Зняття інфраструктурних обмежень

4.4.1. Будівництво сучасних транспортних коридорів та інтегрування до загальноєвропейської інфраструктури та інформаційного простору

Завдання	Очікувані результати у 2012р.:
Створення сучасних автомобільних доріг, розвиток автомобільного транспорту.	Модернізація та розбудова національних транспортних коридорів (Львів–Краковець, Київ–Чоп, Київ–Одеса, Київ–Ковель-Ягодин, Київ-Харків-Довжанський, Кіпті–Глухів–Бачівськ) та їх інтегрування до загальноєвропейської інфраструктури.
Модернізація та розвиток залізничного транспорту, впровадження на залізницях України швидкісного руху пасажирських поїздів.	Виконання робіт з модернізації інфраструктури з метою підвищення швидкостей руху пасажирських поїздів. Оновлення залізничного рухомого складу для вантажних та пасажирських перевезень.
Підвищення ефективності діяльності морського та річкового транспорту.	Модернізація та підвищення ефективності функціонування 18 морських портів.
Модернізація та збільшення пропускної спроможності аеропортів, підвищення інтенсивності руху повітряних суден.	Модернізація та збільшення пропускної спроможності 9 стратегічних аеропортів, підвищення інтенсивності руху повітряних суден. Підвищення рівня авіаційної безпеки.
Створення сучасної мережі зв’язку.	Впровадження наземного 100 % цифрового телебачення та радіомовлення на території України. Забезпечення на всій території України надання універсальних послуг поштового зв’язку належної якості. Забезпечення вирівнювання диспропорцій у розвитку галузі зв’язку в регіонах.

Завдання 4.4.1.1.: Створення сучасних автомобільних доріг, розвиток автомобільного транспорту.

Основні заходи:

приведення законодавства України у відповідність з міжнародними угодами, до яких приєдналася Україна, у сфері автомобільного транспорту, розроблення проектів нормативно-правових актів щодо запровадження в Україні додержання вимог Європейської Угоди до роботи екіпажів транспортних засобів, які виконують міжнародні автомобільні перевезення, та Угоди про прийняття єдиних умов періодичних технічних оглядів колісних транспортних засобів і про взаємне визнання таких оглядів;

розроблення проекту нормативно-правового акта щодо введення на території України екологічних вимог до транспортних засобів на рівні Євро-3 та Євро-4 з метою покращення екологічної ситуації в Україні;

оновлення та оптимізації рухомого складу автомобільного транспорту за параметрами енергоспоживання та видами пального, перехід на альтернативні види пального;

ініціювання нових спільних з міжнародними фінансовими організаціями інвестиційних проектів ремонту та реконструкції автомобільних доріг загального користування;

виконання завдань і заходів Державної програми розвитку автомобільних доріг загального користування на 2007 – 2011 роки;

створення національного науково-дослідного центру випробовування і дослідження безпечності, екологічності та енергоефективності колісних транспортних;

збереження та розвиток автомобільних доріг загального користування;

спрощення механізму відведення земельних ділянок під будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування і розробки ґрунтових кар’єрів, що використовуються для цієї цілі;

реформування системи державного управління автомобільними дорогами загального користування та оптимізація системи їх ремонту та експлуатаційного утримання;

виконання Програми розвитку національної мережі міжнародних транспортних коридорів в Україні на 2006 – 2010 роки;

передача митній службі від інших контролюючих органів повноважень з проведення поточних перевірок та розмитнень щодо фіто санітарних/ветеринарних/транспортних питань для прикордонної торгівлі, щоб скоротити затримки на кордоні;

переорієнтація традиційно експортної продукції, у тому числі металу, будівельних матеріалів, на задоволення потреб внутрішнього ринку (залізниці, будівництво автомобільних доріг, автомобіле-, вагоно- та суднобудування);

спрямування коштів на будівництво, реконструкцію та ремонт автомобільних доріг загального користування відповідно до Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу.

