Внешнеэкономической деятельноси

 

ЛЫЛОВ А. И.

 

Современный механизм и инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности

 

Учебное пособие

 

 

ВОРОНЕЖ

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

(ГОУ ВПО ВГУ)

ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

А.И. Лылов

 

Современный механизм и инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности

______________

Учебное пособие

 

 

Рекомендовано

Научно-методическим советом

факультета международных отношений

Воронежского государственного университета

в качестве учебного пособия для студентов,

Обучающихся по направлениям

«Мировая экономика», «Международные отношения» и

«Регионоведение»

 

Воронеж

УДК 339.54

 

Научный редактор – д.э.н., профессор, Беленов О. Н.

Ответственный редактор – к.п.н., доцент Шаталов О.В.

Рецензенты:

Зав. кафедрой экономической теории и мировой экономики Воронежской государственной технологической академии, д.э.н., профессор Воронин В. П.

Зав. кафедрой мировой экономики Воронежского государственного университета, д.э.н., профессор Гоголева Т.Н.

 

Лылов А.И.

Современный механизм и инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности: учеб. пособие / А.И. Лылов. – Воронеж. гос. ун-т. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2011. – 184 с.

 

 

Учебное пособие посвящено изучению современного механизма и инструментов регулирования внешнеэкономических связей. В нем рассмотрены международно-правовые основы регулирования внешнеэкономической сферы, современная система управления и регулирования внешнеэкономической деятельности России, а также основные направления внешнеэкономической политики нашей страны.

Издание подготовлено с учетом последних изменений по реформированию сферы регулирования ВЭД в связи с образованием Таможенного союза (Беларуси, Казахстана и России) в рамках ЕврАзЭС и принятием целого пакета Соглашений по реформированию всей системы национального управления и регулирования внешними экономическими связями.

Книга предназначена для студентов специальностей «Мировая экономика», «Менеджмент», «Маркетинг» и других экономических направлений, а также менеджеров и коммерческих работников, занятых в сфере международного бизнеса и внешнеэкономической деятельности.

 

 

Факультет международных отношений, 2011

Воронежский государственный университет, 2011
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ …….………………………………………………………………….……7

 

Раздел I. ………………………………………………………………………………..9

 

Международно-правовые основы регулирования внешнеэкономической деятельности

 

Глава 1. Сущность и понятия международного права ………………..…………...9

1.1. Общие положения правового регулирования ВЭД ……………………………………..9

1.2. Понятийный аппарат международного права............................................................10

1.2.1. Сущность важнейших понятий международного права ……………………………………..10

1.2.2. Понятие и классификация норм международного права ……………………………………..11

1.3. Составляющие части международного права ……………............................................11

1.3.1. Сущность и понятия международного публичного и частного права………….….11

1.3.2. Сравнительная характеристика МПП и МЧП ………………………………………12

1.4. Краткая характеристика российского частного права…………………………….….13

1.5. Международное экономическое право……………………………………………………15

1.6. Источники международного права................................................................................16

1.6.1. Международные договоры ……………………………………………………………………….....16

1.6.2. Международно-правовой обычай ……………………………………………………………….…20

1.7. Принципы международного права………………………………………………………...20

1.7.1. Принципы международного права - общие положения ………………………………………….20

1.7.2. Основные принципы международного экономического права ………………………………….21

1.7.3. Специальные принципы (режимы) МЭП …………………………………………………………22

1.8. Унификация международного экономического права…………………………………24

Вопросы для самоконтроля………………………………………………………………………26

Глава 2. Правовые документы регулирующие межгосударственные экономические отношения…………………………………………………………….27

2.1. Основные правовые акты, регулирующие международные торговые сделки…………….27

2.1.1. Универсальные международные конвенции по торговому праву ……………………………..27

Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров -

общие положения …………………………………………………………………………………………...28

2.1.3. Гаагская конвенция 1986 года - общие положения ………………………………………….......30

Принципы международных коммерческих договоров (Принципы УНИДРУА) -

общие положения …………………………………………………………………………………..……...31

2.1.5. Международные правила толкования торговых терминов "ИНКОТЕРМС"-

общие положения …………………………………………………………………………………………..31

2.1.6. ИНКОТЕРМС - 2010 ……………………………………………………………………………….33

Вопросы для самоконтроля……………………………………………………………………...35

 

РАЗДЕЛ II………………………………………………………………………………..36

 

Управление внешнеэкономической деятельностью

В РОССИИ

 

