Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Социально-экономическая ситуацияСодержание книги
Поиск на нашем сайте
Население По официальным данным Росстата на 1 января 2014 г. общая численность населения МО «Город Гатчина» составила 95,86 тыс. человек. Динамика основных демографических показателей городского поселения за ряд лет представлена в таблице 2.6.1. Таблица 2.6.1. Динамика основных демографических показателей по МО «Город Гатчина» в 2010-2013 гг.
Коэффициент рождаемости в 2013 г. в сравнении с предшествующим годом уменьшился и составляет 9,3 чел. на 1000 населения; коэффициент смертности увеличился до 16,7 чел. на 1000 населения; соответственно увеличилась естественная убыль населения, которая составила -702 человека или 7,4 чел. на 1000 человек населения. Естественная убыль населения с избытком компенсируется за счет миграционного прироста населения, который за 2013 г. составил 1161 человек. Следует отметить, что коэффициент миграционного прироста в 2013 г. значительно (в 1,6 раза) сократился в сравнении с предшествующим годом. Данные паспортов муниципального образования и Гатчинского муниципального района, представленных на сайте Росстата, позволяют сделать вывод о сходстве возрастной структуры мигрантов, прибывающих на территорию Гатчины и муниципального района. Анализ представлен в таблице 2.6.2. Город Гатчина привлекает больше молодежи в возрасте 15-24 года, и лиц в возрасте 60-64 года, чем остальная территория муниципального района. Таблица 2.6.2. Возрастно-половая структура мигрантов по прибытию за 2014 год
Продолжение таблицы 2.6.2.
Действующим Генеральным планом предусмотрен рост численности населения МО «Город Гатчина» до 95,0 тыс. человек на первую очередь (2019 год) и до 101,0 тыс. человек на расчетный срок (2031 год). Фактически в настоящее время прогноз населения уже превышен на 843 чел. (раньше прогнозируемого уровня на 5 лет). На 01.01.2013 г. численность занятых в экономике составила 45,89 тыс. человек. По расчетным данным в 2013 году среднегодовая численность занятых в экономике города должна составить 46,03 тыс. человек. В дальнейшем в прогнозируемые 2014-2016 годы с учетом развития существующих производств и созданием новых производств, притоком населения в город ожидается, что этот показатель будет постепенно увеличиваться и в 2016 году может составить по прогнозным данным 46,25 тыс. человек. Рис. 1 Таблица 2.6.3. Численность населения занятого в экономике по МО «Город Гатчина», чел.:
Таблица 2.6.4. Распределение занятого населения по видам экономической деятельности в МО «Город Гатчина» по состоянию на 01.01.2015г.:
Таблица 2.6.5. Сведения о безработных в динамике за последние 5 лет по МО «Город Гатчина»:
Ежедневные миграции на работу и учебу за 2013 и 2014 год – общая оценка по МО «Город Гатчина»: § Уезжают на работу и учебу – порядка 17 000 человек (29,5 % численности населения трудоспособных возрастов). § Приезжают на работу и учебу – порядка 1 500 человек.
Экономическая база На 1 января 2014 года в регистре Росстата по МО «Город Гатчина» количество зарегистрированных предприятий и организаций составило 2346 ед., предпринимателей без образования юридического лица – 2619 чел. Гатчина является крупным промышленным центром. Активно развивается малый бизнес, на долю которого приходится почти 40 % совокупного городского продукта. За 2013 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятий и организаций города, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, среднесписочная численность работников которых превышает 15 человек, составил 20872,5млн. руб. или 113,1 % к2012 году. Доля промышленности в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг всех крупных и средних предприятий и организаций города составляет 84 %. Специализация промышленного комплекса включает производство пищевых продуктов, производство металлических изделий, производство машин и электрооборудования, производство аппаратуры для радио, телевидения и связи, производство мебели и прочей продукции. Перечень крупных и средних промышленных предприятий, расположенных на территории МО «Город Гатчин» представлен в Приложении 3. В настоящее время на территории города сформировались две промышленные зоны: § Промзона №1 расположена за линией Варшавской железной дороги, обеспечена ж/д подъездами и всеми видами инженерного оборудования, часть промзоны фактически исключена из границ города (объекты вдоль ж/д на Мгу и объездной автодороги). Территориальных резервов для размещения более или менее значительных предприятий здесь нет, свободные участки представлены излишками площадей у действующих предприятий и участками объектов, прекративших свою деятельность. § Промзона №2 им. Рошаля расположена в юго-западной части города, имеет все виды инженерного обеспечения, но не имеет ж/д подъездов и территориальных резервов для развития. Также в городе расположены отдельные предприятия. Для повышения эффективности использования производственных зон на уровне Генерального плана необходимо предусмотреть реструктуризацию Промзоны № 1 и резервирование территории для развития Промзоны № 2 с содействием со стороны администрации муниципального района в решении вопроса возможного использования неиспользуемых земель обороны и безопасности (территория Промзоны № 2). Таблица 2.6.6. Характеристика основных промышленных площадок (по данным действующего Генерального плана)
