Глобальные проблемы и способы их урегулирования на современном этапе.

Глобальные проблемы человечества – проблемы развития общества, имеющие всеобщий характер и затрагивающие всех и каждого; их решение возможно общими усилиями и с привлечением ресурсов многих или всех стран. Как правило, выделяют пять основных глобальных проблем: экологическую; демографическую;природоресурсную (сырьевую, энергетическую, продовольственную); разоружение, нераспространение оружия массового уничтожения и предотвращение ядерной войны; борьбу с терроризмом.

Экологическая проблема. Рост населения Земли, интенсификация использования естественных ресурсов, добычи природных богатств, загрязнение и обеднение среды обитания приводят к коренным изменениям в условиях жизни человечества и состоянии околоземного пространства. Экология переросла в первейшую глобальную проблему, имеющую беспрецедентные экономические аспекты. Существенно и то, что она характеризуется устойчивой тенденцией к обострению. Начиная с 60-х гг. 20 века экологическое состояние планеты рассматривается как катастрофическое.Основные экологические риски (главным образом, в развитых странах) связаны с деградацией почв, обезлесением, нехваткой воды, загрязнением воздуха и т.д. Нерациональное использование земельного фонда привело к угрожающей эрозии почв. Серьезным становится и риск обезлесения, приводящий к наводнениям, оползням, заболачиванию. Запасы пресной воды составляют лишь 0,6%-3% (по разным источникам) от общих водных запасов. Катализаторами опустынивания являются: вырубка лесов, довольно широкое использование мощной сельскохозяйственной техники.По оценкам специалистов, объем промышленных отходов увеличился за 30 лет в 2,5 раза. Загрязнение воды возросло более чем в 10 раз. Изменение климата из-за накопления в атмосфере углекислого газа, парникового эффекта, обеднения озонного слоя крайне неблагоприятно скажется на природохозяйственной деятельности, жизни и здоровье людей. Если не остановить нарастающую тенденцию загрязнения окружающей среды, может произойти глобальная экологическая катастрофа, связанная с потеплением климата планеты.Основным способом предотвращения экологических проблем на современном этапе должна стать активизация международных организаций в области внесения серьезных корректив в экологическое законодательство, а также направленность деятельности крупнейших ТНК на применение новейших, экологически безопасных технологий; работа правительств государств в области обеспечения всё большей экологизации национального промышленного производства и жизни людей.

Впервые внимание на возникновение и нарастание глобальных проблем было обращено в начале 70-х годов в известных материалах Римского клуба. На первое место выдвигались вопросы заражения и нарушения окружающей среды, экологии, их последствий для человечества. В 1983 г. в рамках ООН была создана Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию, а в 1992г. в Рио-де-Жанейро проведена представительная конференция (ЮНСЕД) по развитию и окружающей среде, обозначившая задачи мирового сообщества в данной области в принятом документе «Повестка дня на XXI век». Также знаменательны: Международная конференция под эгидой ООН, состоявшаяся в декабре 1997 г. в Киото с участием более 120 стран – обсуждение практических мер и рекомендаций по привлечению средств отдельных стран для решения наиболее острых экологических проблем; Международный форум по мерам охраны окружающей среды в 2000 г. в Гааге; Рекомендации Всемирного экономического форума в Давосе 2001 г. об установлении специального индекса изменения экологической среды; Саммит в Хайлингендамме (Германия) 2007 г – вопросы мирового климата, грозящего человечеству глобальным потеплением.

