Тема 12 организация деятельности Торгово-промышленной палаты

 

Ниже будет рассмотрена деятельность торгово-промышленной палаты на примере Харьковской Торгово-промышленной палаты (ХТПП).

Харьковская торгово-промышленная палата является составной частью Торгово-промышленной палаты Украины и представляет собой объединение около 200 действительных членов и членов-корреспондентов, в число которых входят промышленные предприятия, производственные и коммерческие фирмы различных форм собственности, а также проектно-конструкторские и научно-исследовательские организации. Все члены Харьковской торгово-промышленной палаты являются одновременно членами ТПП Украины.

Харьковская торгово-промышленная палата не является бюджетным предприятием и ее деятельность осуществляется за счет взносов членов палаты и средств от оплаты оказываемых ею услуг.

Более чем 70-летняя история Харьковской торгово-промышленной палаты берет свое начало с 1925 г., когда в городе была учреждена Восточно-Украинская Торгово-промышленная палата. Позже она именовалась отделением ТПП Украины, фирмой "Харьковвнешсервис", а с апреля 1995 г. – Харьковская торгово-промышленная палата.

На сегодняшний день в Харьковской Торгово-промышленной палате создан новый руководящий орган – Совет палаты, представляющий деловой мир региона. Он коллегиально и демократично вырабатывает тактику и стратегию деятельности палаты, формирование ее бюджета, дает право создавать свои представительства в различных странах, чего не было прежде.

В последнее время большая часть информационного потока из зарубежных стран осуществляется напрямую, актуализируя его. Появились и многие другие возможности.

Реализуя их, ХТПП уже в этом году подписала около 10 соглашений о сотрудничестве с ТПП зарубежных стран. Все это позволит установить более тесные контакты между предпринимателями харьковского региона и их партнерами в крупных промышленных и деловых центрах стран и в конечном счете сделает такие взаимоотношения плодотворными, эффективными, реализуемыми в более короткие сроки. Многие вопросы в системе ТПП решаются совместными усилиями ТПП Украины и региональных ТПП.

Так, например, совместными усилиями создан автоматизированный банк данных "Коммерческие предложения", "Производители товаров и услуг" и др., входящие в единую компьютерную сеть Международной Торгово-промышленной палаты в Париже. Это позволит более оперативно и с меньшими затратами получить актуальную информацию об отечественных, зарубежных торговых партнерах, ознакомиться с их коммерческими предложениями, а также заявить о себе.

В международной практике часто возникает необходимость удостовериться в надежности партнера. В деловом мире зарубежных стран данный вопрос давно отработан, для Украины это новое дело. С этой целью совместными усилиями ТПП Украины создан Реестр надежных партнеров, данные из которого могут предоставляться торговым партнерам по их запросам. Это позволяет сделать более цивилизованными и менее безопасными взаимоотношения деловых партнеров.

Многие крупные промышленные предприятия и фирмы располагают необходимыми кадрами для проведения внешнеэкономической деятельности. Поэтому одной из важнейших задач ХТПП считает оказание практической помощи субъектам предпринимательства, только осваивающим ВЭД или не располагающим по тем или иным причинам компетентными кадрами. С целью их обучения ХТПП приняла участие в подготовке и проведении совместно с французским центром обучения С.Е.F.R.I., Национальным техническим университетом «Харьковский политехнический институт» семинаров «Обучение – Действие». Опыт показывает, что прошедшие обучение предприниматели стали увереннее действовать на внутреннем и внешнем рынках.

Теперь более подробно рассмотрим организационную структуру ХТПП и сферы ее деятельности.

В общем виде организационная структура ХТПП представлена на рис. 41.

Особенность организационной структуры ХТПП в том, что первый вице-президент является руководителем отдела внешнеэкономических связей (ВЭС), а второй – отдела экспертиз и сертификации.

