Внедрение системы экологического менеджмента на предприятии

Рассмотрим схему процесса внедрения системы экологического менеджмента на предприятии (рис. 3.1).

Мотивы для введения системы экологического менеджмента на предприятии?

· создание условий для развития системы менеджмента качества;

· контроль экологических аспектов;

· соответствие требованиям законодательства;

· улучшение экологических показателей деятельности;

· возможность выхода на внешний рынок и т. п.

Обязательным условием для создания системы экологического менеджмента является предварительная экологическая оценка – объективная и обязательно независимая, основанная на системных подходах и документированная оценка исходной ситуации на предприятии (на момент внедрения системы экологического менеджмента) с последующей разработкой рекомендаций по ее улучшению. Подразумевается, что система экологического менеджмента интегрирована с общей системой управления организации.

 

 

Рис. 3.1. Схема внедрения системы экологического менеджмента на предприятии

 

 

Цель такой оценки заключается в сборе необходимых для дальнейшей работы данных о состоянии окружающей среды и их анализе. При этом подученные характеристики считаются «начальными» или «нулевыми», с которыми сравниваются данные, получаемые в последующих временных периодах.

Эта оценка включает в себя исследование и анализ следующих элементов:

· применение и документирование необходимых процедур;

· соответствие деятельности предприятия законодательным и нормативным требованиям;

· предполагаемая экологическая политика предприятия;

· использование сырьевых и вспомогательных материалов;

· воздействие на окружающую среду и экологические аспекты деятельности;

· области повышенного риска и готовность к нештатным ситуациям;

· взаимодействие предприятия с заинтересованными сторонами и т. п.

Следующий этап – разработка экологической политики. В данной ситуации это специальный документ о намерениях и принципах организации, который должен служить основой для действий организации и определения экологических целей и задач. Экологическая политика должна соответствовать масштабу, природе и экологическим воздействиям, создаваемым деятельностью, продуктами и услугами компании. Документ должен быть доведен до сведения всех сотрудников организации и быть доступным общественности.

С учетом значимых экологических воздействий, законодательных и других требований, организация должна выработать экологические цели и задачи. Экологическая цель – это общая экологически значимая цель деятельности организации, установленная экологической политикой этой организации, степень достижения которой оценивается в тех случаях, когда это практически возможно. Экологическая задача – это детальное требование в отношении экологических показателей деятельности организации в целом или ее подразделений, которое следует из установленной экологической цели деятельн6ости организации и подлежит выполнению в порядке достижения этой цели. Причем цель – это ожидаемый результат решения проблем или использования ныне упускаемых возможностей, а задачи – это этапы устранения причин, вызывающих данную конкретную проблему.

Цели и задачи должны быть по возможности количественными. Они должны быть основаны на экологической политике и определены для каждой функции и уровня организации. При их формулировке должны также приниматься во внимание взгляды «заинтересованных сторон» 9под которыми понимаются любые группы и граждане, чьи интересы затрагиваются экологическими аспектами деятельности предприятия, или озабоченные этими аспектами).

Для достижения поставленных целей организация разрабатывает программу экологического менеджмента, в которой определяют ответственных, средства и сроки для достижения целей и задач. Программы должны регулярно пересматриваться и отражать изменение целей и задач организации.

Для осуществления программ разрабатываются некие процедуры и определяются приоритеты на предприятии. Организация должна осуществлять мониторинг или измерение основных параметров той деятельности, которая может оказывать существенное воздействие на окружающую среду.

Процедуры должны охватывать все стороны деятельности предприятия начиная с момента поступления сырьевых материалов и заканчивая реализацией готового продукта; все аспекты, которые так или иначе могут приводить к воздействию на окружающую среду. Они могут касаться не только традиционных технологий, но и порядка информирования и обучения персонала, взаимосвязи с внешними заинтересованными сторонами. Общий перечень конкретных процедур, подлежащих документированию, устанавливается предприятием самостоятельно.

Экологические показатели характеризуют процесс производства, включая основную и вспомогательную деятельность. Они характеризуют функционирование системы экологического менеджмента и деятельность руководства по улучшению системы. Кроме того, они отражают информацию о местных, региональных, глобальных экологических условиях или состояние окружающей среды в текущий момент времени.

Должен выполняться ряд требований по обучению персонала, а также по подготовке к нештатным ситуациям.

В обязательном порядке должен проводиться периодический аудит системы экологического менеджмента с целью выяснения, соответствует ли она критериям, установленным организацией, а также требованиям стандарта ISO 14001, внедрена ли и работает ли она надлежащим образом. Аудит может проводиться как самой компанией, так и внешней стороной. Результаты аудита докладываются руководству компании.

Руководство организации должно периодически рассматривать работу системы экологического менеджмента с точки зрения ее адекватности и эффективности. Обязательно должен рассматриваться вопрос о необходимых изменениях в экологической политике, целях и других элементах ЕMS. При этом должны приниматься во внимание результаты аудита, изменившиеся обстоятельства и стремление к «постоянному улучшению». Вообще, в основе требований стандарта лежит открытый цикл «план – осуществление-проверка-пересмотр плана».

Все процедуры, их результаты, данные мониторинга м т. п. должны документироваться.

Контрольные вопросы по теме

1. Чем характеризуются основные эволюционные периоды становления экологического менеджмента?

2. Что является стратегической целью устойчивого развития РФ?

3. Какие нормативные документы послужили прообразом в области экологической политики?

4. Какова цель документа «Требования к экоаудированию»?

5. Перечислите современные нормативные документы в системе экологического менеджмента.

6. Назовите первый европейский стандарт по экологическому менеджменту.

7. Для чего нужны требования EMAS?

 

Используемая литература

1. http://ecoportal.su/news.php?id=57358

2. Трифонова Т. А., Селиванова Н. В., Ильина М. Е. Экологический менеджмент: Учебное пособие для высшей школы.-М.: Академический Проект: Фонд «Мир», 2003. – 320 с.

3. Программа действий. Повестка дня на ХХI век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро. – Женева: Центр за наше общее будущее, 1993.

4. Норт К. Основы экологического менеджмента. – М.: Инфра-М, 1994. – 390 с.

5. Мазур И. И., Молаванов О. И., Шишов В. Н. Инженерная экология: в 2т. – М.: Высшая школа, 1996.-Т. 2. – 655 с.

Лекция №4