Город Гатчина обладает значительным научным, научно-техническим и инновационным потенциалом, который представлен такими предприятиями и организациями, как Петербургский институт ядерной физики им.Б.П. Константинова РАН, филиалами ГНЦ ЦНИИ «Электроприбор», ГНЦ ЦНИИ КМ «Прометей», рядом других предприятий, работающих в сфере высоких технологий. Все научные учреждения являются объектами регионального и федерального значения и их развитие регулируется федеральным законодательством. Город Гатчина является членом некоммерческого партнёрства «Союз развития наукоградов России». Научно-технический и инновационный потенциал Гатчины представлен такими предприятиями и организациями, как Санкт-Петербургский институт ядерной физики им. Б.П.Константинова РАН (ПИЯФ РАН), филиалами ГНЦ ЦНИИ «Электроприбор», ГНЦ ЦНИИ КМ «Прометей», ОАО «Завод Кризо», ООО НПФ «Свит», рядом других предприятий, работающих в сфере высоких технологий. Не смотря на значительный научный потенциал, г. Гатчина не может претендовать на статус наукограда (для этого с наукой должно быть связано более 30 % экономически активного населения), а доля занятых в науке по городскому поселению составляет около 12 % занятых в экономике города (или около 7 % экономически активного населения). Основные научные организации: § Петербургский институт ядерной физики им. Б.П.Константинова (ПИЯФ РАН) — один из крупнейших научных институтов страны. В институте проводятся фундаментальные исследования в области физики элементарных частиц и высоких энергий, ядерной физики, физики конденсированных сред, молекулярной и радиационной биофизики. Кроме того, ведутся исследования в прикладных областях, где применение самых передовых научных решений приводит к принципиально новым разработкам в области приборостроения, медицины и экологии. Федеральное Государственное бюджетное учреждение «Петербургский Институт Ядерной Физики им. Б.П.Константинова» входит в состав Национального исследовательского центра «Курчатовский институт». Концепция проекта развития предусматривает создание национального центра нейтронных исследований с размещением «Технопарка» и Академгородка, для реализации которого потребуется расширение территории до 50 га. ПИЯФ РАН при содействии Правительства Ленинградской области ведется подготовка предложений Правительству Российской Федерации по созданию на базе научно-исследовательского реакторного комплекса «ПИК» национального центра нейтронных исследований с технопарком, соответствующей инженерной и социальной инфраструктурой и академгородком. По предварительным расчетам для обеспечения нормальной работы реакторного комплекса необходимо принять около 400 человек инженерно-технического персонала, в том числе около 200 человек в ближайшие два года. § НПЭК (научно-производственный экспериментальный комплекс) ФГУП «ЦНИИ КМ «Прометей» обладает уникальной научно-производственной, испытательной и контрольной базой, позволяющей выплавлять опытные партии новых материалов, изготавливать из них конструкции и изделия. На предприятии завершены работы по созданию наноцентра для производства, исследования и испытания новых конструкционных материалов. Наноцентр должен обеспечить прорыв в создании новых объемных конструкционных наноматериалов, полимерных нанокомпозитов, функциональных наноматериалов и функционально-градиентных покрытий для изделий гражданского и военного назначения. В соответствии с ФЦП «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2010 годы», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 г. №498, в рамках ФГУП «ЦНИИ КМ «Прометей» создан «Научно-технологический комплекс по разработке конструкционных наноматериалов». На экспериментальной площадке в г. Гатчина предполагается создание трех научно-исследовательских комплексов. В перспективе развития научно-инновационного потенциала в г. Гатчина возможно создание на базе ГНЦ «Прометей» «Гатчинского центра наноэлектроники» – научно-технологического инкубационного центра электронной индустрии, первого в России частного отечественного научно-исследовательского