Социально-экономическая политика Екатерины II

 

Экономика России во второй половине 18 века.

Сельское хозяйство и крестьяне

Во 2ой половине 18 века начали стремительно развиваться рыночные отношения, хотя это происходило в условиях еще феодальной экономики. В это время сельское хозяйство все решительнее втягивалось в рынок, так как помещики стремились получить от своих владений больше денег на свои производственные расходы. Предпосылки для этого следующие:

1. Ужесточение эксплуатации крестьян (единственный путь увеличения производства сельхозпродукции)

a. Увеличение объема отработочной ренты – барщины (порой до 6 дней в неделю)

b. 1770-ые – частичный период крестьян на месячину (у крестьян отбирали наделы, заставляя их работать на помещичьей земле, за это им выплачивали месячное содержание – натуральный паек)

c. Введение денежного оброка (принуждение крестьян вступать в рыночные отношения)

2. Усиление хозяйственной опеки помещиков

a. 1731 год – помещикам (или их приказчикам) поручено собирать государственную подушную подать со своих крестьян

b. 1734 год – в неурожайные годы помещики обязаны кормить своих крестьян, снабжать их семенами и т.д.

3. Усиление личной зависимости крестьян от помещиков

a. 1736 год – право помещиков определять по своему усмотрению меру наказания крепостного за побег

b. 1760 год – право помещика ссылать крестьян за провинности в Сибирь или зачислять их в рекруты

c. 1763 год – крестьяне обязаны содержать воинские команды, присылаемые для усмирения крестьянских бунтов

d. 1765 год – право помещиков сдавать провинившихся крестьян в каторжные работы

e. 1767 год – запрет крестьянам подавать в жалобы в государственные органы

Таким образом, крестьяне становились бессловесными рабами: их могли продать поодиночке, отрывать от семей, проиграть в карты и т.д.

В 18 веке для упорядочивания сбора платежей с крепостных крестьян и распределения повинностей в помещичьих хозяйствах введена новая хозяйственно-податная и рабочая единица – крестьянское тягло.

До 18 века тягло – сумма повинностей и платежей с отдельного крестьянского хозяйства.

С 18 века крестьянское тягло – деление трудоспособного крестьянского население на группы, каждая из которых должна была предоставить одинаковую сумму конечных платежей или объем отработок.

● Тягло – 1 крестьянская пара (муж с женой), или многолюдное тягло – 2 мужчин и 2 женщины

● Крестьянские тягла обеспечивали в равной мере землей

● «Земельное» уравнение поддерживалось путем периодического земельного передела

Во 2ой половине 18 века – внедрение новых методов обработки почвы и выращивания сельскохозяйственных культур.

● 1765 год – учреждение «Вольного экономического общества к поощрению в России земледелия и домостроительства».

● Внедрение привело к росту производительности труда, повышению уровня товарности продукции

● Товар вышел на рынок, но это не ослабляло крепостную зависимость крестьян

● Рутинность хоз-ва позволяла держать кр-ян в жесткой зависимости è научно-технический прогресс не поддерживался основной массой помещиков

Итоги в сельском хозяйстве во второй половине 19 века:

● Объем сельхозпродукции вырос за счет освоения новых посевных площадей

● Освоены новые земли в Западной Сибири, на южных окраинах страны

● Увеличились площади для новых культур – картофель, сахарная свекла, подсолнечник

● Расширение посевов льна, конопли

● Больше зерна из помещичьих хозяйств шло на продажу

 

Крестьянское сословие

Феодальная система продолжала расширяться, большее кол-во крестьян стало крепостными (за счет ранее свободных и полусвободных групп). Крестьяне были разделены на 3 основные категории (+ данные 4ой и 5ой ревизий за 1783 – 1796 года):

● Помещичьи крестьяне – 10 млн душ мужского пола

● Государственные крестьяне^[9] – 2 млн душ мужского пола

● Дворцовые крестьяне – 0,6 млн душ мужского пола

В этот период сильнее всего проявлялись признаки имущественного расслоения крестьянства в зависимости от кол-ва используемой земли, поголовья скота и т.д.

Среди государственных крестьян и отчасти помещичьих сформировалась зажиточная сельская верхушка – приказчики, старосты, которые имели возможность закабалять обнищавших крестьян.
Некоторые деятельные крестьяне занимались торговлей, промыслами, брали в аренду земельные участки и даже ухитрялись покупать себе крепостных (запрещено законом)

Наиболее богатые крестьяне могли выкупить себя и свою семью (заплатив за это огромные деньги), но чаще крестьяне скрывали капиталы, т.к. помещики могли забрать и деньги, и имущество в счет оброка.