Демографическая проблема. На современном этапе развития широко признаются значимость и ценность человеческих ресурсов. Нарастающая напряженность в этой сфере прежде всего связывается с «демографическим взрывом», проявившимся уже с середины 20 века. Сегодня численность населения мира достигла 7 млрд. чел. По прогнозам ЮНФПА (Фонд ООН в области народнонаселения), в 2050 г. на земле будут проживать от 7,9 до 10,9 млрд человек, вероятней всего — 9,3 млрд. Следует учесть, что 80% современного и еще большая доля перспективного прироста населения приходится на развивающиеся страны. Важнейшим фактором, обусловившим такой «взрыв» является специфическое, противоречивое взаимодействие и переплетение прогресса и отсталости в развивающихся странах; сложился своеобразный переходный тип воспроизводства населения, при котором снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости. Перспективы ослабления «демографической напряженности» и последующего решения этой проблемы специалисты связывают с проявлением довольно устойчивой тенденции к снижению рождаемости по мере достижения страной более высокого уровня развития. Таким образом, демографическая проблема тесно связана с проблемой преодоления хозяйственной отсталости в развивающейся зоне.

Глобальная ресурсная (сырьевая, энергетическая, продовольственная) проблема. Современная цивилизация постоянно расширяет потребление природных ресурсов на фоне роста отходов пр-ва и потребления. На современном этапе развития в мире существует ряд природных ограничений. Предполагается, что при современном уровне добычи мировых запасов угля «хватит» примерно на 400 лет, нефти – в среднем на 45 (для Кувейта и ОАЭ – 140. Аравии – 90. России – 23 года), газа – на 71 год, железной руды – 250 лет, бокситов – 250 лет, меди – 45 лет.Все виды топлива по всем категориям будут исчерпаны за 800 лет. Но если производство будет расти сегодняшними темпами, то все виды топлива будут истрачены за 130 лет.Человечество вовлекло в оборот меньшую часть ресурсов Земли, основные резервы сбережения ресурсов содержатся в применяемых технологиях, не позволяющих пока использовать значительную часть природных ресурсов. Значительная часть существующих запасов полезных ископаемых сосредоточена в развивающихся странах, где недраслабо изучены. Человечество пока использует преимущественно традиционные, ограниченные ресурсы и не обращается к новым возможностям. Глобальная продовольственная проблема. Человечество крайне непроизводительно использует обрабатываемые земли. Из 149 млн. кв. км суши пригодны для сельхозобработки лишь 45 млн. кв. км, при этом обрабатываются менее 1/3 таких земель.Продолжает сохраняться превосходство развитых стран над развивающимися в сфере производства продовольствия.По статистике ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН), численность голодающих на планете составляет ныне около 870 млн. человек (12,5% населения земного шара), каждый восьмой человек на планете голодает, более 100 миллионов детей страдают от истощения. ФАО рекомендует бороться с голодом посредством развития экономики и создания так называемой «сети безопасности» для защиты наиболее уязвимых слоев населения.Т.к. продовольственная проблема приобрела глобальные масштабы, ее решение связывается с перспективами рационального распределения производственных ресурсов на планете. Во второй половине 20 века мировое земледелие перешло к системе машин в с/х на базе использования высокоурожайных, гибридных семян («зеленая революция»), широко развивается агропромышленная интеграция, биотехнологическая революция. Использование этих достижений помогло бы решить данную глобальную проблему.

Необходимо подчеркнуть тесную связь глобальных проблем между собой. Опережающий рост населения по сравнению с с/х производством во многих развивающихся странах предопределяет остроту продовольственной проблемы. К ее решению вынуждены подключаться и развитые страны, располагающие ресурсами продовольствия, а также международные организации, разрабатывающие и осуществляющие специальные программы помощи.

