Тема 3. Исторический опыт коллективной защиты профсоюзами прав наемных работников

Необходимость коллективных форм защиты работниками своих прав в середине XIX в. возникла в связи с:

1) ростом эксплуатации и усилением интенсивности труда;

2) ростом дороговизны жизни;

3) несоответствием уровня оплаты труда удовлетворению основных жизненных потребностей;

4) увеличением несчастных случаев на производстве, профес-сиональных заболеваний вследствие несоблюдения техники безопасности и санитарно-гигиенических условий труда;

5) обострением жилищных нужд работников.

 

Характеристика рабочего движения второй половины XIX в.:

- расширение географических рамок забастовочной борьбы;

- профсоюзы превращались в массовые организации рабочего класса;

- тенденция к централизации и объединению профсоюзов;

- создание отраслевых и национальных объединений;

- стремление профсоюзов к интернациональному объединению.

 

	Формы коллективной защиты профсоюзами интересов работников
1. Забастовки 2. Стачки	3. Уличные шествия 4. Демонстрации 5. Митинги	6. Пикеты 7. Бойкоты

 

Характерные черты коллективной защиты интересов работников:

- возрастание масштабов выступлений;

- увеличение продолжительности и напряженности стачечных боев;

- наступательный характер и повышение эффективности борьбы;

- проведение всеобщих (отраслевых и национальных) забастовок.

Основные требования профсоюзов:

1) повышение заработной платы;

2) сокращение рабочего времени и установление 8-часового рабочего дня;

3) обеспечение охраны труда;

4) улучшение жилищных условий;

5) введение государственного социального страхования по болезни, инвалидности и старости;

6) обеспечение свободы объединения в профсоюзы;

7) политические требования.

В последнюю четверть XIX в. и в начале XX в. зарубежные профсоюзы продолжали последовательную деятельность по коллективной защите интересов и прав наемных работников.

Организованное рабочее и профсоюзное движение в России возникло в начале XX в.

Коллективные формы социального протеста в России:

- стачки (забастовки);

- цеховые сходки;

- заводские комиссии;

- собрания уполномоченных;

- делегатские и депутатские советы;

- межзаводские и районные объединения;

- пикетирование;

- бойкот;

- «вывоз на тачке» администрации.

 

Требования

Профессиональных объединений рабочего класса в России

Политические:

1) невмешательство полиции в деятельность рабочих организаций;

2) свобода слова, печати, собраний, союзов, стачек, неприкосновенность личности, право организации выборных комиссий и бюро;

3) созыв Учредительного собрания;

4) свержение самодержавия;

5) празднование 1-го Мая.

Экономические:

1) повышение заработной платы;

2) безопасность труда;

3) отмена сверхурочных работ;

4) страхование здоровья и жизни;

5) сокращение рабочего дня до восьми часов;

6) отмена штрафов на производстве;

7) улучшение бытовых условий;

8) восстановление воскресного отдыха;

9) облегчение женского и запрещение детского труда;

10) медицинское обслуживание;

11) восстановление уволенных;

12) согласование увольнения с профсоюзами;

13) заключение коллективных договоров.

 

Особенности коллективной защиты интересов рабочих

В России в начале XX в.

· Сочетание политических и экономических требований.

· Проведение акций, забастовок (стачек) солидарности.

· Создание органов рабочего самоуправления.

· Участие в вооруженных восстаниях.

· Сознательное участие в политической деятельности.

· Тенденция к укрупнению союзов, их строительство по производственному принципу.

· Стремление к централизации профсоюзов.

В результате коллективной борьбы профессиональных союзов по защите интересов рабочих и за рубежом, и в России в начале XX в. удалось:

- вынудить правительства ряда стран принять законы, касающиеся условий труда, социального обеспечения рабочих и деятельности их организаций;

- сформировать и развить сеть профсоюзных организаций, обеспечить массовый приток в них рабочих;

- улучшить положение рабочих;

- добиться некоторых политических свобод;

- приобрести опыт коллективной борьбы.