института по разработке конструкционных наноматериалов. § Филиал № 1 ОАО «Концерн ЦНИИ «Электроприбор» является частью ведущего института России в области высокоточной навигации, гироскопии и гравиметрии. Филиал № 1 – научно-технологический комплекс со специализированными производствами (керамическим, бериллиевым, ферритовым, вакуумно-сборочным). В 2010 году завершена реконструкция предприятия, создано «чистое производство», позволяющее производить высокотехнологичную продукцию двойного назначения. Основные заказчики продукции: Индия, Китай, Флот России. Высшим достижением филиала является серийное освоение прецизионного гироскопа с электростатическим подвесом гироскопа ротора. Филиал производит особо чистую вакуум-плотную керамику, обработку особо твердых сплавов, испытаний гироскопов и акселерометров и др. Таблица 2.6.7. Предприятия научно-исследовательского комплекса, зарегистрированные на территории МО «Город Гатчина» (по данным на 01.01.2015)
Поддержка малого предпринимательства осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства МО «Город Гатчина». Органами статистики данные о работе предприятий и организаций малого бизнеса не предоставляются. Администрация города предоставила Фонду поддержки малого предпринимательства 3 площадки под Бизнес-инкубаторы на безвозмездной основе для предоставления льготных условий начинающим предпринимателям. Общая площадь производственных и офисных помещений составляет 1100 кв. м. Таблица 2.6.8. Объекты инфраструктуры поддержки развития малого предпринимательства, расположенные на территории МО «Город Гатчина»
Действующим Генеральным планом МО «Город Гатчина» не предполагается появления новых крупных промышленных предприятий или значительного развития существующих городских предприятий. Таким образом, занятость в области промышленности сохранится на существующем уровне и будет колебаться на уровне 10-12 тысяч человек. Из основных проектных предложений в области промышленного развития необходимо выделить: 1. Оптимизация территорий существующих промышленных зон №1 и №2. 2. Дальнейшее территориальное развитие промышленной зоны №2 за счет увеличения производства предприятий пищевой промышленности. Проектом предлагается развитие на территории городского поселения предприятий пищевой промышленности, как существующих (ОАО «Гатчинский хлебокомбинат», ОАО «ГМЗ» Молочный комбинат «Галактика», ООО «Изюминка», ЗАО «Бодегас Вольдепабло – Нева», ООО «Меркурий», ООО «Комбинат детского питания» ЗАО «Нива ГМЗ»), так и новых. Основание такого решения – предприятия пищевой промышленности являются наименее вредными с точки зрения воздействия на окружающую и городскую среду. В сфере производства строительных материалов предлагается поступательное развитие существующих крупных предприятий в области строительных материалов за счет внедрения новых технологий. Данное развитие не будет предполагать значительного расширения площадей предприятий. За счет оптимизации площадей предприятий промышленной зоны №1, не используемых под прямую производственную деятельность, предлагается организация технопарка в области производства строительных материалов, которая позволит привлечь в городское поселение малый и средний бизнес в области строительства, а также более активно внедрять новые виды и типы строительства. В области научно-производственной деятельности уже в период первой очереди в МО»Город Гатчина» будет реализовано два крупных федеральных проекта на базе ПИЯФ и ЦНИИ «Прометей», которые приведут к следующим последствиям для городского поселения: § В МО «Город Гатчина» будет создано два современных научно-производственных комплекса в области ядерной физики и нанотехнологий. § Планируемый рост занятости в отрасли с 2300 человек в 2008 году до 5000-6000 человек в 2019 году. § Значительно возрастет производство наукоемкой продукции. Дальнейшее развитие научно-производственного комплекса МО «Город Гатчина» позволит в перспективе расчетного срока создать условия для получения статуса наукограда России (необходимыми условиями является доля занятых в научно-производственной деятельности не менее 15 % и доля в производстве продуктов данной деятельности не менее 50 %). Основные инвестиционные площадки для первоочередного освоения в целях развития производственной деятельности: § Северо-Западный нанотехнологический центр; § Свободные территории в микрорайоне на въезде к юго-западу от Северо-Западного нанотехнологического центра. Предлагаемые к включению в границу МО «Город Гатчина» перспективные производственные площадки: § Индустриальный парк «Мариенбург» с резервом для развития (Пудостьское сельское поселение); § Площадка к востоку от ПИЯФ (Орлова роща, Пудостьское сельское поселение).
