Пересмотр декларации безопасности.

7.1. Декларация безопасности подлежит пересмотру в случаях:

1) изменения условий, влияющих на обеспечение промышленной безопасности, локализации и ликвидации ЧС и защиты населения и территории от ЧС в срок не позднее 6 месяцев;

2) изменения действующих требований (правил и норм) в области промышленной безопасности, локализации и ликвидации ЧС и защиты населения и территории от ЧС в срок не позднее 1 года;

3) совместного решения МЧС России и Госгортехнадзора России в сроки, принятые этими решениями.

7.2. Декларация безопасности подлежит пересмотру не реже одного раза в 5 лет.

Требования к структурным элементам декларации безопасности.

1. Титульный лист.

1.1. Титульный лист является первой страницей декларации безопасности.

На титульном листе указываются:

1) региональный номер декларации безопасности;

2) гриф утверждения декларации безопасности;

3) наименование декларации безопасности;

4) место и дата составления декларации безопасности.

2. Аннотация содержит:

1) сведения о разработчиках декларации безопасности;

2) краткое изложение основных разделов декларации безопасности с обязательным указанием основных опасностей.

3. Оглавление.

Оглавление включает наименование всех разделов и приложений с указанием страниц, с которых начинаются эти элементы декларации безопасности.

4. Раздел «Общая информация» содержит:

- общие сведения о промышленном объекте;

- общие меры безопасности.

4.1. Общие сведения о промышленном объекте включают:

1) краткие сведения о промышленном объекте;

2) обоснование идентификации особо опасных производств, входящих в состав объекта, подлежащего декларированию;

3) описание местоположения промышленного объекта;

4) данные о персонале и проживающем вблизи населении;

5) страховые данные.

4.1.1. Краткие сведения о промышленном объекте включают:

- полное и сокращенное наименование организации;

- наименование должности руководителя организации;

- наименование вышестоящего органа, министерства или ведомства (при наличии);

- полный почтовый адрес организации, телефон, факс, телетайп;

- краткое описание организации.

4.1.2. Обоснование идентификации особо опасных производств включает:

- перечень особо опасных производств, идентифицированных в соответствии с принципами, установленными в разделе 3 Декларации, с указанием потенциально опасных веществ и их количеств для каждого производства;

- сведения о включении объекта в Перечень объектов РФ с повышенной опасностью, подлежащих декларированию.

4.1.3. Описание местоположения промышленного объекта включает:

- размеры и границы территории промышленного объекта;

- наличие и границы запретных и санитарно-защитных зон;

- данные о топографии района расположения промышленного объекта;

- сведения о природно-климатических условиях в районе расположения промышленного объекта.

4.1.4. Данные о персонале и проживающем вблизи населении включают:

- сведения о численности и размещении персонала промышленного объекта;

- сведения о численности персонала на окружающих объектах и организациях, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае промышленной катастрофы (гидродинамической аварии) на промышленном объекте;

- сведения о размещении населения на прилегающей территории, которая может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае промышленной катастрофы (гидродинамической аварии) на промышленном объекте;

- наличие и вместимость находящихся в возможной зоне действия поражающих факторов мест массового скопления людей (больниц, детских садов и яслей, школ, жилых домов, стадионов, кинотеатров, вокзалов, аэропортов и пр.).

4.1.5. Страховые данные включают:

- наименование и адрес организации, в которой застрахован объект;

- вид страхования;

- максимальный размер застрахованной ответственности за нанесённый ущерб физическим и юридическим лицам в случае аварии.

4.1. Общие меры безопасности включают:

1) перечень необходимых и действующих лицензий на осуществление на промышленном объекте видов деятельности, связанных с повышенной опасностью;

2) характеристику системы контроля за безопасностью на промышленном объекте, сведения об организации служб технического надзора и техники безопасности, противоаварийных сил и аварийно-спасательных служб;

3) характеристику системы мероприятий по проведению сбора данных о травматизме, аварийности на промышленном объекте, а также осуществлению анализа их основных причин;

4) характеристику профессиональной и противоаварийной подготовки персонала, с указанием порядка допуска персонала к работе и регулярности проверки знаний норм и правил безопасности;

5) мероприятия по обучению персонала способам защиты и действий при авариях;

6) перечень планируемых мероприятий, направленных на повышение безопасности;

7) перечень основных нормативных документов, регламентирующих требования по безопасному ведению работ.

5. Раздел «Анализ безопасности промышленного объекта» включает:

- данные о технологии и аппаратурном оформлении;

- анализ опасностей и риска;

- меры по обеспечению безопасности и противоаварийной устойчивости.

5.1. Данные о технологии и аппаратурном оформлении включают:

1) характеристику опасного вещества;

2) описание технологии;

3) описание технических решений, направленных на обеспечение безопасности;

4) характеристику пунктов управления.

5.1.1. Характеристика опасного вещества включает наименование вещества, химические формулы, состав, данные о взрывоопасности, токсикологические данные, качественное описание свойств опасного вещества, меры защиты и первой помощи.