В советский период деятельность профсоюзов по коллективной защите прав и интересов наемных работников переходит от форм воздействия на работодателя и властные структуры к формам административно-управленческого регулирования, что было вызвано процессом огосударствления профсоюзов.

 

Формы

Административно-управленческого регулирования

· Законодательная и нормативная инициатива.

· Организация производства.

· Управление социальным страхованием и организация оздоровления трудящихся.

· Охрана труда.

· Планирование и нормирование труда.

· Просветительская работа и профессиональное образование.

· Учет и распределение жилой площади.

· Регулирование вопросов занятости населения.

В начале 90-х гг. XX в., в связи с проведением политических и социально-экономических реформ в стране и переходом к рыночным отношениям, в деятельности российских профсоюзов происходит постепенный возврат к выполнению защитных функций.

ВЫВОДЫ

1. Исторический опыт доказал, что коллективные формы защиты работников являются основным рычагом в достижении целей профсоюзов.

2. В советский период защитная функция профсоюзов была подменена административно-управленческим регулированием.

3. Важная роль в коллективной защите прав и интересов работников принадлежит международной солидарности трудящихся.

Вопросы для повторения и самостоятельной работы

1. Каковы формы коллективной защиты социально-экономических интересов и прав наемных работников?

2. Каковы особенности защитной деятельности профсоюзов в годы советской власти?

3. Является ли функция советских профсоюзов по распределению материальных благ формой защиты прав и интересов наемных работников?

Раздел II. Организационно-правовые основы и направления деятельности российских Профсоюзов на современном этапе

Тема 4. Реформирование российского профсоюзного движения в условиях перехода к рыночной экономике

Политические, общественные и социально-экономические процессы в стране в 1990 г.:

- рост национального самосознания в республиках Советского Союза;

- возникновение других политических организаций наряду со снижением влияния КПСС на все стороны жизни общества;

- отсутствие в России республиканских органов управления общественными формированиями граждан;

- обострение застойных и негативных явлений в экономике и социальной сфере;

- возрождение рабочего движения, коллективных форм борьбы за свои права, возникновение альтернативных (параллельных) профсоюзных структур.

 

К началу 90-х гг. появились первые альтернативные официальным профсоюзам организации и объединения работников:

- Объединение профсоюзов России СОЦПРОФ;

- Независимый профсоюз горняков России (НПГР);

- Федерация профсоюзов авиадиспетчеров (ФПАД);

- Профсоюз – Ассоциация летного состава России (ПАЛС);

- Российский профсоюз локомотивных бригад железнодо-рожников (РПЛБЖ);

- Конфедерация труда России (КТР);

- Всеобщая конфедерация труда (ВКТ) и др.

 

Отличительные особенности альтернативных профсоюзов

· Возникли на гребне стачечной борьбы и митинговой стихии.

· Большинство из них создавались по узкопрофессиональ-ному признаку.

· Их деятельность финансировалась за счет сторонних поступлений.

· Немногочисленная членская база (менее 1% от числа работающих в стране).

В силу слабого организационного развития, скандальности лидеров и методов их работы, отсутствия готовности к кропотливой и конструктивной деятельности альтернативные профсоюзы оказались невостребованными большинством работников.

Создание ФНПР.

Основные принципы ее организационного строения

1990 г. – создание профсоюзного объединения нового типа.

Два этапа Учредительного съезда ФНПР:

- I этап – 21-23 марта 1990 г.;

- II этап – 19 сентября 1990 г.

 

 

 

Особенности переходного периода в экономике России:

- разрушение командно-административной системы хозяйствования и отказ от государственного регулирования экономики;

- многообразие форм собственности;

- формирование инфраструктуры рынка и механизмов, обслуживающих новые формы собственности;

- переход от жестко централизованной системы ценообразования к свободному ценообразованию;

- отрицание принципа социальной справедливости;

- резкое расслоение общества и рост социального недовольства;

- падение уровня жизни основной части населения;

- отказ от политики полной занятости, возникновение безработицы;

- ухудшение условий труда, экологии, рост травматизма.

Переходный период в экономике России – объективная неизбежность, однако многих его тяжелых последствий можно было бы избежать.