Жилищный фонд По данным официальной статистической информации общая площадь жилищного фонда МО «Город Гатчина» на 1 января 2015 г. составила 2059,38 тыс.кв.м. Ежегодный прирост жилищного фонда в среднем составляет 1,5%. В целом динамика жилищного фонда городского поселения характеризуется невысокими, но стабильными темпами роста. Отчасти это объясняется существующей мощной строительной базой, представленной двумя строительными комбинатами. Жилищная обеспеченность населения городского поселения составляет около 21,4 кв. м на чел. В настоящее время на территории МО «Город Гатчина» насчитывается 750 семей граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе 200 молодых семей и 40 семей, имеющих трех и более детей. На территории МО «Город Гатчина» признаны аварийными и подлежащими сносу 5 домов, в которых проживает 58 человек. Для расселения семей, проживающих в данных домах, ориентировочно требуется построить 1246,21 кв.м. общей площади жилых помещений (табл. 2.6.9). Среднегодовой уровень объемов нового жилищного строительства в период 2008-2014 гг. составляет около 90 тыс.кв.м или 0,9 кв.м в расчете на 1 жителя (табл.). За этот период выдано 30 разрешений на строительство индивидуальных жилых домов в границах МО «Город Гатчина». В ближайшие годы перспективными территориями для размещения нового жилищного строительства в Гатчине являются: - квартал № 1 на въезде в Гатчину – 120-150 тыс. кв. м; - свободные территории Западного строительного района (мкр. «Аэродром») – 100-130 тыс. кв. м. На обе территории разработаны проекты планировки. Таблица 2.6.9. Перечень аварийных многоквартирных домов на территории Гатчинского городского поселения (материалы Приложение 1 к подпрограмме «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «Город Гатчина» на 2016-2017 годы»)
Учреждения и предприятия обслуживания населения Учреждения и предприятия обслуживания, расположенные на территории города, ориентированы на обеспечение следующих функций: административные функции города, его роль административно-управленческого, делового, финансового, научно-образовательного и культурного центра Ленинградской области, центр социального и культурно-бытового обслуживания населения районного, межмуниципального и местного значения. В соответствии с требованиями части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации в составе Генерального плана городского поселения на картах отображаются планируемые для размещения объекты местного значения поселения, относящиеся к следующим видам объектов обслуживания населения: § физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение; § иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения. В соответствии с частью 8 статьи 23Градостроительного кодекса Российской Федерации Материалы по обоснованию Генерального плана в виде карт отображают: § местоположение существующих и строящихся объектов местного значения поселения; § иные объекты, иные территории и (или) зоны, которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения поселения или объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района. В связи с планируемыми сроками утверждения проекта внесения изменений в Генеральный план МО «Город Гатчина» в конце 2015 года, в проекте рассмотрены планируемые объекты обслуживания населения, строительство которых запланировано на период с 2016 года и на перспективу.
Учет интересов федерального и регионального уровня, местного значения муниципального района Учреждения и предприятия обслуживания федерального, регионального значения и местного значения муниципального района, расположенные на территории городского поселения, ориентированы на обеспечение следующих функций города Гатчина: административные функции города, его роль административно-управленческого центра, центра социального и культурно-образовательного обслуживания населения областного и межмуниципального значения. На территории городского поселения расположены учреждения и предприятия обслуживания населения федерального, регионального значения и местного значения муниципального района в сфере здравоохранения, образования.
Образование Система образования МО «Город Гатчина» представлена в 2013 году 32 подведомственными Гатчинскому муниципальному району муниципальными учреждениями: - дневные общеобразовательные учреждения (школы) – 9; - вечерние школы – 1; -школа-интернат – 1; - дошкольные образовательные учреждения – 16; - учреждения дополнительного образования – 5. Кроме муниципальных образовательных учреждений, в сеть образовательных учреждений включаются: в системе дошкольного образования - 1 негосударственное учреждение дошкольного образования; в системе общего образования - 3 негосударственные школы: НОУ «Гатчинская гимназия «Апекс», НОУ «Первая академическая», НКУ «Экстерн», из них фактически функционируют 2 первых учреждения. Кроме строительства детских садов за счет оптимизации имеющих помещений в детских садах администрацией Гатчинского муниципального района ведется работа по открытию дополнительных групп. Схемой территориального планирования Гатчинского муниципального района предусмотрено на период 2010-2020 гг. (первая очередь) строительство в г. Гатчина нескольких новых детских садов суммарно более чем на 1000 мест. С момента утверждения действующего генерального плана МО «Город Гатчина» в соответствии с проектом планировки в микрорайоне Аэродром введено 5 новых детских дошкольных учреждений на 1160 мест (табл.). Мероприятия по строительству общеобразовательных школ не реализованы, поэтому включены в данном проекте в перечень планируемых до 2020 года (Приложение 7, табл. 7.2). В перспективе до 2019 года при комплексном освоении территории квартала № 1 на въезде в Гатчину ЗАО «Ленстройтрест» запланировано строительство школы на 600 мест и двух дошкольных учреждений (по 140 мест). Таблица 2.6.10. Перечень объектов в сфере образования местного значения муниципального района, построенных на основании «Внесение изменений и дополнений в «Проект планировки западного строительного района города Гатчины»»
Таблица 2.6.11. Перечень существующих объектов в сфере образования местного значения муниципального района
|