5.1.2. Описание технологии включает:

- принципиальную технологическую схему с обозначением основного технологического оборудования и кратким описанием технологического процесса;

- план размещения основного технологического оборудования, в котором обращается опасное вещество;

- перечень оборудования, в котором обращается опасное вещество;

- данные о распределении опасных веществ.

5.1.3. Описание технических решений, направленных на обеспечение безопасности включает:

- решения по исключению разгерметизации оборудования и предупреждению аварийных выбросов опасных веществ;

- решения, направленные на предупреждение развития промышленных аварий и локализацию выбросов опасных веществ;

- решения по обеспечению взрывопожаробезопасности;

- описание систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализации и прочего.

5.1.4. Характеристику пунктов управления процессом включает:

- сведения о расположении и оборудовании пункта управления;

- характеристику противоаварийной устойчивости пункта с точки зрения безопасности находящегося в нём персонала и возможности управления процессом при аварии.

5.2. Анализ опасностей и риска включает:

1) сведения об известных авариях;

2) анализ условий возникновения и развития аварий;

3) оценку риска аварий и ЧС;

4) блок-схему анализа вероятных сценариев возникновения и развития аварий;

5) выводы.

5.2.1. Сведения об известных авариях подразумевают:

- данные об авариях и неполадках, имевших место на особо опасном производстве;

- данные об авариях, имевших место на других аналогичных объектах или авариях, связанных с обращающимся потенциально опасным веществом.

5.2.2. Анализ условий возникновения и развития аварий включает:

- выявление возможных причин возникновения и развития аварийных ситуаций с учётом отказов и неполадок оборудования, возможных ошибок действий персонала, внешних воздействий природного и техногенного характера;

- определение сценариев возможных аварий;

- оценку количества опасных веществ, способных участвовать в аварии;

- обоснование применения для оценки физико-математических моделей и методов расчёта.

5.2.3. Оценка риска аварий и ЧС включает:

- определение возможных последствий аварий и ЧС с учётом их вероятности;

- определение зон действия основных поражающих факторов при различных сценариях аварии;

- оценку возможного числа пострадавших с учётом смертельно поражённых среди персонала и населения в случае аварии;

- оценку величины возможного ущерба физическим и юридическим лицам в случае аварии.

5.2.4. Блок-схема анализа вероятных сценариев возникновения и развития аварий на разных уровнях в зависимости от масштабов и тяжести последствий.

5.2.5. Выводы включают:

- основные результаты анализа опасности и риска;

- перечень разработанных мер по уменьшению риска аварий.

6. Раздел «Обеспечение готовности промышленного объекта к локализации и ликвидации ЧС» содержит:

- описание системы оповещения о ЧС;

- описание средств и мероприятий по защите людей;

- порядок организации медицинского обеспечения.

6.1. Описание системы оповещения о ЧС включает:

1) сведения о создании и поддержании в готовности локальной системы оповещения персонала промышленного объекта и населения о возникновении ЧС;

2) схемы и порядок оповещения о ЧС;

3) требования к передаваемой при ЧС информации.

6.2. Описание средств и мероприятий по защите людей включает:

1) характеристику мероприятий по созданию на промышленном объекте, подготовке и поддержанию в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС;

2) характеристику мероприятий по обучению работников промышленного объекта способам защиты и действий в ЧС;

3) характеристику мероприятий по защите персонала промышленного объекта в случае возникновения ЧС;

4) порядок действия сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС;

5) сведения о необходимых объёмах и номенклатуре резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС.

6.3. Порядок организации медицинского обеспечения в случае ЧС включает:

1) сведения о составе сил медицинского обеспечения на промышленном объекте;

2) порядок оказания доврачебной помощи пострадавшим.

7. Раздел «Информирование общественности» содержит:

- порядок информирования населения и органа местного самоуправления, на территории которого расположен промышленный объект, о прогнозируемых и возникших на промышленном объекте ЧС;

- порядок представления информации, содержащейся в декларации безопасности.

8. Приложение «Ситуационный план» содержит обозначения:

- промплощадки промышленного объекта с экспликацией (подробный план-схема предприятия) зданий и сооружений, с указанием количества работающих;

- организаций, населённых пунктов, мест массового скопления людей, находящихся в зоне действия поражающих факторов в случае возникновения ЧС;

- зон возможного поражения, определённых в разделе «Анализ безопасности промышленного объекта» с указанием численности людей в этих зонах и времени достижения поражающих факторов.

9. Приложение «Информационный лист» может представляться отдельно от декларации по запросам граждан и общественных организаций. Он содержит:

- наименование организации, деятельность которой связана с повышенной опасностью производства;

- сведения о лице, ответственном за информирование и взаимодействие с обществом;

- краткое описание производственной деятельности;

- перечень и основные характеристики опасных веществ;

- краткую информацию о возможных авариях, ЧС и их последствиях;

- информацию о способах оповещения населения при авариях и необходимых действиях населения при промышленной катастрофе;

- сведения об источниках получения дополнительной информации.