Веймарская республика в Германии. Конституция 1919 г.

Веймарская республика — историографическое название Германской империи в 1919—1934 годах в честь учредительного собрания, созванного в Веймаре для принятия новой конституции. Официально государство продолжало именоваться «Германская империя». Первая мировая война принесла Германии разруху, голод, инфляцию. Это явилось причинами революции в Германии. Забастовки рабочих стали приобретать политический характер. Росло недовольство в армии. Приход к власти большевиков в России также оказал влияние на трудящихся Германии.

Революция началась восстанием военных моряков в г. Киле. Крупнейшие города Германии присоединились в нему. Возникали Советы рабочих и солдатских депутатов. Крестьяне не примкнули к революционному движению. Девятого ноября 1918 года революция победила в Берлине. Кайзер Вильгельм бежал. Монархия пала. Руководство революцией оказалось в руках социал-демократической партии Германии.

В первые дни после революции, когда государственный аппарат монархии был парализован, фактическая власть находилась в руках стихийно возникших Советов. Это были органы рабочего класса.

10 Ноября 1918 года было создано революционное правительство в лице Советов народных уполномоченных, куда вошли, кроме социал-демократов, чиновники из канцелярии свергнутого кайзера. Совет народных уполномоченных провел ряд важных реформ по демократизации общественной жизни: отменялось военное положение, провозглашались свобода слова, печати, собраний, всеобщее избирательное право, 8-часовой рабочий день, освобождались политические заключенные. Германия стала республикой.

 

16-21 декабря 1918 проходил Всегерманский съезд Советов, который принял решение созвать Учредительное собрание. Правительство Эберта получило мандат на осуществление всей полноты власти - законодательной и исполнительной. Заседания учредительного собрания открылись в январе 1919 года в маленьком провинциальном городе - Веймаре. Коалиция трех партий - социал-демократической, демократической и партии Центра - составила правительство.

После продолжительных дебатов собрание 11 августа утвердило новую конституцию Германии. Ее авторство принадлежит юристу либерального толка Гуго Прейсу, министру внутренних дел. Выработанная Учредительным собранием конституция получила название " Веймарской ". Она закрепила парламентскую республику, положила начало правового государства с разделением властей, верховенством закона, многопартийностью, свободой средств массовой информации, отменой цензурой.

 

Веймарская конституция была одной из передовых конституций своей эпохи. Конституция превратила Германию в буржуазную парламентскую республику с президентом во главе. Названием республики оставалось «Германская империя». В ст.1 Конституции было записано, что государственная власть идет от народа.

Конституция провозгласила: неприкосновенность частной собственности, равенство граждан перед законом независимо от пола и происхождения, неприкосновенность личности, жилища, тайна переписки, прямое, равное, тайное избирательное право, свободу слова, печати, отмену цензуры, право немцев образовывать свои союзы и товарищества.

Однако закон допускал нарушения этих прав. Так, согласно ст.48 конституции, президент имел большие права: он мог ввести чрезвычайное положение, ограничить свободу граждан и даже применить вооруженные силы для восстановления гражданского порядка.

Высшим представительским и законодательным органом Германии стал двухпалатный парламент:

· Рейхстаг считался нижней палатой. Нижняя палата избиралась по пропорциональной системе сроком на 4 года. Ее депутаты провозглашались представителями всей нации и не несли ответственность перед своими избирателями. Наичисленнейшей в рейхстаге была фракция социал-демократов. 

· Верхняя палата называлась рейхсратом (имперским советом). Она состояла из представителей земель, на которые делилась "единая Германия". Рейхсрат мог опротестовать какой-либо акт, принятый нижней палатой. При несогласии палат, решение вопроса принадлежало президенту республики.

Обе палаты - рейхстаг и рейхсрат обладали законодательной инициативой в равной мере.

 

По форме государственного устройства Германия являлась федерацией, состоявшей из 18 земель (15 республик и 3 вольных города), каждая из которых имела свою конституцию, свой законодательный орган - ландтаг. Однако конституции земель должны были составляться с учетом имперской конституции, то есть они не должны были противоречить имперской конституции.

 

Особенное внимание конституция уделяла президенту. Он избирался всеобщим голосованием на 7 лет. Власть его мало чем отличалась от монархической. В его руках сосредоточивалась высшая исполнительная власть: верховное командование армией, назначение чиновников, право помилования и т.д. Он мог досрочно распустить рейхстаг и назначать новые выборы.. От него зависело персональное назначение главы правительства - канцлера. Последний должен был пользоваться поддержкой рейхстага. Опираясь на президента, канцлер зачастую полностью контролировал рейхстаг.

 

Провозглашается свобода совести, печати, слова и т.д. Конституция объявляла частную собственность "социальной обязанностью" и потому, указывала на то, что она защищается.

Веймарская конституция оформила буржуазно-демократический режим в стране, что было громадным шагом вперед по сравнению с кайзеровской монархией. Такой же были и Веймарская конституция. Само признание свободы партий и организаций, свободы слова и печати, неприкосновенность личности, жилища имело немаловажное значение.

К числу несомненный завоеваний рабочего класса Германии должны быть отнесены узаконение 8-часового рабочего дня, права на заключение коллективных договоров, введение пособий по безработице, законодательное признание женского избирательного права.

 

В марте 1920 года была сделана попытка вооруженного переворота, однако всеобщая рабочая стачка воспрепятствовала этому. Военно-монархический путч Каппа-Лютвица был разгромлен, а его организаторы бежали. Парламентский режим Веймарской республики был ненавистен военщине, крупной буржуазии и особенно фашистам. Новую попытку свергнуть режим Веймарской республики предприняли в ноябре 1923 года в Мюнхене немецкие фашисты. Заговорщиков быстро разогнали, а их руководителя Адольфа Гитлера посадили в тюрьму. Созданная в 1919 году Национал-социалистская партия - НСДАП - главная опора реакции. Программа партии возвещала создание великой империи, построенной на костях всех "неарийских" народов. В 1933 году в Германии установилась фашистская диктатура.