Завдання 4.4.1.2.: Модернізація та розвиток залізничного транспорту, впровадження на залізницях України швидкісного руху пасажирських поїздів.

Основні заходи:

модернізація та розвиток залізничного транспорту;

впровадження на залізницях України швидкісного руху пасажирських поїздів;

формування конкурентного ринку послуг залізничного транспорту (прийняття нового Збірника тарифів та тарифного керівництва);

реформування залізничного транспорту з подальшою ринковою трансформацією з метою зниження питомої ваги транспортної складової в ціні товару вітчизняних виробників;

впровадження системи заміни пільг з перевезення пільгових категорій громадян на адресну грошову допомогу виходячи з принципу “платить кожен, хто їде”;

проведення комплексної модернізації ділянки залізничного напрямку Полтава–Бурти–Користівка;

підвищення пропускної спроможності залізничного напрямку Знам’янка–Долинська–Миколаїв–Херсон–Джанкой.

Завдання 4.4.1.3.: Підвищення ефективності діяльності морського та річкового транспорту.

Основні заходи:

оптимізація тарифної політики на морському та річковому транспорті;

удосконалення законодавства України з метою приведення у відповідність з міжнародними договорами в галузі судноплавства;

розробка та реалізація Державної програми розвитку галузі морського і річкового транспорту до 2015 року та Державної програми “Безпека судноплавства в Україні”;

удосконалення системи управління морським і річковим транспортом шляхом вдосконаленнясистеми управління та державного нагляду (контролю) в галузі судноплавства;

започаткування реалізації інвестиційних проектів з будівництва нового контейнерного терміналу на Карантинному молу в акваторії державного підприємства “Одеський морський торговельний порт”, створення глибоководного гирлового морського торговельного порту в Дніпровському лимані та інших проектів розвитку інфраструктури морських торговельних портів.

Завдання 4.4.1.4.: Модернізація та збільшення пропускної спроможності аеропортів, підвищення інтенсивності руху повітряних суден.

Основні заходи:

проведення переговорів щодо укладення між Україною та ЄС Угоди про спільний авіаційний простір;

забезпечення транспортного сполучення Міжнародного аеропорт “Бориспіль” з містом Киевом;

Завдання 4.4.1.5.: Створення сучасної мережі зв’язку.

Основні заходи:

забезпечення дотримання добросовісної конкуренції, забезпечення оптимального співвідношення регуляторної та конкурентної політики;

приведення системи нумерації телекомунікаційних мереж у відповідність з європейськими стандартами;

забезпечення доступу населення України до загальнодоступних телекомунікаційних послуг шляхом розвитку та модернізації телефонної мережі загального користування з використанням новітнього телекомунікаційного обладнання;

забезпечення еволюції мереж загального користування (насамперед, телефонної мережі) до платформи мереж наступних поколінь (NGN) з повною заміною аналогового обладнання на цифрове;

створення сучасних широкосмугових мультисервісних транспортних мереж на базі єдиних протоколів, сумісних з родиною IP-протоколів;

впровадження «транспортних коридорів» для пропуску міжнародного телекомунікаційного трафіку через територію України;

розвиток широкосмугового абонентського доступу з використанням перспективних технологічних рішень: волоконно-оптичних ліній, технологій пасивної оптичної мережі, радіотехнологій доступу;

розвиток мультимедійних конвергованих телекомунікаційних послуг, насамперед, „трійкових послуг” (Triple services Play) – пакетне передавання голосу (VoIP), відео на запит та Інтернет-телебачення (IPTV), широкосмуговий доступ до мереж на базі IP-протоколу, у тому числі – до всесвітньої мережі Інтернет;

ефективне використання радіочастотного ресурсу України із застосуванням перспективних технологій;

впровадження цифрового телерадіомовлення в Україні та забезпечення доступу всіх верств населення до програм мовлення;

наукове забезпечення розвитку галузі зв’язку та наукова підтримка процесу створення Національної системи супутникового зв’язку;