Глобальная проблема сохранения мира, осуществления разоружения и конверсии военного производства. На протяжении современной истории человечество затратило на вооружение гигантские средства. При этом доля военных расходов в ВНП (по данным СИПРИ - Стокгольмский международный институт исследований мира) составляла в начале 90-х гг. XX века в США менее 6%, в ФРГ – 3,5%, в Японии – 1%, СССР - 14-16%. В 2011 г. мировые военные расходы достигли 1639,972 млрд дол., составив 2,36% мирового ВВП (ЦАМТО – Центр анализа мировой торговли оружием).Следствием накопления конфликтного потенциала в развивающейся зоне явился весьма заметный рост военных расходов, который в ряде случаев принимал масштабы гонки вооружений. Возникал парадокс: с одной стороны, экономические трудности и кризисные явления, с другой – постоянно растущий процесс милитаризации экономики. Рост военных расходов негативно сказывается на гос. бюджете, что ведет к инфляции и экономическим и социальным осложнениям. Неизбежный спутник милитаризации – гос. долг – остается в наследство на долгие годы после выхода из строя устаревшей военной техники. Кроме того милитаризация изменяет сущность НТП, направляя лучшие его достижения на создание оружия.Новые подходы к проблемам безопасности и сохранения мира, утвердившиеся в мировом сообществе со второй половины 80-х гг., поставили проблему перехода от экономики вооружения к экономике разоружения, или проблему конверсии военного производства, т.е. последовательный перевод ресурсов, производственных мощностей и людей из военной в гражданскую сферу.Глобальный характер проблемы непреодолен, появились иные факторы ее пролонгации и развития. Это прежде всегоусиление политической и социально-экономической нестабильности во многихрегионах и в целом в мире. Возникли и расширяются зоны региональных и локальных конфликтов,провоцирующих внешнее вмешательство, в том числе с применением военной силы. Участники таких противостоянийуже располагают или в обозримое время могут стать обладателями средств массовогопоражения, в том числе ядерного оружия. Это подталкивает многие страны кподдержанию военного потенциала, сохранению объемов военных расходов и даже ихувеличению. С другой стороны, рассматриваемая глобальная проблема усугубляетсясерьезными затруднениями, связанными с конверсией. Специалисты считают, что использование лишь 10% мировых военных расходов (около 164 млрд. за 2011 год) на решение глобальных проблем положили бы конец массовому голоду, неграмотности, болезням.Подготовке условий для проведения конверсии способствует и процесс диверсификации, увеличение доли гражданского производства в деятельности оборонных предприятий. Проведение конверсии уже дает результаты: доля гражданской продукции на оборонных предприятиях достаточно высока. Т.е., в условиях проявления новых подходов к надежному обеспечению безопасности и сохранения мира вполне возможно перейти к широкомасштабному сокращению вооружений и вооруженных сил.Акцент переносится на сокращение средств массового поражения, нераспространение ядерного оружия, разработку иосуществление мер по конверсии военного производства. Сотрудничество между странами, разумное перераспределение и сочетание ресурсов играют важную роль в устранении всеобщей военной угрозы, ядерной катастрофы.

К числу глобальных относят также проблемы: использования ресурсов моря и морского дна; освоения космоса; опасность ядерных отходов и их захоронений;преодоления экономической отсталости слаборазвитых стран и бедности в мире, обеспечения прав человека, создания и развития всемирной информационной системы; устранение голода, нищеты и неграмотности; регулирование стремительного роста населения в развивающихся странах; предотвращение катастрофического загрязнения окружающей среды; обеспечение человечества необходимыми ресурсами; предотвращение отрицательных последствий развития науки и техники. Глобальные проблемы порождены противоречиями общественного развития, резко возросшими масштабами воздействия деятельности человечества на окружающий мир и связаны также с неравномерностью социально-экономического и научно-технического развития стран и регионов.

Международное сотрудничество необходимо в создании и обеспечении экономико-правовых, организационно-институциональных условий решения глобальных проблем, механизмов реализации соответствующих мер и контроля за их осуществлением.

Чисто рыночные принципы оказываются неприемлемыми для решения глобальныхпроблем. Практически на всех уровнях оказывается необходимым государственное и международное регулирование с использованием прямых административных (запреты,ограничения, стандарты и нормативы, обязательные экспертизы и разрешения, санкции) и косвенных (платежи и штрафы, специальные налоги и сборы, природоохранные фонды) мер. Это дополняется экономическими мерами регулирования, включающими продажу прав (квот) на загрязнение природы, субсидии, льготные кредиты и целевые займы на деятельность по охране окружающей среды, налоговые льготы и поощрительные тарифы предприятиям и структурам, обеспечивающим экологическую чистоту продукции, сферы своей хозяйственной деятельности,поощрение ускоренной амортизации экотехники и т. д.