Фінанси.Зміст, структура, ф-ї. Фін. с-ма У

Фінанси визнач як с-му ек відносин між держ, юрид та фіз особами, а також між окрем дер­ж і міжнар ек інститут й організ щодо акумуляції та використ грош засобів на осн розпод й перерозп ВВП НД.

До фін не належ гроші, які обслугов особисте спожив та обмін (купів товарів у роздріб торгівлі, оплата комун послуг, особис трансп­ засобів, зв'язку, охор здор). Гроші, отри­мані у вигляді з/п чи грош переказу від родичів, — теж не є фінансами.

Структура:

Фінанси домогосп — грош відносини щодо формув та використ громадянами (членами сім'ї), які разом прожив і ведуть домашнє госп, спільного грошового фонду, який називають сімейним бю­джетом.

Фінанси підприємств, установ та організацій — с-ма відносин між юрид особами, між юрид особами і держ, між юрид і фіз осо­бами з прив формув та використ певних гро­ш фондів (фінансових ресурсів). На цьому рівні фор­мується переважна частка фінансових ресурсів країни.

Фінанси громад об'єднань — с-ма відносин між: громадс об'єдн та їх членами; щодо сплати член внеск, отрим різних виплат, наданн пільг; за напр використ грош фондів об'єд­н; гром об'єднан і під-вами, орга­ніз й установ (добровіл внески, пожертвув); між різними рівнями громадс об'єдн; між громадс об'єдн і підвідомч гос­подарс об'єднаннями.

Держ фінанси — особл сфера розподіл відносин, пов'яз з первинним і вторин розподілом та викор ВВП з метою утвор фонду грош засобів, необх для здійсн державою покладених на неї функцій.

Знач фінансів. Фінанси виникли як реакція на реал потреби суб'єктів сусп життя. Завдяки аку­муляції грош ресурсів, тобто зібранню та накопич їх у спіл фонді, і розподілу їх незалеж від внеску суб'єктів, що формув цей фонд, здійсн стабіліза­ц вплив на ек стан членів сім'ї, ек і соц. клімат підприємства, відбув ек та соц вирівнювання в суспільстві.

Фінанси вик ряд функцій: регулюючу, розподільчу та контрольну.

Регул функція фін базується на правовій регламентації грош відносин у сусп. Для забезп регул ф-ї застос набір фін інструм, передусім податків. З їхньою доп д-ва вплив на різні сторони фін-ек розвитку.

Розподільча функція фінансів пов'яз передусім з розподілом та перерозп сусп продукту й нац доходу для задовол різних потреб народ господарства й населення.

Контрольну функцію фін виконують у процесі утвор й використ грош ресурсів. Цей контроль має встановлюв за пропорціями в розподілі й раціональним використ матеріальних, трудових і фінансових ресурсів шляхом з'ясування відповідності розміру фондів наміченим цілям.

Найважл ланками фінансової системи держави є держ бюджет, мін фінансів, казначейство, нац. банк У, бюджети різних рівнів.

58. Бюджетний дефіцит: причини, наслідки, заходи щодо його обмеження.

Державний бюджет є головною ланкою бюджетної си­стеми держави.

За станом розрізняють державний бюджет:

- норм (збалансов), коли надходження і видатки бюджету врівноважені;

-дефіцитний, коли видатки перевищують доходи;

-профіцитний, навпаки.

В Україні виникло явище прихов бюджетного дефіциту, яке проявилося у невчасному та (або) неповно­му фінансув бюджетної сфери ек. Таким чи­ном, уряд скороч видатки, зменшуючи відкритий дефі­цит бюджету.

Причини бюджетного дефіциту:

—спад вир-ва внаслідок циклічних коливань, який призводить до зниж рівня доходів (а відтак і податків), що надх до держ бюджету;

-збільшення державних витрат на розвиток військпром комплексу (ВПК), реаліз соц програм, фінансув збиткових підприємств тощо;

-значний сектор "тіньової економіки", що уникає сплати податків;

-зростання витрат на утримання управлінського апа­рату;

-непомірні втрати, приписки, розкрадання державних ресурсів тощо.

Заходи щодо обмеження бюджетного дефіциту: перехід від фінансув до кредитув; ліквідація дотацій збитковим підприємствам; зменш видатків на фінансування ВПК, соц програм, держ управління; зміна с-ми оподаткування.

Дефіцитний бюджет, зазвичай, має місце у період спа­ду обсягів нац вир-ва, коли податкові над­ходж зменш, а потреба у видатках зростає.

Профіцитний бюджет хар-ний для періоду ек зростання і застос як засіб для упередження ек буму, за яким неминуче наступ ек спад.

Балансування бюджету, таким чином, здійсн не щорічно, а залежно від фази ділового циклу.

Є ще один досить важливий аспект бюджетного дефіци­ту. Розрізняють бюджетний дефіцит: фактичний (відображ реальні надходж і видатки за певний період часу), структурний (показує, якими мають бути надхо­дж, урядові витрати і дефіцит при потенц обсязі нац вир-ва);циклічний (відбиває вплив циклічних коливань на надходж, видатки та дефіцит і визначається як різни­ця між фактичним і структурним дефіцитом).