 

 

Рис. 41. Организационная структура Харьковской торгово-промышленной палаты

Отдел выставок. Деятельность отдела выставок направлена на:

- содействие развитию торгово-экономических связей предпринимателей Харьковского региона с зарубежными партнерами путем организации специализированных и универсальных международных выставок в г. Харькове и экспозиций региона, а также отдельных стендов предприятий, прежде всего действительных членов ТПП, на ярмарках и выставках за рубежом;

- создание благоприятных условий для предпринимателей малого и среднего бизнеса с целью содействия развитию производства товаров и услуг в Украине и развития инфраструктуры рыночных отношений;

- развитие сотрудничества с выставочными организациями, союзами и
ассоциациями.

Отдел выставок организует и проводит:

§ выставочные мероприятия в г. Харькове;

§ выездные выставки;

§ участие представителей региона в выставках, проводимых за рубежом;

§ посещение зарубежных выставок;

§ участие представителей региона в деловых встречах, проводимых выставочными организациями за рубежом;

§ презентации зарубежных предприятий и фирм.

Отдел выставок предоставляет:

- услуги по организации стажировки украинских предпринимателей за рубежом;

- информацию о выставках, ярмарках, деловых встречах, проводимых в Украине и за рубежом;

- адресные справки о фирмах-экспонентах и посетителях выставок.

Отдел внешнеэкономических связей. Отдел ВЭС Харьковской ТПП был создан в 1989 г. Деятельность отдела ВЭС направлена на:

- оказание практической помощи предпринимателям Харьковского региона в установлении взаимовыгодных экономических связей с иностранными партнерами, в проведении операций на внешнем рынке и освоении новых форм сотрудничества;

- создание благоприятных условий для предпринимателей малого и среднего бизнеса с целью содействия развитию производства товаров и услуг в Украине и развития инфраструктуры рыночных отношений.

Отдел ВЭС оказывает консультации: по следующим вопросам;

- действующего законодательства во внешнеэкономической деятельности (ВЭД);

- практической организации и осуществления ВЭД на предприятии, в организации, фирме;

- подготовки внешнеэкономических контрактов, условий поставок и платежей.

Отдел ВЭС информирует об:

§ адресных данных отечественных и зарубежных производителей товаров и услуг;

§ уровнях цен на товары на рынках Украины и за рубежом;

§ коммерческих предложениях отечественных и иностранных партнеров.

Отдел ВЭС обеспечивает:

- поиск потенциальных деловых партнеров (украинских и зарубежных);

- оформление и передачу коммерческих предложений;

- регистрацию и внесение предприятий и организаций в Реестр надежных партнеров;

- предоставление (по запросу) информации о надежности иностранных партнеров;

- подготовку и оформление учредительных документов и контрактов;

- экспертизу внешнеэкономических контрактов; определение кодов товаров по ТН ВЭД;

- заверку внешнеэкономических документов; проведение маркетинговых исследований;

- организацию, прием и проведение переговоров с официальными делегациями и представителями деловых кругов зарубежных стран.

Отдел ВЭС организует:

экономические конференции, симпозиумы по вопросам международного сотрудничества и партнерства;

презентации зарубежных фирм, товаров и услуг;

семинары и другие мероприятия по вопросам правовой и внешнеэкономической деятельности для украинских предпринимателей.

Отдел декларирования. Осуществляет комплекс услуг по таможенному оформлению грузов:

- составление контрактов и товаросопроводительных документов;

- оформление таможенных деклараций с определением кода товаров по ТНВЭД;

- консультации по выбору и осуществлению внешнеэкономических сделок с нахождением оптимальных вариантов.

Отдел штрихового кодирования. Создан в декабре 1994 г. Постановлением Кабинета Министров Украины № 821 Ассоциации Товарной Нумерации "ЕАН-Украина" были даны полномочия представлять нашу страну в Международной Ассоциации "EAN-International". С начала 1997 г. Харьковская торгово-промышленная палата получила Статус Регионального Центра Ассоциации "ЕАН-Украина" по вопросам штрихового кодирования товаров предприятий и организаций г. Харькова и области. Штриховое кодирование на сегодняшний день является самым массовым всемирным методом маркировки товаров и их идентификации. Наличие штриховых кодов на продукции дает возможность автоматизировать ее учет, кассовое обслуживание и является необходимым при автоматизации процессов транспортировки и продажи.

В условиях рыночной экономики производители продукции, которые применяют технологии штрихового кодирования, имеют возможность изготавливать и реализовывать свою продукцию оперативнее и дешевле, следовательно повышается ее конкурентоспособность как на внутреннем, так и внешнем рынках.

Специалисты Харьковского Регионального Центра Ассоциации "ЕАН-Украина" дают всем заказчикам полную информацию по вопросам штрихового кодирования продукции, знакомят их с нормативно-технической документацией, оказывают услуги в оформлении и получении всех документов относительно членства их в Ассоциации "ЕАН-Украина" и получения свидетельств о присвоении заявленной продукции штриховых кодов. Также заказчики получают квалифицированную помощь по вопросам печати этикеток, упаковок со штриховыми кодами, проверки их качества и др. Региональный Центр (отдел рекламы) также занимается разработкой оригиналов товарных знаков (торговых знаков), оказывает услуги по их регистрации в Госпатенте Украины.

Действительным членам Палаты указанные услуги предоставляются без очереди, консультации – бесплатно.

Отдел экспертиз и сертификации. Отдел экспертиз и сертификации товаров Харьковской ТПП выполняет заявки на проведение товароведческих экспертиз в соответствии с Инструкцией "О порядке проведения экспертизы товаров (продукции) экспертами Торгово-промышленных палат Украины", разработанной на основе Закона Украины "О торгово-промышленных палатах в Украине" от 02.12.97.

Основными видами услуг по проведению экспертизы товаров (продукции) являются:

экспертиза количества, качества, комплектности товаров, сырья и оборудования отечественного и импортного производства, соответствия их маркировки и упаковки условиям контракта (договора), включая экспертизу грузов, поступающих в контейнерах и транспортных средствах;

- предотгрузочная инспекция товаров, т. е. загрузка транспортных средств с участием эксперта;

- экспертизы, связанные с операциями по переработке сырья, рассматриваемые как операции с давальческим сырьем; проверка соответствия упаковки и маркировки товаров техническим условиям контрактов (договоров), ГОСТом, ДСТУ, ТУ, международным стандартам, образцам закупки;

- определение технического состояния и расчет остаточной стоимости транспортных средств;

- оформление заключений для определения кодов по ТН ВЭД;

- проверка поврежденного груза, находящегося под таможенным контролем;

- оценка и определение количества и качества товаров, находящихся на таможенно-лицензионных складах;

- определение размера нанесенного ущерба на основании коммерческих актов, решений суда, постановлений РОВД, нарсудов, нотариальных контор и частных лиц;

- оценка имущества физических лиц.

На протяжении многих лет экспертиза товаров является одним из основных видов услуг, оказываемых отделом экспертизы и сертификации Харьковской ТПП. В отделе предусмотрена специализация экспертов по группам товаров: фармацевтическая и химическая продукция; мебель и лесоматериалы; продовольственные товары; товары легкой промышленности; оборудование и автотранспорт; стройматериалы; нефтепродукты и уголь.

В последнее время многие субъекты внешнеэкономической деятельности, не имея практического опыта работы в условиях рыночной экономики, не обращаются в ТПП по вопросам проведения экспертиз количества или качества товаров, что приводит их к значительным убыткам при импорте товаров или невозможности защиты украинского грузоотправителя от необоснованных претензий со стороны получателя. Работы по определению происхождения товаров и услуг, проверка и выдача сертификатов на товары и услуги украинского происхождения выполняются отделом экспертизы и сертификации товаров согласно с Закону Украины "О торгово-промышленных палатах в Украине" (№ 671/97-ВР от 02.12.1997 г.).

Определение происхождения товаров и услуг, проверка и выдача сертификатов на товары и услуги украинского происхождения выполняются в соответствии с международными соглашениями, действующим законодательством Украины и Инструкцией о порядке проверки и выдачи сертификатов на товары и услуги украинского происхождения, утвержденной Президиумом ТПП Украины (протокол № 39(6) от 15.10.1998 г.)

Сертификат происхождения – специальная форма (документ) идентификации товаров или услуг, в котором однозначно подтверждается, что товары (услуги) изготовлены (выполнены) в Украине.

Для подтверждения страны происхождения товаров или услуг применяются различные формы сертификатов:

§ сертификат формы "A” – единая модель сертификата о происхождении в рамках ГСП, разработанная CNUCED (Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию). Сертификат формы «А» выдается на товары, подпадающие под преференциальный режим, предоставляемый украинским товарам странами ЕС, США, Канадой, Японией, Новой Зеландией, Австралией;

§ сертификат на текстильную продукцию подтверждает происхождение украинских текстильных товаров, подпадающих под Соглашение между ЕС и Украиной о торговле некоторыми видами текстильной продукции;

§ сертификат происхождения на сталелитейную продукцию (ESCS) выдается на украинскую сталелитейную продукцию, охваченную Соглашением ЕС по углю и стали и Правительством Украины о торговле некоторыми сталелитейными товарами;

§ сертификат происхождения СТ-1 – преференциальный документ, который выдается при экспорте украинских товаров в страны СНГ в рамках Соглашения со странами СНГ;

§ сертификат происхождения EUR-1 – преференциальный документ, который выдается при экспорте украинских товаров в страны Балтии на основе двусторонних соглашений между Украиной и странами Балтии (Литва, Латвия, Эстония);

§ сертификат У-1 – используется для товаров украинского происхождения, обращающихся на внутреннем рынке Украины.

§ сертификат общей формы – выдается на украинские товары, которые не охвачены международными соглашениями, а также в случаях отсутствия преференциальных льгот на эти товары;

§ сертификат происхождения услуг – документ, который подтверждает украинское происхождение услуг, выполняемых резидентом Украины на таможенной территории Украины или за ее пределами;

§ сертификат общей формы на русском языке выдается на украинскую продукцию в тех случаях, когда товар, экспортируемый в страны СНГ, не удовлетворяет Правилам определения страны происхождения или экспортируется по поручению инофирмы.

Отдел экспертизы и сертификации товаров Харьковской ТПП постоянно оказывает консультативные услуги по всем направлениям своей деятельности:

- по оформлению сертификатов происхождения товаров и услуг;

- по проведению экспертизы количества и качества товаров;

- по оформлению контрактов по операциям с переработкой давальческого сырья;

- по оценке недвижимости, интеллектуальной собственности;

- экспертной оценке недвижимости, оборудования, транспортных средств и объектов интеллектуальной собственности.

Виды экспертной оценки:

- жилых помещений принадлежащих частным лицам с целью продажи;

- нежилых помещений с целью продажи на аукционах, сдачи в аренду;

- имущества для обеспечения кредитных обязательств (залог в банке);

- имущества для страхования и приватизации;

- имущества предприятий и организаций с целью установления справедливой стоимости согласно новым стандартам бухгалтерского учета ПБУ-7 и ПБУ-19 по заявкам предприятий, фирм различных форм собственности и частных лиц;

- имущества для внесения в уставный фонд;

- объектов интеллектуальной собственности;

- оборудования, транспортных средств (грузовые и легковые автомобили отечественного и импортного производства, спецавтотранспорт, сельхозмашины);

- товаров народного потребления.

Таким образом, Харьковская торгово-промышленная палата является структурой, конкуренцию которой на данный момент в Украине составить не может ни одно предприятие, поскольку она охватывает различные сферы деятельности, такие, как выставочная деятельность, сертификация и экспертиза, внешне­экономические связи, штриховое кодирование, декларирование. Аналогичного набора функций не имеет ни одно предприятие. Таким образом, это перспективное предприятие, которое постоянно развивается и расширяет сферу услуг своих, чем способно подстроиться под быстро изменяющиеся экономические условия.

 

 

Контрольные вопросы:

1. Организация работы ТПП Украины.

2. Особенности организационной структуры Торгово-промышленной палаты на примере Харьковской торгово-промышленной палаты.

3. Виды услуг, выполняемых ТПП.

4. Функции, цели и задачи Торгово-промышленной палаты Украины.