 

Промышленность

Более активно рыночные отношения проникали в промышленность, которая стремительно развивалась, и где постепенно формировался рынок труда. В отличие от Западной Европы, большая часть русских промышленников 18 века вышла из крестьян и посадских людей, а не из дворян. Именно из них формировалась молодая русская буржуазия, хотя их права в тот период значительно ограничивались.
1762 год – запрет покупать крестьян для предприятий, которые принадлежали лицам недворянского происхождения.

2ая половина 18 века была отмечена высокими темпами роста крупных промышленных предприятий и промышленности в целом:

● 1760 год – 600 предприятий èкон. 18 века – >1200

● К кон. 18 века – 2300 фабрик и заводов

● 1ое место в мире по выплавке чугуна

○ 1750 год: 41 домна и 2 млн пудов чугуна

○ 1800 год: 111 доменных печей и 9,9 млн пудов чугуна

○ Продукция уральской металлургии лучшего качества, чем в Европе

● Сформировались отрасли промышленности, обеспечивающие важнейшие потребности страны

● Появилась новая отрасль – хлопчатобумажное производство

○ К кон. 18 века – 250 мануфактур

○ До 90% работников на этих мануфактурах – наемные люди

● Экспорт: железо, льняное полотно, парусина, канаты и др.

Во 2ой половине 18 века в стране насчитывалось около 2 тыс. мануфактур различного типа (всего 4 типа):

● Казенные мануфактуры

● Вотчинные мануфактуры

○ Удельный вес мануфактур – 15%

○ На них насчитывалось 1/4 крестьян, отрабатывающих дополнительную барщину

○ Выпускалась продукция, основанная на использовании сырья из поместья

○ Занимались переработкой льна-волокна, подсолнечника и др. сельсхоз культур

● Купеческие мануфактуры

○ Использовали вольнонаемных работников из числа разорившихся ремесленников, жителей городов и крупных сел; крестьян, отпущенных на сезонные работы

● Крестьянские мануфактуры

○ Основывались на кустарных мастерских

○ Особенность – рабочие и хозяева – крепостные люди

○ Пример: текстильные мануфактуры в селе Иваново-Вознесенское (графа Шереметева)

 

1775 год – Манифест о свободе предпринимательства: разрешение всем желающим заниматься промышленной деятельностью. Это способствовало:

● Росту купеческих и крестьянских мануфактур

● Ускорению развития безуказных фабрик и заводов (заведены без специального разрешения и основаны на немногом труде)

Во 2ой половине 18 века российская техническая мысль была одной из передовых в мире.

● Изобретения

○ 1763 год – 1ая в мире универсальная паровая машина И. Ползунова

○ Токарный станок А. Нартова

○ 1720-ые – токарные станки с водяным приводом

● Широкого применения в производстве изобретения не имели

● Конец 18 века – Россия стала постепенно отставать от передовых западных государств

 

Политика Екатерины 2 (1762 – 1796 гг.)

Екатерина II (1762-1796) явилась преемницей Петра. За годы её правления ряд преобразований. Она сосредоточила в своих руках законодательные и исполнительные полномочия, урезав при этом права Сената. В первые годы правления стояла проблема обновления всей законодательной системы России.

 

Секуляризация

Прежде всего Екатерина сосредоточила в своих руках огромные законодательные и исполнительные полномочия, ограничив в значительной степени права Сената, лишив его многих функций, установленных еще Петром I.

Секуляризация — обращение церковной собственности (преимущественно земли) в государственную или частную на основе специальных распоряжений правительства.

В первые годы своего правления Екатерина II резко ограничила экономическое могущество церкви.
В 1764 году ею была проведена секуляризация, в результате чего число монастырей в России сократилось с 881 до 385. Доходы от этого процесса поступали в государственный бюджет.

Миллионы монастырских крестьян были переведены в ведение Коллегии экономии, поэтому их стали называть экономическими. Позже их присоединили к государственным крестьянам.

 

Иностранцы в России

Для оживления и развития экономики страны в 1762 и 1763 годах Екатерина выступила с призывом к иностранцам приехать на поселение в Россию

● Обещались налоговые льготы, религиозная свобода, сохранение языка и культуры.

● Они получили для освоения черноземную степь в Заволжье, где очень быстро создали хозяйства, служившие образцом для российских землевладельцев.

Именно в эти годы в Россию был выписан из Ирландии картофель для обязательного разведения в сельском хозяйстве. Особенно много колонистов приехало из Германии.