Сущность социальных институтов

Социальные институты – это относительно устойчивые типы и формы организации и регулирования социальной практики, посредством которых образуется общественная жизнь, обеспечивается устойчивость связей и отношений в рамках социальной организации общества.

Спенсоровский подход (делается акцент на функциональность социального института)

Веблоновский подход (делается акцент на нормативность социального института)

Герберт Спенсер ввел понятие "социальный институт", однако использовал термин "социальное учреждение". Сравнивая общество с биологическим организмом, он выделил в социальной системе отдельные функциональные элементы, которые он сравнивал с органами биоорганизма. Социальные учреждения, по Спенсеру, рассматриваются как устойчивый организованный тип деятельности и поведения людей, сохраняющий свою стабильность в течение длительного периода времени, и являющийся условием устойчивого функционирования общества. Спенсер выделил основные социальные институты — государство, религию, науку, образование, промышленность, торговлю, искусство и т.п.

Сам термин "социальный институт" ввел Торстейн Веблен, у которого был свой, отличный от спенсоровского взгляд на сущность социального института. По Веблену,"Социальный институт — это совокупность общественных обычаев, воплощение определенных привычек, поведения, области мысли, передаваемых из поколения в поколение и меняющихся в зависимости от обстоятельств, и служащих орудием приспособления к ним". Таким образом, сущность социального института заключается не в системе социальных норм, определяющих деятельность людей в отдельных сферах общественной жизни, а в самой деятельности, направленной на удовлетворение жизненных потребностей общества.

 

Функции социального института

Исходя из спенсоровского понимания сущности социального института, можно сделать вывод, что основная его характеристика — функциональность. Под функциями социальных институтов обычно понимают различные аспекты их деятельности. В зависимости от направленности различают: функции и дисфункции; явные и латентные функции.

Функции — деятельность социальных институтов, которая способствует сохранению стабильности и интеграции в общество. Дисфункции — деятельность социальных институтов, которая мешает удовлетворению потребностей социальной системы, работает не на сохранение, а на разрушение. Дисфункции возникают, если социальный институт начинает выполнять несвойственную ему функцию. Дисфункция возникает, если бесконтрольно разросшаяся организация социального института начинает работать не на общество, а на самообеспечение. Явные функции — деятельность социальных институтов, которая осознается людьми и носит намеренный характер. Латентные (скрытые) функции — деятельность социальных институтов, последствия которой не осознаются участниками или не носит намеренный характер

Главной социальной значимой функцией любого социального института является обеспечение стабильности в обществе.

Совокупность всех социальных функций различных социальных институтов складываются в общие функции. Например, Джордж Ландберг выделил четыре основные функции социальных институтов:

• воспроизводство членов общества (семья, государство, религия)

• социализация членов общества (семья, образование, религия, право)

• производство и распределение (государство, промышленность, сельское хозяйство, торговля)

• управление и контроль (государство, право, религия)

Социальные организации в сфере экономики.

Социальная организация (от франц. organisation, от позднелат. organizo- сообщаю стройный вид, устраиваю) - исторически сложившаяся упорядоченная система деятельности общества, людей; исторически сложившаяся упорядоченная система социальных отношений, например, экономическая организация общества, военная организация общества, политическая организация общества и т.д.

Основное отличие социальной организации от социального института заключается в том, что институциональная форма общественных отношений закреплена нормами права и морали, а организационная форма включает в себя помимо институциональных также и упорядоченные отношения, но которые еще не закреплены существующими нормами.

Социальная организация - это объединение людей, совместно реализующих некоторую программу или цель и действующих на основе определенных процедур и правил. Типы организаций (на основе типа членства): добровольные, принудительные или тоталитарные и утилитарные.

Социально-экономическая организация — обособленное объединение людей с целью совместного решения экономических задач.

Социально-экономическая организация характеризуется наличием социальных (межличностные, бытовые отношения; отношения по уровням управления; отношения к человеку общественных организаций) и экономических связей между работниками (материальное стимулирование и ответственность). главная цель - получение максимальной прибыли. Социально-экономической организации должны создаваться материальные и нематериальные блага, совокупный общественный продукт, знания, услуги, востребованные населением и необходимые для полноценного существования и развития общества. Принципы, на которых формируются социально-экономические организации: открытый доступ; широкая информация; свободной конкуренции; государственных гарантий; антимонопольных ограничений и т. д.

