вассала не мой вассал», феодалы всех рангов стали вассалами короля, обязанные ему прежде всего военной службой.

• Раздел земель между церковью и знатными французскими баронами.

• Все земли и крепости в собственности короля.

• Подчинение церкви, разделение светского и церковного суда.

• Перепись имущества, земель и населения в целях упорядочения налогообложения и выявления социального состава населения страны. По этим данным, большая часть крестьян была закрепощена и выступала в качестве лично несвободных, наследственных держателей земли от лорда – вилланов.

• Все феодалы, как непосредственно подчиненные монарху, так и арьер-вассалы обязаны отбывать в его пользу военную службу, выставлять феодальное ополчение.

• Вильгельм пытается починить католическую церковь своей власти.

 

Все это создает предпосылки для установления сильной королевской власти.

 

Росту значения королевской власти в Англии, и одновременно централизованного государственного суда и управления, способствовала серия реформ короля Генриха II.

До конца 12 в. централизация обеспечивалась в основном за счет сеньориальных, частных прав англо-нормандских королей и зависела от их способности выступать авторитетным главой феодально-иерархической системы и местной церкви. Судебные и фискальные права короны основывались всего лишь на присяге верности вассалов.

 

Реформы разворачивались по трем направлениям:

· Приведение в систему и придание более четкой структуры королевской юстиции.

· Реформирование армии на основе сочетания принципов ополченческой системы и наемничества.

· Установление новой системы налогообложения населения. Ассизы – королевские указы.

 

В начале своего царствования Генрих II подавил многочисленные междуусобицы магнатов. Король сместил большинство шерифов, принадлежавших местной знати, назначив собственных выдвиженцев. Обеспечение независимости короны от феодальных дружин и ополчений стало основным мотивом военной реформы.

Следующее направление перемен составило утверждение шерифов главами королевской администрации в графствах, наделение их высшими судебными, военными, а также финансовыми и полицейскими полномочиями на территории графства.

Неудачными оказались попытки короля подчинить себе духовенство и церковные суды, а также присвоить право замещения высших церковных должностей. Тем не менее королю удалось ввести в свою компетенцию назначение епископов и несколько ограничить церковную юрисдикцию по делам о государственных преступлениях духовных лиц.

 

Судебная реформа:

Установлена система деятельности королевских разъездных судов. Наиболее важные споры были переданы от баронов к этим судьям.

Со временем сформировались 3 судебных королевских органа: суд королевской скамьи – для разрешения уголовных дел, суд общих тяжб – по земельным спорам, суд казначейства – по финансовым спорам.

· Организовано 6 объездных групп, судьи в которых назначались королем и обладали судебными, но и административными, и финансовыми функциями.

· Участие присяжных в разборе дел, давали под присягой показания о разбойниках, убийцах и прочих нарушителях закона.

· Из сеньориальных судов были изъяты иски о земле и переданы королевскому суду. Также из сеньориальных судов были исключены все уголовные дела. Этим был нанесен удар по привилегия феодальных магнатов. Королевский суд был платным, и его услугами могли пользоваться все. В королевском суде проводилось предварительное расследование в отличие от обычных судов, где для установления правды применялись ордалии (Божий суд).

· Эта постепенно развивающаяся система приводила к ограничению юрисдикции манориальных судов по земельным вопросам. Расследование проводилось разъездными судьями или шерифами с помощью присяжных. Шерифы могли, не считаясь с правами феодалов, вступать в их владения для поимки преступников или проверки соблюдения круговой поруки.

 

Военная реформа.

Ввела военную повинность для всего свободного населения (все свободное население Англии обязывалось обзавестись оружием сообразно средств). Для феодалов взамен военной службы был установлен налог, взимаемый с рыцарей каждый раз, когда предстояла какая-либо военная кампания.

 

Церковная реформа.

Под давлением папы римского он был вынужден отказаться от большинства положений:

• Споры о праве представления на церковные долнжности решаются в королевском суде.

• Вопрос о принадлежности землевладения церкви решается королевским судом с участием присяжных.

• Представители духовенства не могут покидать Англию без разрешения короля.

• Запрет отлучать от церкви прямых вассалов короля.

• Право судить в королевском суде представителей духовенства, обвиняемых в тяжких уголовных преступлениях.

• Король — верховным судьей по делам, рассматриваемым церковными судами.

Происходит и упорядочивание структуры и компетенции высшего органа центрального управления – королевской курии. В составе королевских курий (ведомств) были выделены Палата шахматной доски (финансовое управление), ведомство канцлера, ведомство высшего суда во главе с юстициарием (знаток обычного, римского и церковного права) и казначейство. Постепенно выделяется Суд общих тяжб, способный заседать без присутствия короля.

 

Представителями администрации в графствах стали шерифы, в сотнях – их помощники бейлифы.