Политика большевиков по отношению к частной собственности, банкам, внешней торговле, государственному долгу

Формирование командной экономики ознаменовалось систематической борьбой большевиков против частной собственности. Началась повсеместная «красногвардейская атака на капитал», т.е. массовая экспроприация частной собственности.

Прежде всего были национализированы банки, т.к. именно банковская система оказывает решающее влияние на организацию всей хоз. деятельности в стране. Были национализированы акционерные и частные банки. В январе 1918 года были аннулированы банковские акции, принадлежавшие крупным частным предпринимателям.

Апрель 1918 года – Декрет о национализации торговли.

3 февраля 1918 года - декрет ВЦИК аннулировал все внутренние долги государства.

 

Рабочий контроль.

14 ноября 1917 года ВЦИК принял постановление о введении рабочего контроля на всех пром., банковских, транспортных, торговых и др. предприятиях с наёмной раб. силой. Органы контроля наблюдали за произв-ом, хранением, реализацией продукции, устанавливали минимальный выпуск продукции для предприятия, следили за деловой перепиской, приёмом и увольнением работников, определяли издержки изготавливаемых изделий.

Некомпетентное вмешательство этих органов вызвало недовольство среди предпринимателей. Стали закрываться заводы и фабрики.

ВСНХ

Декабрь 1917 года – создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Должен был управлять госсектором российской экономики как единый центр, разрабатывать общие нормы регулирования эконом. жизни страны, объединять деятельность эконом учреждений и органов рабочего контроля. ВСНХ имел право конфисковывать частные предприятия, проводить принудительное синдицирование разл. промпредприятий.

 

Декрет о земле, закон о социализации земли (даты)

Ночь с 26 на 27 октября 1917 года – принят Декрет о Земле. Крестьянам отдано безвозмездно 150 млн. га земли. В их руки передавалось всё движимое и недвижимое имущество на 300 млн. рублей. Были ликвидированы платежи помещикам и сельской буржуазии за аренду земли. Был аннулирован долг Крестьянскому поземельному банку, составлявший 3 млрд. рублей. Право частной собственности на землю отменяется в России навсегда.

Февраль 1918 года – принят Закон о социализации земли. Провозглашён переход земли из частной собственности в общенародную. В основу положен эсеровский принцип уравнительного распределения земли между крестьянами, а на деле – фактический передел земли в пользу бедных.

Продовольственная диктатура, комбеды

В мае 1918 года правительство объявило о введении продовольственной диктатуры: т.е. переход к политике жёсткого давления на зажиточное крестьянство, к насильственному изъятию хлебных запасов. В деревню были посланы многотысячные вооружённые продотряды из числа рабочих и солдат, которые конфисковывали продовольствие. В этой работе продотряды опирались на комитеты деревенской бедноты (комбеды), созданные на основе декрета ВЦИК от 11 июня 1918 года.

К ноябрю 1918 года было создано около 122 тыс. комбедов в 33 губерниях Российской Федерации.

Комбедам надо было распределять хлеб, с/х оборудование, промтовары среди бедняков, помогать местной власти в изъятии излишков хлеба у кулаков.На практике комбеды присвоили себе больше полномочий: они участвовали в переделе земли между крестьянами.

 

Сущность продразвёрстки. План ГОЭЛРО. Денежная эмиссия. Итоги политики «военного коммунизма»

 

Главкизм.

Для управления промышленностью в ВСНХ(высший совет нар хоз-ва) было создано более 50 главных управлений – они же главки. Они получили абсолютные полномочия в руководстве отдельными отраслями. Директоры всех предприятий должны были любые решения согласовывать с главками. Главки и комитеты ВСНХ превратились в чрезвычайные органы республики. Та система управления называлась – «главкизм».

 

План ГОЭЛРО.

В эпоху военного коммунизма в 1920 г. был принят первый план страны: Государственный план по электрификации России. Он предусматривал восстановление и реконструкцию предприятий довоенной электроэнергетики, строительство новых ТЭС и ГЭС. Намечались перспективы развития транспорта и разных отраслей промышленности. План воплощал мечты большевиков о плановой экономике как в военной экономике Германии. В целом план был не выполнен.