Исторические формы хозяйственных организаций.

Хозяйственные организации – организации, создаваемые для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде.

Исторические формы: общиной понимается общность, построенная на тесных внутренних связях, зачастую объединенная по территориальному или кровнородственному признакам. Характерны: формальное равенство (каждый имеет один решающий голос); общая собственность, которая может использоваться отдельными членами, но при этом им не принадлежит; нерасчлененность многих внутрихозяйственных функций (большинство членов занимаются одним и тем же); всеобщее подчинение неформальному традиционному порядку, распространяющемуся на большую часть сторон труда и жизни. Историческим примером может послужить традиционная крестьянская община. Корпорация — относительно замкнутая организация, построенная на менее тесных и более профессиональных связях. Она обладает более узкой, нежели община, функциональной нацеленностью, выраженной многоступенчатой иерархией и жестким разделением внутренних обязанностей, а также в большей степени опирается на формальный административный порядок. Корпоративные черты с легкостью обнаруживаются в строе средневекового профессионального цеха и в офисе ультрасовременного банка. Ассоциация, в отличие от первых двух типов, — это относительно свободное объединение индивидов и групп, сохраняющих свои личные права и частную собственность. Ассоциация создается под специальные задачи, и ее деятельность, как правило, не выходит за их рамки, не посягает на свободу и частную жизнь индивида. Неплохим примером ассоциации могут послужить современные общества потребителей. (Не к корпорациям, а именно к этому типу хозяйственных организаций следует, с социологической точки зрения, отнести и современное акционерное общество как специализированную ассоциацию свободных частных собственников, которые могут покупать и продавать свои права на участие в деле на открытом фондовом рынке).

Теория бюрократии М.Вебера.

В обыденном значении “бюрократизм” воспринимается попросту как негодный способ ведения дел. Однако наряду с обыденным значением, существует теория бюрократической организации, разработка которой обычно связывается с именем М. Вебера. Он представил бюрократизацию как господствующую тенденцию развития современных организаций.

Здесь бюрократизм предстает как рациональная форма управления современной иерархической организацией и описывается как чисто научное понятие.

Основные черты бюрократии по Веберу:

• Бюрократическая организация имеет строго иерархическую структуру, в которой четко разделены сферы компетенции чиновников.

• Управление осуществляется путем письменных предписаний по общим правилам, освоение которых часто требует особой подготовки. Кандидаты отбираются по профессиональной квалификации и образовательным дипломам, а затем назначаются распоряжением сверху.

• Денежное жалованье и пенсионные права фиксированы и находятся в строгом соответствии с местом чиновника в иерархии. Его продвижение связывается с выслугой лет, но в сильной степени зависит от оценок вышестоящих лиц.

• Иерархичность уровней управления. Чиновники, расположенные на низшей ступени иерархии, подчиняются находящимся на высшей ступени только в рамках предписанных им обязанностей. От них требуется преданность скорее служебному долгу, чем конкретному начальственному лицу.

• Места в аппарате распределяются на свободной контрактной основе с заранее оговоренными условиями, при несоблюдении которых от этой работы в принципе можно отказаться. Существует и право ухода в отставку.

• Офис и частное хозяйство строго разделены. Чиновник не может присвоить как свою частную собственность ни занимаемый пост, ни связанные с ним источники вознаграждений.

• Чиновник подчиняется единой дисциплине и подвержен унифицированной системе контроля путем постоянной отчетности о проделываемой работе.

• Служба в аппарате для чиновника является единственным или, по меньшей мере, основным местом работы.

Необходимо подчеркнуть, что М. Вебер отнюдь не считал бюрократизм идеальной формой организационного устройства. Напротив, он рассматривал утверждение бюрократизма, его проникновение во все важнейшие области жизни с позиций “культурного пессимизма”. Бюрократизм оказался сопряжен со многими “дисфункциями” (например, обособление от работников условий и результатов их собственной деятельности и порабощение работников этими условиями, “выпадение” работников из системы конвенциональных (традиционных) норм и правил). Поверхностными проявлениями “дисфункций” становятся формализация делопроизводства и разбухание чиновничьего аппарата.

Из веберовской теории со временем выросло множество различных концепций бюрократической системы.