Цели и задачи социальной работы

Главная цель социальной работы – забота о благосостоянии и раскрытие возможностей и способностей личности, семьи, общества к нормальному социальному функционированию. Цель социальной работы – это результат соотнесения ценностных представлений о долге общества (государства) перед гражданином с ситуацией в которой он оказался. Статья 7 Конституции РФ констатирует, что «Россия – социальное государство». Термин «социальное государство» подчеркивает способность государства осуществлять социальную политику: заботиться о трудоустройстве населения, правах человека, создавать системы здравоохранения, социального обеспечения, поддерживать малоимущие слои населения и т.п. Один из принципов социального государства таков: следует помогать лишь тем, кто в данный момент сам не может справиться со своими проблемами, и помогает таким образом, чтобы в дальнейшем человек мог справляться со своими проблемами самостоятельно. Определение цели социальной работы связано с разрешением нескольких противоречий. Первое противоречие возникает из-за объективной невозможности полного преодоления трудных жизненных ситуаций. Полному измерению практически не поддаются инвалидность, сиротство, смертельная болезнь.

Следовательно цель социальной работы может быть сформулирована как частичное улучшение обстоятельств жизни нуждающегося. Второе противоречие – несоответствие индивидуальных и общественных норм благополучия в системе социального обслуживания. Возникает серьезный вопрос о правомерности и ме5ре вмешательства в жизненную ситуацию индивида, группы и т.д. особенно в случае, когда страдания, которые испытывает человек, не приводят его к осознанию необходимости перемен в собственной жизни. Третье противоречие – в социальной работе с некоторыми категориями населения социальная помощь сосредоточивается на медицинском уходе, т.е. социальная работа переходит в другие виды социальной практики.

Таким образом, цель социальной работы – достижение объектом состояния, характеризующегося оптимальным использованием личностных и общественных ресурсов в соответствии с социальными эталонами и индивидуальными представлениями о нормах социального функционирования.

Задачи социальной работы.

1. Гуманизация социальных и государственных норм отношений к жизни индивида, семьи и сообщества. Социальная работа призвана решать задачу продвижения в общественном сознании ценностей сострадания категориям населения, находящимся в трудной жизненной ситуации. Социальные работники должны выступать инициаторами своевременного принятия законов, направленных на социальную защиту как всего населения страны, так и наиболее уязвимых групп.

2. Развитие потенциалов общественных институтов в сфере помощи нуждающимся. Это значит, что необходимо привлекать негосударственные, неформальные институты к помощи отдельным лицам и группам, создавать и пополнять финансовые и материальные резервы социальных учреждений за счет спонсорской помощи.

3. Соотнесение общественных эталонов существования в обществе с ресурсным потенциалом общества. Реализация этой задачи требует соблюдения принципа справедливости на всех уровнях социальной политики. Обеспечение социальной справедливости инициирует внедрение гибкой системы оплаты за социальные услуги, дифференцированно подходить к поддержке категорий населения и отдельных лиц.

4. Согласование общественных норм и представлений о норме нуждающегося в помощи может происходить только в режиме переговоров, завершающихся заключением контракта.

5. Актуализация внешних ресурсов объекта социальной работы. Перед социальными работниками должна формулироваться задача поддерживать активную жизненную позицию клиента социальной службы, содействовать ему в развитии способностей, социального опыта самопомощи.

6. Облегчение использования (обеспечение доступности) общественных ресурсов для объекта социальной работы обусловлено готовностью к управлению ресурсами обеих сторон помогающего взаимодействия. Клиент должен владеть информацией о том, какие услуги и выплаты, где, когда и при каких обстоятельствах он может получить.

Уровни социальной работы В научной и учебной литературе традиционно выделяются три уровня практической социальной работы:

- микроуровень (индивидуальный),

- мезоуровень (групповой),

- макроуровень (социально-административный).

На индивидуальном уровне (микроуровне) социальная работа строится исходя из запросов личности (клиента). На этом уровне социальная работа как вид профессиональной деятельности направлена на то, чтобы восстановить или68 сохранить социетальные и психоментальные связи индивида с социумом, группой или отдельным индивидом. Виды социальной помощи в этом случаи могут быть различными: от индивидуальных консультаций и патронажа до работы в группах.

Групповой уровень социальной работы (мезоуровень) – это реализация помощи группе, где субъект социальной работы может выступать как индивид (специалист) и как группа профессионалов. В трудную жизненную ситуацию могут попадать различные группы: семьи, производственные коллективы, досуговые объединения, клиенты стационарных учреждений социального обслуживания.

Специфика данного уровня социальной работы – в ее направленности на обеспечение полноценного функционирования группы, которая в свою очередь обусловливает реализацию потребностей индивидов в нее входящих. Поэтому деятельность субъекта помощи не только способствует сплочению участников объединения, но и призвана гарантировать автономность индивидов, образующих общность.

Виды социальной помощи здесь тоже достаточно широки.

С одной стороны, группы нуждающихся могут быть определены государством. Это будет связано с государственной социальной политикой и стратегией помощи наименее защищенным категориям граждан. В этом случае приоритеты устанавливает правительство. С другой стороны, приоритеты поддержки могут устанавливаться отдельными благотворительными органами социального обслуживания. Формы деятельности в этом случае будут достаточно разнообразны – от предоставления различных материальных пособий до организации важнейших сфер жизни людей.

На социально-административном уровне (макроуровне) социальная работа выступает в качестве определенных мер по улучшению среды обитания людей.

Эта деятельность связана с социальным управлением, т.е. в нее входят вопросы о законодательных мерах, об организации инфраструктуры социального обслуживания, общественные и государственные вопросы регулирования социальных проблем:

- содействие и создание достойных условий для жизнедеятельности человека в обществе;

- предотвращение социально-политических и национально-этнических конфликтов;

- выявление категорий граждан, нуждающихся в помощи, и освоение источников финансирования.

Субъект социальной работы на социально-административном уровне – это коллектив специалистов, учреждение социального обслуживания или отделение данного учреждения. Оптимальность функционирования определяется степенью реализации потребностей членов общности в следующих сферах: производство – распределение – потребление, социализация, взаимопомощь.

Таким образом, СР как управление процессом использования ресурсов может быть направлена на сохранение, приумножение, компенсацию недостающих внутренних ресурсов. Если внутренний потенциал индивида, семьи или сообщества достаточен для реализации основного массива потребностей, необходимость в социальной работе отпадает. В противном случае возникает потребность в использовании внешних ресурсов.