Социальные институты в западной социологии

Парсонсон выделяет следующие социальные институты по подсистемам:

1. В экономической подсистеме: заводы, банки, магазины и т.п., осуществляющие регулирование адаптационными процессами.

2. Подсистема - политика и политические организации - партии, движения и т.п. Они вырабатывают целевые установки и занимаются политическими видами деятельности через функционеров, побуждая членов общества работать на эти цели.

3. Институтами социального контроля посредством создания и поддержания общих норм и ценностей, набора символов и общей культуры является государственный аппарат.

4. К подсистеме «Социализация» Парсонсон отнес такие семью, религию, школу.

М. Вебер, характеризуя социальные институты, метко назвал их «фабриками» по воспроизводству социальных связей

Э. Дюркгейм при рассмотрении системы общества, ее равновесия особое внимание обращал на то, что противоречит реализации стабилизирующих функций социальных институтов.

Н. Смелзер рассматривает социальный институт как «совокупность ролей и статусов, предназначенных для удовлетворения определенной социальной потребности». А. Джонсон определяет социальный институт как «прочную систему идей и отношений, организованных вокруг достижения наиболее важных (значимых) целей».

Ф. Бейгс и Р. Харви отмечают, что институт характеризуется как относительно сложная социальная практика, подверженная обширному социальному контролю, прежде всего системе позитивных и негативных санкций (например, институт частной собственности и институт брака); как сложная система действий и отношений, выполняющая определенные социальные функции (экономический институт, институт образования и т.д.).

Для Спенсера социальные институты – это нечто вроде органов общественного суперорганизма, позволяющих вести совместную жизнь и деятельность людей.

Всего Спенсер выделяет шесть групп институтов:

1. Домашние (семейные) - характеризуют включенность людей в различные формы жизни, связанные с межиндивидуальными отношениями.

2. Обрядовые - или церемониальные институты регулируют поведение людей через установление, утверждение в качестве принятых большинством населения обычаев, обрядов, этикета, моды, привычек и т. д.

3. Политические - (государство, армия, право, полиция, суд и т.д.) устанавливают и регулируют политические и правовые отношения между людьми, их группами, классами.

4. Церковные - обеспечивают интеграцию в общество различных групп населения, хотя и используют для достижения этой цели иные средства и механизмы

5. Профессиональные (гильдии, цехи, профессиональные союзы) - охватывают различные виды производства и их организацию на заводах и фабриках.

6. Промышленные – их развитие основано, прежде всего, на усиливающемся разделении труда и оптимизации управления производством.

Р. Миллс насчитывал в современном обществе пять институциональных подходов, подразумевая главные институты:

1. экономический — институт, организующий хозяйственную деятельность;

2. политический - институт власти;

3. семейный — институт, регулирующий половые отношения, рождение и социализацию детей;

4. военный — институт, организующий законное наследие;

5. религиозный — институт, организующий коллективное почитание богов.

Зиммель выделял деньги в качестве социального института, интегрирующего действия и усилия миллионов людей по единым правилам, стандартам и на единой территории и обеспечивающий концентрацию и экономию социальной энергии в такой форме, которая позволяет при минимуме затрат достигать максимального результата перед лицом каждой потребности.

8. Социальная политика, ее содержание и цели.

СП - составная часть внутренней политики гос-ва, воплощенная в его соц-ых программах и практике, регулирующая отношения в общ-ве в интересах основных соц-ых групп населения.

Важнейшие ф-ии СП: -выражение, защита, согласование интересов соц групп и слоев общ-ва, отдельных его членов; -оптимальное разрешение общественных противоречий в соц-ой сфере; -прогностическая; -соцзащита населения; -управление соц-ми процессами и др.

В СП выделяют два относительно самостоятельных блока: -СП в широком смысле - охватывает решения и мероприятия, затрагивающие все стороны жизни членов общ-ва, в том числе их обеспечение товарами, жильем и услугами социальной инфраструктуры; -собственно СП - в области соцзашиты населения. Ее конкретные виды: семейная; молодежная; по соцзащите пожилых людей и инвалидов.

Главная цель социальной политики:-гармонизация общественных отношений;-обеспечение политической стабильности и гражданского согласия путем выработки и осуществления организационно-экономических, научно-технических и нравственно-правовых мер.

СП представляет собой совокупность:- решений, принимаемых органами государственной власти, местного самоуправления, работодателями, профсоюзными и другими общественно-политическими структурами (субъектами сп) и направленных на повышение уровня жизни членов общества (объектов сп);- мероприятий, способствующих практическому осуществлению этих решений.

Основными объектами сп (в узком смысле слова) является социально уязвимая часть населения, а социальной политики в широком ее понимании - все члены общества.

На выбор модели сп влияют в первую очередь общественно-политические и макроэкономические факторы.

Основные направления социальной политики:- поэтапное повышение уровня минимальных государственных гарантий, минимальной заработной платы, минимальных пенсий и пособий;- повышение зарплаты работникам бюджетной сферы, ее регулярная индексация в соответствии с ростом потребительских цен;-реализация федеральных целевых программ, национальных проектов.

Способ реализации социальной политики:

1)социальная защита – сис-ма мер, осуществляемых обществом в целом и его звеньями по обеспечению общественно нормального материального и социального положения граждан. Основные элементы: 1-подготовка к квалифицированной трудовой деятельности; 2-доступность реализации способностей в процессе трудовой и производственной деятельности; 3-обеспечение процесс трудовой и производственной деятельности; 4-создание новых рабочих мест и поддержка работников, лишившихся возможности трудовой деятельности.

2)социальные гарантии – сис-ма обязательств общества перед своими членами по удовлетворению их необходимых потребностей. Основные элементы: 1-гарантия общедоступности и бесплатности образования; 2-гарантия реализации способностей в процессе трудовой/производственной деятельности; 3-гарантия недопустимости принудительного труда; 4-гарантия минимизации потерь в связи с прекращением трудовой деятельности.

Типы социальной политики: 1-либерализм-гибкое регулирование соц.сферы. Главная ф-ия гос-ва-забота о благосостоянии человека. 2-консерватизм-общество предоставляет всем равные возможности и индивид имеет свободу выбора. Он не должен перекладывать заботу о себе на гос-во. 3-соц.реформистский-постоянное изменение соц.политики путем реформ.

Социальная защита населения в России: общедоступное и бесплатное общее и среднее профессиональное образование, получение высшего образования на конкурсной основе; гарантии доступа и участия работников в процессе трудовой и производственной деятельности; недопустимость принудительного труда, соблюдение законодательно установленной продолжительности рабочего времени, предоставление выходных и праздничных дней, оплачиваемых отпусков, создание для работников профсоюзов и др объединений для защиты интересов в отношениях с работодателями; ограничение потерь, возникающих при прекращении трудовой д-ти; содержание нетрудоспособных гражан; обеспечение экологической безопасности; соц.защита эк.активного населения.

Для России важным фактором, влияющим на сп, являются региональные особенности, поскольку уровень экономического развития субъектов РФ крайне неравномерен. Региональный фактор важен и тем, что множество вопросов должно решаться на уровне органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Одной из самых острых проблем настоящего времени в сп стала проблема бедности - многостороннего социально-экономического и психологического общественного явления: это не только отсутствие денег или имущества, а прежде всего недоступность важнейших условий жизнедеятельности - жилья, образования, работы, здравоохранения, культуры и т. д. или очень сложный доступ к ним.