Глава 3. Современная система управления ВЭД в России…..…………………...36

Организация управления внешнеэкономической деятельностью на государственном

(федеральном) уровне …………………………………………………………………………………….36

3.1.1. Наднациональные органы управления и регулирования ВЭД России в рамках

Таможенного союза ЕврАзЭС …………………………………………………………………..36

3.1.2. Федеральная система управления ВЭД - высшие органы государственной

власти ……………………………………………………………………………………………...40

3.1.3. Федеральные министерства и их функции в сфере регулирования ВЭД …………41

3.1.4. Федеральная таможенная служба России …………………………………………...44

3.1.5. Центральный БанкРоссии ……………………………………………………………....47

3.1.6. Торгово-промышленная палата России ……………………………………………….47

3.2. Механизм управления и регулирования ВЭД на уровне региона …………………50

3.2.1. Управление ВЭД в субъектах России – общие положения ………………………....50

3.2.2. Организационная система управления ВЭД на региональном уровне ………...53

3.2.3. Территориальные органы федерального уровня по регулированию ВЭД

в субъектах России……………………………………………………………………………….53

3.3. Организация управления внешнеэкономической деятельностью

на предприятии ………………………………………………………………………………..…56

3.3.1. Основные управленческие функции предприятия …………………………………..56

3.3.2 Принципы построения внешнеэкономических служб на предприятиях ………...57

Вопросы для самоконтроля ……………………………………………………………………61

 

Раздел III……………………………………………………………………………...62

 

современные инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности

 

Глава 4. Государственное регулирование внешнеэкономической

деятельности (международный опыт) …………………….……………………....62

4.1. Почему нужно регулировать внешнюю тоговлю ……………………………………..62

Современная политика регулирования международных экономических

отношений - общие положения …………. …………………………………………………………......62

4.1.2. Внешнеэкономическая политика государства и её составляющие …………………….….63

4.1.3. Причины государственного вмешательства во внешнюю торговлю …………………..….64

4.2 Современная международная практика регулирования внешнеторговых сделок ……......64

4.2.1. Государственное регулирование международной торговли - общие положения …….….....65

4.2.2. Способы государственного регулирования экономики ………………………………….…...65

4.2.3. Методы государственного регулирования экономики …………………………………….....67

4.3. Меры экономического воздействия на внешнюю торговлю ………………………………...67

4.3.1. Прямые экономические меры государственного регулирования …………………………....68

4.3.2. Косвенные меры экономического регулирования …………………………………………......69

4.3.3. Таможенный тариф - понятие и их типология ………………………………………….……71

4.3.4. Классификация товаров в таможенном тарифе …………………………………………....73

4.3.5. Правила формирования таможенной стоимости товара ……………………………...….73

4.3.6. Определение страны происхождения товара ……………………………………………......74

4.4. Административные методы регулирования экспортно-импортных операций ……….......74

4.4.1. Нетарифные методы регулирования международной торговли - общие положения ….....75

4.4.2. Количественные ограничения экспорта и импорта ……………………………………..….76

4.4.3. Лицензирование экспортно-импортных операций ……………………………………..…...77

4.4.4. Административные формальности регулирования внешней торговли ……………........78

4.4.5 Дополнительные пошлины ……………………………………………………………………..80

4.4.6. Требования о содержании местных компонентов ………………………………………......81

Вопросы для самоконтроля...............................................................................................83

 

Глава 5. Правовые основы регулирование ВЭД в Российской Федерации.....8 4

5.1. Государственное регулирование ВЭД в России…………………..……………….......84

5.1.1. Структура правового регулирования внешнеэкономической сферы России..………….….84

Международные акты как составляющая российской правовой системы

регулирования ВЭД ……………………………………………………………………………………...84

5.1.3. Региональные международные договоры в рамках ЕврАзЭС …………………………….....86

Международные обычаи, судебная практика и их применение в российском

регулировании ВЭД ………………………………………………………………………………….….96

5.2. Российское законодательство государственного регулирования ВЭД …………………….97

5.2.1. Общее законодательство Российской Федерации …………………………………………..97

5.2.2. Специальное законодательство России по регулированию ВЭД …………………………..98

5.2.3. Федеральный Закон №164 от 8 декабря 2003 года. …………………………………..………99

5.2.4. Федеральный Закон №311-ФЗ от 27 ноября 2010 года…………………………..………….102

5.3. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД в России ………………………………………..102

Современная правовая основа таможенно-тарифного регулирования ВЭД в России..102

5.3.2. Единый таможенный тариф Таможенного союза ЕврАзЭС …………………………….104

5.3.3. Ввозные и вывозные таможенные пошлины ……………………………………………….106

5.3.4. Тарифные преференции Таможенного союза ……………………………………………….108

5.3.5. Единая товарная номенклатура ВЭД Таможенного союза ………………………………109

5.3.6. Страна происхождения товара ……………………………………………………………...109

Нетарифное регулирование внешнеторговой деятельности в рамках

Таможенного союза……………………………………………………………...……………………110

Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю

торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран...110

5.4.2. Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами ……….112

5.4.3. Реестр лицензируемых товаров ……………………………………………………………..119