Модель системы экологического менеджмента

Система экологического менеджмента, детально рассматриваемая в настоящем стандарте, исполь­зует модель менеджмента «Планирование — Выполнение — Контроль — Действие» (Plan-Do-Check-Act; PDCA). Модель системы экологического менеджмента и осуществляемый процесс ее постоянного улучше­ния изображены на рисунке 1. Более детальная информация о модели PDCA приведена далее в практи­ческом совете — Модель системы экологического менеджмента.

 

Рисунок 1 — Модель системы экологического менеджмента

Систему экологического менеджмента лучше всего рассматривать как организационную структу­ру, которую следует непрерывно подвергать мониторингу и периодически анализировать для определе­ния эффективных направлений совершенствования с учетом изменения внешних и внутренних факторов. Персонал всех уровней (управления) организации следует в соответствии с занимаемой дол­жностью принять на себя ответственность за работу по улучшению экологического состояния. Если сис­тема экологического менеджмента создается впервые, организации следует начать внедрение с той части, где она получит очевидные выгоды от этого, например сосредоточиться на непосредственном снижении затрат или обеспечении выполнения требований законодательных и нормативных актов, свя­занных со значимыми экологическими аспектами. После того как система экологического менеджмента приобретет законченную форму, ее процедуры, программы и технологии могут использоваться для дальнейшего повышения экологической результативности организации. Как только система экологи­ческого менеджмента достигнет достаточно высокого уровня, рассмотрение экологических аспектов может быть интегрировано с решением любых хозяйственных вопросов.

 

Практический совет — Модель системы экологического менеджмента PDCA — это постоянно выполняемый итеративный процесс, позволяющий организации создать, внедрить и поддерживать экологическую политику (см. 4.2), основанную на лидерстве высшего руково­дства и его обязательствах в отношении системы экологического менеджмента (см. 4.1.2). После того как организация оценит свою позицию в отношении охраны окружающей среды (см. 4.1.4), предприни­мают следующие шаги:

a) Планирование:внедрить постоянно действующий процесс планирования (см. 4.3), позволя­ющего организации: 1) идентифицировать экологические аспекты и связанные с ними воздействия на окружающую среду (см. 4.3.1); 2) идентифицировать и осуществлять мониторинг выполнения применяемых законодательных и других требований, которые организация обязалась выполнять; сформировать, по возможности, внут­ренние критерии результативности (см. 4.3.2); 3) установить экологические цели и задачи, а также разработать программу(ы) по их достижению и выполнению (см. 4.3.3.1 и 4.3.3.2) и 4) разработать и использовать показатели результативности (см. 4.3.3.3); b) Выполнение:внедрить и обеспечить функционирование системы экологического менед­жмента (см. 4.4): 1) создать структуру менеджмента (управления), распределить обязанности, установить ответственность и наделить достаточными полномочиями; 2) предусмотреть необходимые ресурсы (см. 4.4.1); 3) обучить (подготовить) персонал, работающий для организации или по ее поручению, и обеспечить его осведомленность и компетентность (см. 4.4.2); 4) разработать процессы внутреннего и внешнего обмена информацией (см. 4.4.3); 5) разработать и поддерживать ведение документов (см. 4.4.4); 6) создать и внедрить управление документами (см. 4.4.5); 7) создать и внедрить управление операциями (см. 4.4.6); 8) обеспечить подготовленность персонала к возможности возникновения нештатных ситуаций и аварий и к выполнению соответствующих ответных действий (см. 4.4.7); c) Контроль:оценивать процессы системы экологического менеджмента (см. 4.5): 1) проводить текущий мониторинг и измерения (см. 4,5.1); 2) оценивать ситуацию с обеспечением соответствия (см. 4.5.2); 3) идентифицировать несоответствия, выполнять необходимые корректирующие и предупреж­дающие действия (см. 4.5.3); 4) управлять записями (см. 4.5.4); 5) периодически проводить внутренние аудиты (см. 4.5.5). d) Действие:анализировать положение и предпринимать действия по совершенствованию системы экологического менеджмента (см. 4.6): 1) проводить анализ системы экологического менеджмента со стороны руководства через опре­деленные промежутки времени (см. 4.6.1); 2) идентифицировать возможные области улучшения (см. 4.6.2). Реализация этого процесса позволит организации последовательно улучшать систему экологи­ческого менеджмента и общую экологическую результативность.