Органами центрального управления выступают:

· Великий совет - состоит из непосредственных вассалов короля и обсуждает на своих заседаниях, проходящих 3 раза в год, важные государственные дела.

· Королевская курия - включает назначенных королем сановников. Она обладает законодательными, исполнительными и судебными функциями.

· Палата шахматной доски - занимается финансовым контролем.

· Шерифы – должностные лица, опора главы государства. Шерифы наделены некоторыми общегосударственными функциями: обнародуют распоряжения короля, собирают королевские доходы, руководят ополчением, заключают под стражу правонарушителей.

· Витанагемот – совет мудрых. Свои законодательные и судебные прерогативы король осуществлял совместно с ним. Состоит из высшего духовенства и светской знати. Все важные государственные дела решались с согласия этого собрания, которое также избирало королей и вершило высший суд.

 

Местное управление:

· Основывалось на принципах самоуправления.

· Страна была разделена на 32 графства. Собрание графства собиралось дважды в год для обсуждения наиболее важных дел, в нем должны были участвовать все свободные люди округа. Во главе графства стоял олдермен, назначаемый королём. Его основные функции заключались в руководстве собранием графства и вооруженными силами. Постепенно в управлении сотнями и графствами возрастает роль личного представителя короля – герефа, королевского министериала, назначавшегося королем из среднего слоя служилой знати.

· Существовали также городские, портовые и деревенские собрания.

 

Суд.

Высшим судом государства был суд короля. Он рассматривал дела о государственной измене, а также споры по поводу земельных владений. Собрания графства под председательством элдормена рассматривали все уголовные и гражданские дела на территории графства, кроме тех, которые относились к исключительной компетенции суда короля.

 

25.        Англо-саксонское право (Законы Этельреда, Этельстайна, Альфреда, Кнута).

Ранние законы – древнейшие записи правовых обычаев – возникли у англосаксов еще на стадии протогосударства, что было вполне типичным для варварских правд.

Со сменой власти утрачивалось и значение прежнего законодательства, и следующий король заново издавал важнейшие постановления для судов, повторяя, развивая или изменяя нормы, установленные его предшественником.

Поэтому древние англосаксонские законы узки по содержанию. В них в основном регулировались положение и привилегии церкви, прерогативы, вытекающие из королевского покровительства, в том числе в наделении земельными владениями. Законы содержали перечни санкционированных властью штрафов и выкупов за отдельные преступления и правонарушения. Очень редко и случайно в законах было что-то затрагивающее семейный быт, семейные имущественные отношения, наследства.

 

Законы короля Этельберта, составление которых взаимосвязано с утверждением в Британии католического христианства. Состоит из 90 статей.

На первом месте стояло преследование нарушений «церковного мира» и посягательств на церковное имущество: за это полагалось многократное возмещение в зависимости от важности потерпевшего и стоимости украденного. Королевская власть еще не пользовалась, по законам, публичными привилегиями. Преступления против нее (кража королевского имущества, посягательства на королевских людей, нарушение мира в присутствии короля и т. д.) карались штрафами вдвое или втрое против обычного в качестве «возмещения господину».

Жизнь, достоинство и имущество людей охранялись в зависимости от того, под чьим «покровительством» они находились: короля, эрлов или кэрлов. Основой для исчисления значимости преступления был установленный за убийство свободного человека выкуп – вергельд в 50 шиллингов (цена хорошего стада или рыцарского вооружения). За убийство на чужом дворе при разбое увеличивался вдвое. Помимо возмещения родственникам потерпевшего или ему самому, в некоторых случаях еще особый штраф шел королю. Наказывались также членовредительство, нарушение неприкосновенности чужого владения, порча чужого имущества. Особенностью - предусматривалась специфическая ответственность для женщин «за бесчестящие ее поступки» и что по размеру штрафа женщины приравнивались к мужчинам. Законы специально оговаривали имущественные права женщины в семье, при рождении детей, предусматривалась даже возможность уйти из семьи мужа с детьми, забрав половину имущества.

 

По «Законам Этельстана» беглый, будучи пойман, должен быть забит камнями.

Укрывательство и помощь скрывающемуся несвободному, карается большими штрафами; особенно высоко наказание за предоставление беглому оружия или коня «Законы Этельстана» прямо обязывают каждого человека иметь «покровителя»: его сородичи должны «сделать такого человека оседлым в интересах народного права и должны найти ему в народном собрании господина». Этельстан впервые оговаривает право короля преследовать непокорную знать, изгонять из страны и казнить феодалов, не желающих подчиниться власти и оказывающих ей сопротивление.

 

Наиболее развитыми и подробными были Законы короля Альфреда, при составлении которых были использованы предыдущие судебники, в том числе древние законы короля Уэссекса. Законы начинались особым введением из Библии, и вообще в них было немало ссылок на справедливость и церковные требования.

Церковь по этим законам обладала особыми привилегиями: признавалось неприкосновенное право убежища в церкви, защита церкви в случае непредусмотренных прямо в законах преступлений уменьшала наказание, преступления, взаимосвязанные с нарушением церковных правил, напротив, карались вдвое строже.

В наказаниях за преступления основой определения ответственности оставалась древняя композиция (выкуп). Наряду с ней законы предусматривали и смертную казнь (если усматривалось посягательство на права короля), и членовредительные наказания (за кражу в церкви). Пропорционально назначались штрафы за оскорбление, нарушение семейных устоев, незаконные наказания, заключения в тюрьму и т. п. Повышенная ответственность назначалась за групповые преступления (даже участие в шайке, совершившей что-либо), за организацию беспорядков с оружием.

Законы Альфреда внесли значительное новшество в наказания за имущественные преступления: за любую кражу, исключая кражу людей, определялся теперь единый по размеру штраф.

В законах Альфреда регулировались уже и ситуации, связанные с феодальными отношениями. Переход в покровительство другого господина требовал разрешения элдормена графства, недозволенный прием чужих людей расценивался как значительное преступление. Вассал обязывался сражаться на стороне господина, но и господину вменялось в законный долг выступать на стороне своих людей против чужих. Запрещалось поднимать оружие против своего господина. Для свободных людей устанавливалось до 30 дней в году, когда запрещалось работать (по церковным праздникам), для несвободных – до 4 дней по постам, чтобы они могли почтить святых по своему усмотрению.

Почти не регулировалось судопроизводство. Суды руководствовались в главном традициями и обычным правом, а также общим мнением собрания танов.

С конца VIII в. Англосаксонское государство начало испытывать опустошительные набеги норманнов-датчан. Северо-восток страны уже в IX в. был в значительной степени под их властью, датчане ввели там свои законы и порядки. Соответственно борьба с датчанами способствовала централизации и усилению королевской власти и военной организации коренной Англии. В конце Х в. набеги датчан усилились, и Англосаксонское королевство подпало под власть единой монархии Дании, Норвегии и Англии.

 

Расцвет нового государства пришелся на правление короля Кнута (1016 – 1035 гг.). В целом организация нового королевства сохранила принципы варварского государства, но, борясь с сопротивлением местных феодалов, датчане существенно усилили регулирование межфеодальных отношений и военной службы. По законам Кнута устанавливались незыблемые королевские прерогативы, ответственность за неправосудные решения. По всем уголовным делам повышалась ответственность лиц высших сословий. Было установлено, что целый ряд преступлений (тайное убийство, поджог, измена) впредь не подлежат выкупу и должны жестко караться. Вводились точные нормы вооружений для феодалов и ополченцев разного класса.

Вскоре после смерти Кнута Датское государство распалось. Английский престол вновь занял король англосаксонской династии. Но само королевство уже начинало ослабевать.