Объективные причины свертывания нэпа.

Свертывание нэпа было выгодно определенным влиятельным силам внутри страны, а именно бюрократическому аппарату, который имел собственные интересы, отличные от интересов рабочих и крестьян. Была создана жесткая централизованная система, ядром которой стала Коммунистическая партия. Кроме того, принимая во внимание неразвитость демократических традиций, низкий уровень политической культуры большинства населения страны, можно сказать, что все это сыграло роковую роль в судьбе нэпа.

 

Первые признаки кризисных явлений в экономике.

К середине 1920-х гг пропорции обмена между промышленным и с/х секторами стали заметно нарушаться. Промышленность не поставляла в деревню нужного кол-ва своей продукции. Сельское хозяйство, в свою очередь, с перебоями снабжало города сырьем и продовольствием, а также сдавало недостаточное кол-во зерна на экспорт для закупок за границей необходимого пром оборудования.

 

Кризис сбыта 1923г.

В 1923г был собран хороший урожай, но крестьяне не торопились сдавать хлеб, поскольку низкие цены не компенсировали затраты на производство. Крестьяне не могли купить необходимые промышленные товары, которыми были забиты все склады и магазины. Деревня стала задерживать сдачу хлеба по продналогу, кое-где прокатились крестьянские восстания, которые были подавлены.

 

«Ножницы цен».

Особая ценовая политика, проводимая государством, привела к глубоким диспропорциям, так называемым ножницам цен. Если с 1913 по 1922 гг цены на промышленные товары по сравнению с ценами на продукцию с/х выросли в 1,2 раза, то к концу 1923 года «раствор» ножниц цен достиг уже 300%, или, другим словами, чтобы купить плуг в 1913 г хватало 10 пудов ржи, а в 1923 году требовалось уже 36 пудов ржи. Такая политика цен позволяла проводить неэквивалентный товарообмен между городом и деревней, изымать из сельского хоз-ва немалые средства.

 

Культ бедноты.

Правительство осуществляло четкую социально ориентированную политику в аграрном секторе, поддерживая экономически беспомощные бедняцко-середняцкие хозяйства, создавая культ бедноты. Беднякам предоставлялись льготные кредиты, отменялись или снижались налоги, их снабжали семенами, рабочим скотом, сельхоз инвентарем, но, как правило, все это мало помогало таким хоз-вам. Зачастую и семенное зерно, и скот использовались ими в кач-ве дополнительного продовольствия.

 

Принудительное изъятие хлеба.

Государство возрождало чрезвычайные меры времен «военного коммунизма». С этой целью уже в конце 1927г началась конфискация хлебных излишков, незаконные обыски крестьянский амбаров, установление постов на дорогах, препятствовавших привозу хлеба на городские рынки. В деревни из городов были направлены тысячи членов партии для принудительного изъятия хлеба. На поиски спрятанного зерна привлекались воинские части, а также деревенские бедняки, которым полагалось при это до 25% конфискованного хлеба за низкую плату или бесплатно.

 

 

Основные причины, условия и сущность свёртывания нэпа в СССР

 

Причины свёртывания нэпа в СССР.

● Промышленность не поставляла в деревню нужного объёма продукции, а с\х в свою очередь с перебоями снабжало города, а также сдавало недостаточное количество зерна на экспорт для закупок за границей необходимой промышл. продукции (1925г- осенний кризис хлебопоставок)

● Крестьянство не стремилось расширять производство

● Промышл товары дорожали и были в дефиците

● 1926-1928гг заготовительные кризисы

● С 1928г – рост цен в розничной торговле

● Разрыв в ценах гос. И частных заготовок примерно 100% (крестьяне предпочитали продавать зерно через частные каналы по более высоким ценам снижался объём заготовок)

Угроза войны была лишь предлогом свертывания нэпа. На самом деле существовали более глубокие причины:

● Выгодно бюрократическому аппарату

 

Положение трестов и синдикатов.

