Тема 9. «Доходы и расходы бюджета»

 

В любой бюджетной системе можно выделить два главных раздела – это доходы и расходы бюджетов.

 

Доходы бюджета

Классификация доходов бюджетов включает следующие группы и подгруппы:

1. налоговые и неналоговые доходы:

- налог на прибыль и доходы

- налоги взносы на социальные нужды;

- налоги на товары (работы, услуги), реализуемые а территории РФ;

- налоги на товары ввозимые на территорию РФ;

- налоги на совокупный доход;

- налоги на имущество;

- налоги и регулируемые платежи за пользование природными ресурсами;

- государственная пошлина;

- задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам;

- доходы от внешнеэкономической деятельности;

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

- платежи при пользовании природными ресурсами;

- доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов;

- административные платежи и сборы;

- штрафы, санкции, возмещение ущерба;

- доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата субсидий и субвенций прошлых лет;

- возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет;

- прочие налоговые доходы.

2. Безвозмездные поступления:

- от нерезидентов;

- от других бюджетов бюджетной системы РФ;

- от государственных (муниципальных) организаций;

- от негосударственных организаций;

- от наднациональных организаций;

- другие безвозмездные поступления.

Единый для бюджетов перечень статей и подстатей доходов утверждается Минфином России.

 

Расходы бюджета

Классификация расходов бюджета включает следующие группы:

1. Общегосударственные вопросы:

– функционирование Президента РФ;

– функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования;

– функционирование законодательных (представительных) органов власти и представительных органов муниципальных образований;

- функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций;

- судебная система;

- обеспечение деятельности финансовых, налоговых, таможенных органов и органов финансового надзора;

- обеспечение проведения выборов и референдума;

- международные отношения и международное сотрудничество;

- государственный материальный резерв;

- фундаментальные исследования;

- обслуживание государственного и муниципального долга;

- резервные фонды;

- прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов и пр.

2. Национальная оборона:

- вооруженные силы РФ;

- модернизация Вооруженных сил РФ и воинских формирований;

- мобилизация и вневойсковая подготовка;

- мобилизационная подготовка экономики;

- подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности;

- ядерно-оружейный комплекс;

- реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества;

- прикладные научные исследования в области национальной обороны;

- другие вопросы в области бороны.

3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность:

- органы прокуратуры;

- органы внутренних дел;

- органы юстиции

- внутренние войска;

- система исполнения наказаний;

- органы безопасности;

- органы пограничной службы;

- органы по контролю за оборотом наркотиков и психотропных средств;

- защита территорий и населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона;

- обеспечение пожарной безопасности;

- миграционная политика;

- модернизация внутренних войск, войск гражданской обороны, правоохранительных и других органов;

- прикладные научные исследования в области национальной безопасности правоохранительной деятельности;

- другие вопросы в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности.

4. Национальная экономика:

- общеэкономические вопросы;

- топливно-энергетический комплекс;

- исследование и использование космического пространства;

- воспроизводство минерально-сырьевой базы;

- сельское хозяйство и рыболовство;

- водные ресурсы;

- лесное хозяйство;

- транспорт;

- дорожное хозяйство;

- связь и информатика;

- прикладные научные исследования в области национальной экономики;

- другие вопросы в сфере национальной экономики.

5. Жилищно-коммунальное хозяйство:

- жилищное хозяйство;

- коммунальное хозяйство;

- благоустройство;

- прикладные научные исследования в области ЖКХ;

- другие вопросы в сфере ЖКХ.

6. Охрана окружающей среды:

- экологический контроль;

- сбор, удаление отходов и очистка сточных вод;

- охрана объектов животного и растительного мира, среды их обитания;

- прикладные исследования в области охраны окружающей среды;

- другие вопросы в сфере охраны окружающей среды.

7. Образование:

- дошкольное образование;

- общее образование;

- начальное профессиональное образование;

- среднее профессиональное образование;

- профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации;

- высшее и послевузовское профессиональное образование;

- молодежная политика и оздоровление детей;

- прикладные научные исследования в сфере образования;

- другие вопросы в сфере образования.

8. Культура, кинематография, СМИ:

- культура;

- кинематография;

- телевидение и радиовещание;

- периодическая печать и издательства;

- прикладные исследования в области культуры, кинематографии, СМИ;

- другие вопросы в области культуры, кинематографии, СМИ.

9. Здравоохранение, физическая культура, спорт:

- стационарная медпомощь;

- амбулаторная помощь;

- медпомощь в дневных стационарах всех видов;

- скорая помощь;

- санитарно-оздоровительная помощь;

- заготовка, переработка и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;

- санитарно-эпидемиологическое благополучие;

- физическая культура и спорт;

- прикладные научные исследования в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта;

- другие вопросы в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта.

10. Социальная политика:

- пенсионное обеспечение;

- социальное обслуживание население;

- социальное обеспечение населения;

- охрана семьи и детства;

- прикладные исследования в области социальной политики;

- другие вопросы в сфере социальной политики.

11. Межбюджетные трансферты:

- дотации бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований;

- субсидии бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований;

- иные межбюджетные трансферты;

- межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов.