Право собственности некоммерческих организаций

В зависимости от прав участников в отношении имущества юридического лица все некоммерческие организации согласно п.3 ст.44 ГК можно разделить на три группы

1. Некоммерческие организации, в отношении имущества которых их участники имеют обязательственные права. Примером такой некоммерческой организации является потребительский кооператив (ЖСК, гаражные, дачные кооперативы и т.д.), создаваемый гражданами либо гражданами и юридическими лицами на основе членства с целью удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей участников. Имущество кооператива состоит из паевого фонда, образуемого путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п.2 ст.116 ГК устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в статье, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов.

При выбытии члена кооператива паевой взнос ему возвращается, в случае смерти взнос наследуется

Члены жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом в пользование, приобретают право собственности на указанное имущество с момента регистрации этого права в установленном порядке, согласно п.4 ст.219 ГК.

2. Некоммерческие организации, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право (например, государственные объединения и финансируемые собственником учреждения). Так, согласно ст.123-3 ГК имущество государственного объединения находится в государственной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления. В уставе государственного объединения должны быть определены порядок и источники формирования имущества государственного объединения.

Учреждение имеет имущество, преданное собственником, на праве оперативного управления (ст.277 ГК). Согласно ст.279 ГК учреждение не вправе без согласия собственника отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять деятельность, приносящую доходы, то полученные от такой деятельности доходы и приобретенное за счет их имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе, если иное не предусмотрено законодательством.

3. Некоммерческие организации, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав (например, общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (ассоциации и союзы), а также иные некоммерческие организации, если иное не установлено Гражданским Кодексом, иными законами или актами Президента Республики Беларусь). Доходы, прибыль и иное имущество таких организаций не могут распределяться между ее членами и используются только для выполнения уставных задач.

Поэтому участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы (ст.117 ГК). Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда (п.1 ст.118 ГК). Имущество такой некоммерческой организации как торгово-промышленной палата находится в ее собственности и члены торгово-промышленной палаты утрачивают права на имущество, переданное торгово-промышленной палате в качестве вступительных и членских взносов (ст.8 Закона «О торгово- промышленной палате»).

Основным источником формирования имущества некоммерческих организаций данной группы являются вступительные и членские взносы учредителей (участников). Так, при создании торгово-промышленной палаты ее учредители наделяют торгово-промышленную палату имуществом, минимальный размер которого должен составлять сумму, эквивалентную 10000 евро (часть 2 статьи 8 Закона «О торгово-промышленной палате»). Минимальный размер имущества необходимый для создания и деятельности республиканского и международного фонда составляет 1000 базовых величин, для местного - 100 величин (п.15 Указа Президента №302 о 01.07.2005 «О некоторых мерах по упорядочению деятельности фондов»).

Источниками формирования имущества являются также поступления от проводимых в соответствии с уставными документами мероприятий, доходы, получаемые от осуществляемой предпринимательской деятельности, и иные не запрещенные законодательством поступления. Причем данные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Имущество, оставшееся после ликвидации некоммерческих организаций данной группы, в том числе после удовлетворения требований кредиторов, направляется, как правило, на цели, для достижения которых они были созданы (например, п.5 ст.214 ГК; п.4 ст.119 ГК; ст.10 Закона «О торгово-промышленной палате»).