удосконалення мережі поштового зв’язку, впровадження новітніх технологій оброблення, пересилання поштових відправлень, комплексної механізації, автоматизації, комп`ютеризації виробничих процесів;

забезпечення доступності користувачів до універсальних послуг поштового зв’язку, розширення спектру сучасних послуг поштового зв’язку та фінансових послуг на всій території України;

поступова оптимізація мережі поштового зв’язку із забезпеченням кількості об’єктів поштового зв’язку з реальними обсягами обслуговування, ліквідація збиткових та впровадження пересувних відділень поштового зв’язку;

удосконалення тарифної політики у сферах надання загальнодоступних телекомунікаційних послуг, універсальних послуг поштового зв’язку та розповсюдження вітчизняних періодичних друкованих видань, що регулюються державою, шляхом запровадження окремого обліку витрат по наданню цих послуг при визначені їх собівартості;

забезпечення захисту прав споживачів послуг зв’язку шляхом посилення контролю за якістю наданих послуг;

забезпечення зв’язком центральних органів виконавчої влади та обласних державних адміністрацій в умовах надзвичайних ситуацій, надзвичайного та воєнного стану – утворення казенного підприємства “Укрспецзв’язок” на базі філії спеціалізованого електрозв’язку ВАТ “Укртелеком.

 

4.4.2. Відновлення та модернізація муніципальної інфраструктури

Завдання

Очікувані результати у 2012р.:

Стабілізація роботи та підвищення безпеки житлово-комунального господарства.

Модернізація комунальної інфраструктури (зменшення рівня зносу об’єктів водо-, теплопостачання та водовідведення до 30 %., підвищення ефективності та надійності у сфері тепло-, водопостачання та водовідведення, збільшення частки приватних інвестицій у технічному переоснащення водопровідно-каналізаційного господарства та комунальної теплоенергетики (на 1 гривню бюджетних коштів – 3 – 4 гривні коштів приватних інвестицій). Зменшення обсягу втрат, необлікованих витрат води та обсягів використання енергоресурсів для теплозабезпечення житлових будинків.

Завдання 4.4.2.1.: Стабілізація роботи та підвищення безпекижитлово-комунального господарства.

Основні заходи:

реформування житлово-комунального господарства з метою забезпечення беззбиткової діяльності підприємств житлово-комунального господарства та надання високоякісних послуг;

надання бюджетної підтримки житлово-комунальній галузі на поворотній основі з метою стимулювання впровадження підприємствами енергозберігаючих технологій;

стимулювання створення та функціонування об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, удосконалення інституту управителів будинків;

забезпечення передачі в оренду, концесію державного та комунального майна виключно на конкурсних засадах і за ринковими ставками, крім передачі в оренду майна підприємствам, установам та організаціям громадських організацій інвалідів;

забезпечення запровадження обов’язкового технологічного обліку води на всіх ділянках її добування, транспортування та реалізації;

забезпечення виконання завдань щодо оснащення житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії;

проведення інвентаризації та переоцінки комунального майна;

запровадження системи моніторингу аварійних об’єктів житла і комунальної інфраструктури;

забезпечення консультаційно-методичного супроводження діяльності підприємств житлово-комунального господарства, зокрема навчання фахівців галузі;

розроблення галузевих настанов, методичних посібників з питань управління якістю житлово-комунальних послуг, запровадження нових форм господарювання у сфері обслуговування житлового фонду;

розроблення нормативно-правових актів щодо діяльності Державної житлово-комунальної інспекції;

вдосконалення порядку ліцензування у сфері теплопостачання (розроблення проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про теплопостачання”);

приведення витрат і втрат під час виробництва житлово-комунальних послуг у відповідність з вимогами європейських стандартів;

модернізація комунальної інфраструктури шляхом впровадження енергоефективних технологій та обладнання;

створення системи енергетичного менеджменту в житлово-комунальному господарстві.