Создание Рабоче-крестьянской Красной армии

Первоначально для подавления сопротивления своих противни-
ков Советское государство обходилось силами рабочей Красной
гвардии, которой оказывали помощь отряды революционных сол-
дат и матросов. Однако вскоре стало ясно, что малочисленная
и слабо подготовленная в военном отношении Красная гвардия не
сможет защитить советскую власть от интервенции германской ар-
мии, Антанты и внутренних противников нового режима.

Проблема осложнялась продолжением Первой мировой войны,
которая не позволяла быстро демобилизовать старую армию, ката-
строфически терявшую боеспособность и которую враги большеви-
ков стремились использовать как контрреволюционную силу.

Поиск конкретных путей и форм слома старой и создания но-
вой армии проходил в острых спорах.

Начало процессу демократизации старой армии и формиро-
вания военных органов Советского государства положил II Все-
российский съезд Советов. 26 октября (8 ноября) 1917 г. съезд
принял решения о создании в составе Советского правительства
Комитета по военным и морским делам (позже реорганизован
в Наркомат по военным делам и Наркомат по морским делам)
и об образовании в старой армии временных революционных ко-
митетов, которые наделялись всей полнотой власти на фронте.

10(23) ноября 1917 г. был подписан декрет СНК о постелен
ной демобилизации старой русской армии, которая проводилас
в несколько этапов и была закончена в апреле 1918 г. Шагом
советской власти по демократизации армии являлось издание
Декретов СНК от 16(29) декабря 1918 г. «Об уравнении всех
военнослужащих в правах» и «О выборном начале и об органи-
зации власти в армии».

Демократизация армии подняла на время боеспособность
войск, предотвратила полный развал фронта, позволила выиг-
рать время для создания Рабоче-крестьянской Красной армии
(РККА).

Первым законодательным актом, в котором провозглашалась
задача создания РККА и определялось ее назначение, была
Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.
15(28) января 1918 г. был подписан Декрет СНК «Об организа-
ции Рабоче-крестьянской Красной Армии». В нем отмечалось,
что РККА создавалась как постоянная армия, комплектуемая
личным составом в добровольном порядке при соблюдении клас-
сового подхода. Через две недели — 29 января (11 февраля)
1918 г., Совнарком принял Декрет «Об организации Рабоче-кре-
стьянского Красного Флота», который создавался на тех же
принципах, что и РККА.

В связи с переходом германских войск в наступление СНК
21 февраля 1918 г. обратился к трудящимся России с Декретом
«Социалистическое Отечество в опасности!».

23 февраля 1918 г. — день, когда развернулась массовая
запись добровольцев в Красную армию, впоследствии стал
отмечаться как день рождения Красной армии (с 1991 г. —
День защитника Отечества). Весной 1918 г. Советская Россия оказалась в кольце фронтов. Красная армия насчитывала немногим более 300 тыс. человек. Комплектование добровольцами не могло обеспечить ее пополнения. Выборность командного состава отрицательно сказывалась на боеспособности войск. Между тем против Красной армии действовали хорошо вооруженные и обученные войска общей численностью не менее 700 тыс. человек. Все эти обстоятельства определили новый подход к проблемам строительства вооруженных сил. Он заключался в создании регулярной массовой армии, комплектуемой личным составом на основе воинской обязанности. Был разработан и принят ряд нормативно-правовых актов. 22 апреля 1918 г. ВЦИК принял декрет о введении обязательного военного обучения для всех трудящихся граждан от 18 до 40 лет, которое должно было проводиться

без отрыва от производства. К ноябрю 1920 г. в системе Всеобу-
ча получили военную подготовку 5 млн человек. 29 мая 1918 г.
принимается постановление ВЦИК «О переходе к всеобщей
мобилизации рабочих и беднейших крестьян в Рабоче-крестьян-
скую Красную Армию». Строительство регулярной массовой
Красной армии было одобрено на V Всероссийском съезде Со-
ветов (июль 1918 г.) и закреплено в Конституции РСФСР.

Совнарком установил, что лица, не подлежавшие призыву
в Красную армию по классовым соображениям, зачислялись
в тыловое ополчение, предназначенное для различных вспо-
могательных работ. Однако вскоре из положения о классовом
подходе при комплектовании армии личным составом было сде-
лано исключение в отношении военных специалистов. К 15 ав-
густа 1920 г. в армию и на флот были призваны свыше 70 тыс.
бывших офицеров, военных чиновников и врачей.

22 апреля 1918 г. ВЦИК Декретом «О порядке замещения
должностей в РККА» отменил выборность и определил основы сис-
темы назначения командного состава. Важное значение для уста-
новления воинской дисциплины, укрепления боевого духа войск
имело утверждение ВЦИК текста присяги (22 апреля 1918 г.)
и первых общевоинских уставов РККА (ноябрь 1918 — январь
1919 г.). Заметную роль в повышении морального духа войск име-
ло учреждение наград и отличий за боевые подвиги. Декретом
ВЦИК от 16 сентября 1918 г. учреждается первый советский орден
Красного Знамени, которым за годы Гражданской войны были на-
граждены около 15 тыс. человек.

К осени 1918 г. в основном сложилась система органов ру-
ководства и управления РККА.

Революционный военный совет республики (РВСР) (председатель — Л.Д. Троцкий) являлся высшим исполнительно распорядительным органом военной власти. Оперативно-стратегическое управление боевыми действиями осуществлял Главнокомандующий (И.И. Вацетис, С.С. Каменев) через полевой штаб. Во главе фронтов и армий находились соответствующие реввоенсоветы. Всероссийский главный штаб руководил мобилизацией, формированием и обучением пополнения. Руководство партийно-политической и агитационно-пропагандистской работой осуществляло Политическое управление РСВР, работавшее на правах отдела ЦК РКП(б). Принципиальное значение для управления армией имел Декрет СНК от 19 августа 1918 г. «Об объединении всех вооруженных сил республики в ведение Народного комиссариата по военным делам». К тому времени многие наркоматы и ведомства

(Наркомпрод, НКВД, НКПС, ВСНХ и др.) имели свои вооружен-
ные формирования, что мешало концентрации сил и средств на
фронте. Декрет подчинил Наркомвоену все эти формирования
в «отношениях укомплектования, устройства, обучения, воору-
жения, снабжения, боевой подготовки и использования как во-
енной силы».

1 июля 1919 г. ВЦИК принял постановление об образовании
военно-политического союза советских республик (Россия,
Украина, Белоруссия, Литва, Латвия), что позволило создать
единые советские вооруженные силы, тем самым значительно
укрепить обороноспособность Советского государства.

Таким образом, к середине 1919 г. в целом был завершен про-
цесс создания основ регулярной массовой Красной армии. К кон-
цу 1919 г. ее численность достигла 3 млн, а к осени 1920 г. —
5,5 млн человек.

Красная армия одержала убедительную победу в сражениях
Гражданской войны, способствовала установлению и упрочению
советской власти в Белоруссии, на Украине, в Грузии, Армении,
Азербайджане, в Средней Азии, в Сибири и на Дальнем Востоке.