Экономика Франции в 1920-х годах

Во время Первой мировой войны в ходе военных действий, длившихся на территории Франции четыре года, десять наиболее экономически развитых департаментов на северо-востоке страны, которые были оккупированы немцами, пришли в полный упадок. В результате этой оккупации Франция лишилась значительной части своего промышленного потенциала. Было разрушено около десяти тысяч промышленных предприятий, доменные печи, шахты, пострадали жилые дома, транспортная система, погибла половина торгового флота.

Даже несмотря на выполнение огромных военных заказов, общий объем промышленного производства за 1914–1918 годы сократился на 40 %, экспорт сократился почти наполовину. Объем сельскохозяйственного производства снизился на треть из-за массовой мобилизации крестьян, конфискации лошадей на нужды войны. В результате заметно ухудшились условия жизни, ощущалась острая нехватка продовольствия, которое в городах распределялось по карточкам, процветала спекуляция продуктами питания.

К 1920 году по сравнению с 1913 годом цены на продовольствие и товары народного потребления выросли в 5–7 раз, налоги – в 4 раза, а номинальная заработная плата – всего в 2–2,5 раза. За эти годы произошло резкое обесценение франка, большинство рантье потеряли свои сбережения.

К концу войны Франция задолжала огромные суммы США. В это же время Советская Россия отказалась выплачивать долги царского и Временного правительств. Из крупнейшего (после Англии) мирового экспортера капиталов Франция превратилась в должника. Часть предприятий, построенных за границей при участии французских капиталов, пришлось продать в счет оплаты военных долгов. В итоге центр финансового могущества переместился из Франции в США.

Однако большинство негативных последствий Первой мировой войны были устранены в 1920-е годы благодаря преимуществам, которые Франция получила по Версальскому мирному договору. Так, Франции были возвращены Эльзас и Лотарингия. Ей должна была поступать и часть репараций от Германии. Франция также получила мандат на управление бывшими турецкими колониями – Сирией и Ливаном, ей передали часть бывших немецких колоний в Африке (в итоге в 1920-е годы колониальные владения Франции в 20 раз превышали ее собственную территорию).

К 1924 году объем промышленного производства впервые превысил довоенный уровень, а объем сельскохозяйственной продукции к нему приблизился, после чего начался период экономического роста, который продолжался вплоть до 1930 года. Заметное место в промышленности заняли новые отрасли: авиастроение, автомобилестроение, электроэнергетика, электротехника, нефтепереработка. Увеличилось производство в традиционных отраслях – добыче угля и металлургии.

В этот период усилился процесс концентрации производства. В отраслях тяжелой промышленности ведущее место заняли крупные концерны, которые разбогатели на военных заказах в годы войны.

Но развитие экономики происходило неравномерно. Экономический рост почти не затронул отрасли пищевой и легкой промышленности, которые так и не смогли достигнуть довоенного уровня из-за невозможности провести техническое перевооружение предприятий, нехватки сырья и невысокого платежеспособного спроса населения. В этих отраслях по-прежнему сохранялись мелкие предприятия с числом работающих менее пяти человек.

Но период относительного экономического роста во Франции был непродолжительным.

Уже в 1924 году стали очевидны государственные финансовые проблемы, и в декабре был выпущен государственный внутренний заем на 4 млрд франков, но он оказался неудачным, в результате чего курс франка стал снижаться, а цены – расти. Чтобы покрыть огромные расходы на ведение военных действий в Марокко и Сирии, пришлось прибегнуть к денежной эмиссии. Курс франка по отношению к фунту стерлингов неуклонно падал: в мае 1926 года один фунт равнялся 170 франкам, а в июле – уже 250 франкам. С разрешения парламента правительство пошло на дополнительную эмиссию в размере 7,5 млрд франков, что сразу же отразилось на масштабах инфляции. Это привело к отставке правительства, во главе которого стоял ученый-математик Поль Пенлеве.

Ему на смену пришло правительство Раймона Пуанкаре (1926–1929 годы). В целях стабилизации валюты были значительно повышены косвенные налоги, тарифы на железнодорожном и водном транспорте, сокращены размеры заработной платы государственным служащим и пенсии инвалидам войны. В декабре 1926 года была проведена девальвация франка до его довоенной стоимости. Это привело к некоторой стабилизации денежной системы, один фунт стерлингов стал равняться 123 франкам.

Политика правительства Р. Пуанкаре была ознаменована существенным усилением государственного вмешательства в экономику. В эти годы были созданы Национальный экономический совет и Высший железнодорожный совет, функцией которых была координация деятельности множества предприятий, в том числе и самых крупных. Государственный банк «Национальный кредит» осуществлял широкую поддержку различных отраслей в частности путем распределения субсидий на восстановление и развитие разрушенных войной районов.

Можно отметить, что в этот период Франция окончательно превратилась в индустриально-аграрную страну. В 1931 году впервые в истории количество горожан превысило количество сельских жителей, хотя число крупных промышленных предприятий по-прежнему было невелико. В промышленности преобладали мелкие и средние предприятия, наемный труд не применяли 25 % торговых заведений и 53 % сельских хозяйств.