Понятие и субъекты права собственности граждан

Человек как физическое и социальное существо постоянно нуждается в удовлетворении своих физических и духовных потребностей. Для удовлетворения таких нужд человеку постоянно приходится потреблять полезные свойства вещи. В период существования советского государства человек удовлетворял свои потребности за счет так называемой личной собственности, которая имела не столь важное значение как государственная собственность во всей системе социалистического хозяйства. Свое имущество граждане могли использовать только исключительно для собственного потребления. Использовать же имущество для производительного потребления, то есть получать прибыль, они фактически не имели права. 11 декабря 1990 года в Республике Беларусь был принят Закон «О собственности в Республике Беларусь», который ознаменовал появление частной собственности граждан и ее приоритет. В настоящее время имущество, находящееся в частной собственность граждан, может применяться как для личного, так и производительного потребления, то есть с целью получения какой-либо прибыли (так, индивидуальный предприниматель использует имущество для получения прибыли).

К праву собственности граждан приемлемы подходы, которые в целом характеризуют право собственности.

Право собственности граждан в объективном смысле – это совокупность гражданско-правовых норм, закрепляющих его субъекты, объекты, содержание и порядок защиты.

Право собственности в субъективном смысле – это обеспеченная законодательством возможность гражданина по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, но в пределах, установленных законом.

Право частной собственности может осуществляться с учетом общих и специальных пределов. О бщие пределы осуществления права частной собственности установлены ст.2 и 9 ГК РБ, регулирующие осуществление любых субъективных гражданских прав. Так, согласно ст.2 ГК осуществление гражданских прав не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вред окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц (принцип приоритета общественных интересов). Ст.9 ГК запрещает действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Что означает, во-первых, нельзя использовать имущество с намерением причинить вред другим лицам, во-вторых, если гражданин занимается предпринимательской деятельностью, он не должен использовать имущество в целях ограничения конкуренции, злоупотреблять доминирующим положением на рынке.

Специальные пределы осуществления права собственности закрепляют пределы поведения частного собственника, границы его правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Пункт 2 ст.210 ГК определяет, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, отчуждать свое имущество, передавать права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его и т.д.. Так, определенные требования содержит законодательство к осуществлению права собственности в отношении жилых помещений: не допускается размещение собственником в жилых домах промышленных производств (п.3 ст.272 ГК); собственник земельного участка может возводить недвижимость при условии соблюдения градостроительных, строительных и иных норм, требований земельного законодательства (ст.265 ГК).

Субъектами права частной собственности граждан, согласно ст.213 ГК, являются физические лица – граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства. Согласно закону «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь и занимающиеся на законных основаниях трудовой и хозяйственной деятельностью, имеют все социально-экономические права, что и граждане.

Однако национальное законодательство установило особенности приобретения в частную собственность отдельных объектов недвижимости в зависимости от гражданства лица. Так, согласно ст.11 Земельного кодекса, земельный участок может находиться только в частной собственности гражданина Республики Беларусь, постоянно проживающего на территории РБ или приравненного к таковым.

В вещных правоотношения граждане могут выступать в качестве:

гражданина, который приобретает и использует свое имущество для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, который осуществляет предпринимательскую деятельность на основе имущества, принадлежащего ему на праве частной собственности. Он несет ответственность перед кредиторами всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание (ст.23 ГК РБ);

супругов, имущество, нажитое во время брака которых, находится в их совместной собственности, то есть принадлежит им на праве общей совместной собственности, если договором не установлено иное. Однако у супругов может быть и собственное имущество, принадлежащее только ему, полученное в дар либо по наследству. Субъектом права собственности является каждый супруг, несмотря на то, что они являются участниками общей собственности.