 

Продразвёрстка.

Одно из направлений политики диктатуры – установление прямого продуктообмена между городом и деревней с использованием внеэкономических и военных мер. Цель – аккумуляция продовольствия в гос фондах для обеспечения нужд армии и рабочих оборонных предприятий. Январь 1919г. – Декрет об обязательной сдаче крестьянами гос-ву излишков хлеба и фуража. Гос органы устанавливали планы по изъятию хлеба производящим губерниям, которые распределяли (разверстывали)задания по своим уездам, волостям, селениям, крестьянским дворам. Этот процесс назывался – продразверстка.

 

Денежная эмиссия (причины, последствия).

Теоретики военного коммунизма Бухарин, Преображенский, Ларин хотели обесценить деньги и сделать сис-мы обязат распределения благ по карточкам. Но из-за мелких производит. трудно это сделать быстро, т.к. крестьяне были вне сферы гос контроля и им надо было платить за продукты. Крестьянам платили мало. Деньги шли не на закупку с/х оборуд, а на зарплату рабочим и чиновникам. Прав-во решило обесценить деньги путем их неогранич эмиссии. Они полностью потеряли покупательскую способность. Руководители считали, что гиперинфляция это оч полезно для экономики. Выпуск денег послереволюционных лет – основной источник пополнения гос бюджета. В январе в обращении было – 61,3 млрд. руб. были деньги – «керенки», «николаевки», «расчетные знаки РСФСР». В 1921 г. было 2,3 трлн.руб. в обращении. Не хватало мелких денег => разменный кризис. В качестве разменных денег были почтовые и гербовые марки с печатью. На печатание денег уходило 45-60% бюджетных доходов. Уровень цен был оч высокий. Была полностью разрушена финансовая сис-ма страны.

 

Динамика уровня цен в 1913-1922 гг.

В результате безудержной эмиссии уровень цен достиг невиданных масштабов. Если уровень цен 1913 г. принять за 1, то в 1918 г он составил 102, в 1920-м – 9620, 1922г. – 7, 343 млн., в 1923г.- 648, 23 млн. покупательная способность 50-тысячной купюры равнялась 1 копейке до войны. Высокую ценность сохранил только царский рубль. Единицами измерения стали хлеб и соль.

 

Положение в финансовой системе страны.

В результате проведения денежной политики была полностью разрушена финансовая система страны. Экономика перешла к натуральному обмену. В промышленности внедрялась сис-ма безденежных отношений и расчетов. Главки и местная власть выписывали ордера, по которым предприятия отпускали другим предприятиям продукцию. Налоги отменялись, долги друг другу аннулировались. Сырье, топливо, оборудование – бесплатно через главки. Треды (трудовые единицы) – означали определенное кол-во затраченного труда. Прекратила существование кредитно-банковская система. Было введено централизованное финансирование и материал–тех снабжение. Запрещена частная торговля хлебом и тп. Все по карточкам! Уравнительная сис-ма оплаты труда.

Трудовая повинность, трудовые армии.

Большевики считали, что принудительный труд – единственный способ вовлечения людей в хоз. жизнь. Сначала относилась только к буржуазии, но пользы было чуть, тогда она распространилась и на др слои насел. Каждый должен был работать там, где прикажут. Обязанность провозглашалась в янв 1918 г Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа, потом была включена в Конституцию РСФСР 1918г. все от 16 до 55 становились на учет в отдулах распределения раб силы. Шла постепенная милитаризация гражданской службы. Стирались различия между военной сферой и гражданской. Нарушители дисциплины = дизертиры трудового фронта(их в концлагерь). В нач 1920 г. решено было преобразовать армейские подразделения в трудовые армии, кот. должны были ремонтировать ж/д, заготавливать дрова. К 1921г- ј армии была занята в строительстве и на транспорте. но трудовые армии не оправдали надежд. В октябре 1921 г – мобилизация пром была отменена, распущены трудовые армии.