Державний борг. Управління державним боргом 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Державний борг. Управління державним боргом



Нагромадж сума позичених урядом коштів для фінансування дефіцитну держ бюджету утворює державний борг.

Державний борг існує у двох формах: внутрішнього боргу перед юрид та фіз­ особами країни; зовнішнього боргу перед іноз країнами (між­нар фін організ, урядами іноз країн та іноземними приватними особами й організаціями).

Існує безпосередній зв'язок між бюджетним дефіцитом і державним боргом:

з одного боку, державний борг є різницею між нагрома­дж сумою всіх позитивних сальдо бюджетів і сумою всіх від'ємних сальдо (дефіцитів), отже, бюджетний дефі­цит формує державний борг;

з другого боку, зрост боргу потребує додаткових ви­трат бюджету на його обслуговування, що зумовлює зрос­тання бюджетного дефіциту.

Вплив державного боргу на економіку: позитивний - у фазі ек спаду викорис­т держ запозичень стимулює споживчий попит, збільшує рівень зайнятості населення, стимулює економічне зростання;

негативний - витіснення прив капіталу, що обмежує ек зростання, спричиняє до перерозп доходів на користь власників держ облігацій, змен­ш обсягу спожив попиту, збільш податків для обслугов держ боргу.

Управління державним боргом — це с-ма заходів держ, пов'язана з: вивченням кон'юнктури на ринку позичкового капіталу; випуском та розміщ нових боргових зобов'язань; погаш нових боргових зобов'язань; виплатою відсотків на позики; зміною строків позик; зміною відсоткових ставок на позики (конверсія); анулюванням боргу (у випадку фінансової неспро­можності держави).


60. Податки: зміст, структура, функції. Крива Лаффера.

Головним джерелом доходів держави є податки.

Податки — обов'язк внесок до бюджету відповід­ного рівня платниками податків у порядку та на умовах, визначених законодавством.

Податкова система — сукуп чинних у країні податків, форм, принципів та методів їхньої побудо­ви, а також інститутів та організацій, що забезп вилучення їх, здійснюють контроль за дотри­м податк законодавства.

Елементи с-ми оподаткування: суб'єкт (платник податків)—юрид чи фіз особа, що сплачує податки; об'єкт оподаткування—кількісно визнач ек феномен, який служить базою для податкуван­ня. Іншими словами, податкова база — це грош сума, з якої вилуч податок; джерело оподаткув — дохід платника податку, що підляг оподаткув.

Джерело та об'єкт оподаткування взаємопов'язані, оскільки власне дохід є джерелом сплати податку. Так, якщо оподатковують власне дохід або майно, що забезп дохід, ці два елементи взаємопов'язані. Якщо ж сплач по­даток на майно чи землю, які перебув в особистому користуванні й не приносять доходу, такий взаємозв'язок втрачається.

Податкова ставка (норма оподаткування) — законод встановлений розмір податку на одиницю оподаткування. Податкова ставка може існувати в таких формах: середньої податкової ставки — віднош обсягу податків до велич доходу, що підлягає оподаткуванню; граничної податкової ставки — віднош прирос­ту податків до приросту доходу, що підляг оподаткув. податкові пільги — звільнення від податків або змен­ш податкових ставок.

Податкова квота х-зує рівень оподаткув і визнач як частка податку в доході платника. З точки зору соц справедливості, цей елем оподаткув має бути обов'язковим у формув механізму оподатку­вання. Але введення податкової квоти зменшує можлив впливу податків як ек регулятора держави. Тому податк квота законодавче не встановл.

Зв'язок між розміром податкової ставки та обсягами податкових надходжень до бюджету дослідив американ­ський економіст А. Лаффер. Графічне зображ цієї за­лежності відоме як "крива Лаффера"

Ця крива виявляє таку ставку оподаткув, за якої податкові надходж досягають максимального обсягу (ТУ). При подальш зростанні податк ставки нівелю­ються стимули до підприємництва та праці, зниж податк база та податкові надходження до бюджету. Приподатковій ставці 100 % держава не отримув доходу, оскільки охочих працюв безопл немає.

 

А Податкові надходження

Ставка оподаткування


Крива Лаффера

За об'єктом оподаткування: податки на доходи фіз і юрид осіб (з/п, прибуток, ренту тощо); податки на майно (сплач постійно впродовж усього часу перебув майна у власності); податки на спожив (сплач при викорис­танні доходів).

За методом стягнення: розкладні — споч встановл обсяг податко­вих надходжень, необх для потреб держ, а потім цю суму розкладають на окремі частини за територіями

Визначальн критерієм класиф податків є фор­ма оподаткування.

За цією ознакою розрізняють такі податки:

Прямі — вилуч безпосередньо у власників май­на, отримувачів доходу.

Непрямі (опосередковані) -- вилучаються у сфері ре­аліз або спожив товарів та послуг, тобто перекла­даються на споживача і не залеж від рівня доходу.



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2017-02-22; просмотров: 126; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 54.81.157.133 (0.007 с.)