Общая характеристика иных ограниченных вещных прав

 

Согласно п.1.1Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков», Кодекса Республики Беларусь о земле земельные участки предоставляются гражданам на праве временного пользования, пожизненного наследуемого владения, частной собственности или аренды; юридическим лицам Республики Беларусь на праве постоянного или временного пользования, частной собственности или аренды.

Вид вещного права, на котором может быть предоставлен земельный участок, определяется в соответствии с законодательными актами в зависимости от целей его использования и с учетом требований вышеназванного Указа. К примеру, п.6 Указа предоставляет областным, Минскому городскому исполнительному комитету определять вещные права на земельные участки, предоставляемые данными исполнительными комитетами без проведения аукциона гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для строительства и обслуживания объектов недвижимого имущества. Соответственно основанием установления вещного права является решение местного органа власти о его выделении и регистрация права в установленном порядке.

Рассмотрим такие виды ограниченных вещных прав как право временного пользования, право постоянного пользования, право пожизненного наследуемого владения. Право аренды имеет как вещную, так и обязательственную сущность, поэтому изучается в рамках дисциплины «Гражданское право. Особенная часть».

Право временного пользования означает пользование земельным участком определенный срок. Так, на таком праве могут предоставляться земельные участки для строительства и обслуживания многоквартирных жилых домов (за исключением жилых домов повышенной комфортности), гражданам для огородничества и сенокошения на срок до 10 лет и т.д. (п.6 Указа Президента №667, ст16 Кодекса).

Субъектом данного права может быть как гражданин, так и юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. Содержанием права является возможность только пользоваться и владеть земельным участком определенный срок, правомочие распоряжения отсутствует.

Право постоянного пользования означает пользование земельным участком без заранее установленного срока, то есть бессрочно. Например, земельные участки для строительства и обслуживания линейных сооружений (газопроводов, нефтепроводов, кабельных линий электропередачи, связи и других сооружений) в границах охранных зон (контролируемых полос) этих сооружений предоставляются юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям в постоянное пользование либо аренду (п.3 Положения

о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утвержденного Указом №667).

Субъектом данного права может быть юридическое лицо и индивидуальный предприниматель. Содержание права составляют правомочия по владению и пользованию земельным участком в соответствие с целями, для которых он был предоставлен. Право распоряжения у постоянного пользователя отсутствует.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком состоит в том, что его носитель, не являясь собственником участка, наделяется правомочиями владения и пользования им с правом передачи права по наследству. Согласно ст.14 Кодекса Республики Беларусь о земле земельные участки могут предоставляться в пожизненное наследуемое владение гражданам Республики Беларусь для строительства и обслуживания жилого дома, когда земельные участки предоставляются без проведения аукциона; для ведения личного подсобного хозяйства, для коллективного садоводства, дачного строительства и др.

Субъектом такого права может быть гражданин. Содержание права заключается в том, что пожизненный владелец может владеть и пользоваться участком, распоряжаться же участком он не может, если иное не определено законодательством либо договором с собственником, согласно п.4 ст.262 ГК. Так, согласно ст.53 Кодекса о земле владелец может распорядиться земельным участком на случай смерти (оформить завещание).

Сервитут или право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом. Сервитут в переводе с латинского означает «рабство вещи», что подразумевает, что вещь служит не только собственнику, но обслуживает и интересы других лиц. Например, можно требовать установления сервитута для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации.

Понятие сервитута приведено в п. 1 ст. 268 ГК: собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (далее - соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Однако в статье дано определение чисто земельного сервитута. Более точным, на наш взгляд, является следующее определение сервитутного права: «сервитутные права граждан и юридических лиц представляют собой строго определенные правомочия по ограниченному использованию чужого недвижимого имущества для конкретных хозяйственных и потребительских нужд, закрепленные законом или договором с собственником этого имущества» (ПОДГРУША).

В науке гражданского права выделяют публичные сервитуты (устанавливаются в публичных интересах), частные (устанавливаются в интересах конкретного субъекта или субъектов), предиальные сервитуты (к примеру, земельные сервитуты), личные (право на чужое имущество связано непосредственно с личностью его носителя (правообладателя), например, признания права пользования жилым помещением в силу завещательного отказа.

Основаниями возникновения сервитута являются: соглашение между лицом, требующим его установления (сервитуарий) и собственником имущества; судебное решение.

Согласно п.5 ст.268 ГК собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законодательством, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Сервитут сохраняется в случае перехода прав на недвижимое имущество, которое обременено этим сервитутом, к другому лицу. Вместе с тем сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.