● тресты

● С 1927 года для промышл.предприятий устанавливался госплан

● В конце 1929г тресты потеряли хоз самостоятельность, а в последствие совсем прекратили существование

● синдикаты

● Синдикатам были переданы дополнительные функции в сфере планового регулирования деятельности предприятий

● 1929-они преобразованы в пром.объединения, которые составляли жёсткую управленческую систему

● Синдикаты уже НЕ занимались оптовой торговлей

 

Налоговая реформа (1930).

● 63 вида платежей в бюджет (регулировали деятельность предприятий) заменялись 2мя основными: налог с оборота И отчисления от прибыли (для колхозов – подоходный налог)

● Налоги уже не осуществляли регулирующую роль(т.к. уже существовали плановые задания), а являлись источником доходов казны

 

Реформа кредитной системы.

● покончено с рыночными методами

● кредит заменён централизованным финансированием

● запрещён коммерческий кредит между предприятиями

● отмена вексельного обращения

● отмена долгосрочного кредита для гос. предприятий. ВМЕСТО НЕГО: безвозвратное финансирование на инвестиционные цели

● долгосрочное кредитование только для колхозов, промысловой и потребительской кооперации

● банки уже не являлись кредитными учреждениями, их ресурсы использовались строго в соответствии с планом

● краткосрочный кредит осуществлялся Госбанком (97%)

 

Состояние денежной системы в период свёртывания нэпа.

● расстройство денежной системы!!!

● в 1925г началась инфляция, денежная масса за полгода увеличилась на 52% резкий рост цен

● 1926г – приостановлен свободный размен червонцев на золото

● 1926г – запрет на ввоз иностранной валюты в СССР

● ликвидирован частный валютный рынок

● Госбанк начал эмиссию, как следствие, в разы выросли цены

Карточная система распределения.

● причина – острый товарный дефицит

● 2ая половина 1928г – вводится карточная система (первоначально в некоторых, а потом во всех городах; сначала на хлеб, потом и на основные продовольственные товары, а также промтовары широкого потребления)

● к 1934г карточное распределение из централизованных фондов распространялось на 40 млн. человек, ещё 10 млн. снабжались из местных фондов

● ордена – “продвинутые” карточки, по ним можно было купить некоторые дефицитные товары

Система цен в розничной торговле, торгсин.

● 6 видов цен

● государственные (нормированные цены на товары, отпускаемые по карточкам)

● цены коммерческого фонда (на товары, которые отпускались в городах сверх карточной нормы)

● “среднеповышенные цены” (на товары, продаваемые в рабочих районах, промежуточный уровень между гос. и коммерч. ценами)

● цены на товары в образцовых магазинах (гораздо выше коммерч., магазины для высокопоставленных чинов)

● цены в торгсинах (торгсин – продавали внутри страны товары на золото и иностранную валюту)

● рыночные цены (самые высокие!!!)

 

Уровень потребления советских рабочих.

● середина 1930х гг – средняя зарплата 150-200р, пенсия 25-50р

● рабочие и служащие были обязаны подписываться на гос. займы в размере 2х-4х недельного заработка

● к 1935г рабочие тратили на еду около 68% заработной платы

● квартирная плата – незначительная часть зарплаты

 

Итоги процесса свёртывания нэпа.

● Несомненным успехом НЭПа было восстановление разрушенной экономики, причём, если учесть, что после революции Россия лишилась высококвалифицированных кадров, то успех новой власти становится «победой над разрухой». В то же время, отсутствие тех самых высококвалифицированных кадров стало причиной просчётов и ошибок.

● Значительные темпы роста экономики, однако, были достигнуты лишь за счёт возвращения в строй довоенных мощностей, ведь Россия лишь к 1926/1927 году достигла экономических показателей довоенных лет.

● Потенциал для дальнейшего роста экономики оказался крайне низким.

● Частный сектор не допускался на «командные высоты в экономике»

● иностранные инвестиции не приветствовались (сами инвесторы особо не спешили в Россию из-за сохраняющейся нестабильности и угрозы национализации капиталов)

● Также противоречивой была ситуация и в деревне, где явно притеснялись «кулаки».

 

Предпосылки и основные этапы коллективизации в СССР