Принятие итогового решения судьями КС РФ.

Конституционный Суд РФ удаляется для вынесения итогового решения безотлага­тельно.

Итоговое решение Конституци­онного Суда РФ принимаетсяв закрытом совещании судей (ст. 70 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г.). Оно проводится в специально оборудованной совеща­тельной комнате. В совещании участвуют только судьи, рас­сматривающие данное дело. В совещательной комнате могут присутствовать сотрудники Суда, обес­печивающие протоколирование и нормальный ход совещания.

Судьи и другие лица, присутствовавшие на закрытом сове­щании, не вправе разглашать содержаниедискуссии и результа­ты голосования, т. е. соблюдают правило тайны совещательной комнаты (ч. 5 ст. 70 Закона). Указанное правило — одна из су­щественных гарантий объективности и независимости судей при принятии ими решения. Совещание судей, не ограниченное во времени, состоит из заседаний. Регламент заседаний определяется Конституцион­ным Судом РФ. Совещание может прерываться для отдыха, сна и по другим объективным причинам.

Руководство совещанием осуществляет председательствую­щий в судебном заседании.

В ходе совещания судьи Конституционного Суда Российской Федерации вправе свободно излагать свою позицию по обсуждаемому вопросу и просить других судей уточнить их позиции. Число и продолжительность выступлений на совещании не могут быть ограничены.

В протоколе совещания в обязательном порядке фиксируются вопросы, ставившиеся на голосование, и результаты голосования. Протокол подписывается всеми присутствовавшими судьями и не подлежит оглашению.

Итоговое решение принимается путем голосования, даже если все участвующие в совещании судьи с ним согласны.

Согласно ч. 1 ст. 72 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. решение Конституционного Суда РФ прини­мается открытым голосованием путем поименного опроса су­дей. При голосовании по поправкам поименный опрос судей производится только в том случае, если этого требуют не менее трех судей.

Судья Конституционного Суда РФ не вправе воздержаться при голосованииили уклониться от голосования (ч. 2 ст. 72 За­кона). Уклонение судьи от голосования свыше двух раз без ува­жительных причин рассматривается как основание к прекраще­нию его полномочий (п. 8 ч. 1 ст. 18 Закона). Председательст­вующий во всех случаях голосует последним (ч. 1 ст. 72 Закона).

Решение Конституционного Суда РФ считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство участвующих в голосовании судей. Исключение составляет решение о толковании Конституции РФ, которое принимается большинством не менее 2/3 от общего числа су­дей (ч. 2 и 4 ст. 72 Закона).

Если при принятии решения по делу о проверке конститу­ционности нормативного акта, договора между органами госу­дарственной власти, не вступившего в силу международного договора Российской Федерации голоса разделились поровн у, решение считается принятым в пользу конституционности ос­париваемого акта.

Ход закрытого совещания судей протоколируется. Эту обязанность осуществ­ляют сотрудники Секретариата Конституционного Суда РФ.

Феде­ральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. предусмат­ривает два вида итоговых решений по конкретным делам, рас­смотренным в публичных заседаниях: постановления и заключе­ния.

Конституционный Суд РФ выносит постановления по делам: о толковании Конституции РФ, о проверке конституционности законов и иных нормативных актов в порядке абстрактного и конкретного нормоконтроля, внутригосударственных и не всту­пивших в силу международных договоров РФ, о спорах о компетенции.

Конституционный Суд РФ дает заключение по делу о соблю­дении установленного порядка выдвижения обвинения Прези­дента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Все иные решения Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями.

В заседаниях КС РФ принимаются также решения по вопросам организации его деятельности.

Итоговые решения (постановление, заключение и определение о распро­странении правовой позиции) Конституционного Суда РФ из­лагаются в виде отдельных документов с обязательным указа­нием мотивов их принятия (ст. 74 Федерального конституцион­ного закона от 21 июля 1994 г.). Они должны содержать ответы на все поставленные в обращении и рассмотренные в судебном заседании вопросы с их надлежащей аргументацией.

При принятии итогового решения Конституционный Суд РФ должен основываться исключительно на материалах, исследо­ванных в заседании Суда; итоговые решения содержат выводы только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отноше­нии той части акта или компетенции органа, конституционность которых подвергается сомнению в обращении. При этом Кон­ституционный Суд РФ несвязан основаниями и доводами, из­ложенными в обращении.

Содержание итогового решения.

Вводная часть содержит:

• наименование решения, дату и место его принятия;

• персональный состав Конституционного Суда РФ, при­нявший решение;

• необходимые данные о сторонах;

• формулировку рассматриваемого вопроса, поводы и осно­вания к его рассмотрению;

• нормы Конституции РФ и ФКЗ, согласно которым Конституцион­ный Суд РФ вправе рассматривать данный вопрос.

Описательная часть указывает:

• на требования, содержащиеся в обращении;

• фактические и иные обстоятельства, установленные Кон­ституционным Судом РФ;

• нормы Конституции РФ и названного Закона, которыми КС РФ руководствовался при принятии решения.

Мотивировочная часть устанавливает доводы в пользу при­нятого Конституционным Судом РФ решения, а при необходи­мости — доводы, опровергающие утверждения сторон.

Резолютивная часть определяет:

• формулировку решения;

• указание на окончательность и обязательность решения;

• порядок вступления решения в силу, а также порядок, сроки и особенности его исполнения и опубликования.

Итоговое решение подписыва­ется всеми судьями, участвовавшими в голосовании, причем независимо от того, голосовали они за это решение или против + те судьи, которые заявили особое мнение и мнение.