Прекращение завоеваний и нападение варваров

 

В постклассический период прекратились завоевательные войны Рима. Нападения вараварских племен, которые достигали границ римской империи и разработка методов обороны от них —главное в^римском государстве этого периода. Строительство пограничных укреплений — limes, сотрудничество с варварскими племенами, поселившимися на римской территории и служившими щитом от новых нападений (foederati или lati), предоставление властителям варваров высоких званий в иерархическом аппарате римского государства — все это не могло предотвратить отделения некоторых территорий от римского государства и создания новых, т. е. варварских государств на завоеванных территориях. С этим состоянием Западной Римской империи покончил германский король Одоакр, который в 476 году сверг с престола последнего западно-римского императора Romulus Augustulus. Одоакр признал суверенную власть императора Восточной Римской империи и добился титула патриция. Позднее, вождь остготов Теодорих победил Одоакра. Теодорих получил титул патриция Восточной Римской империи. Юстиниан, император Восточной Римской империи, с помощью своих полководцев Велизара и Назареса объединил Восточную и Западную Римскую империи. После смерти Юстиниана (565 год) Италия пала под натиском варваров, а восточная часть выстояла, продолжая существовать как Византия.

Раздел второй. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РИМА ВО ВРЕМЕНА ДОМИНАТА

 

Третий период римского государства по форме государственного устройства был периодом централизованного бюрократического государства. Это государственное устройство называлось доминатом, так как во главе государства стоял абсолютный монарх, т. е. император с титулом "dominus ас deus" (господин и бог).

По строго утвержденному иерархическому порядку, который определял император, наемные служащие императора помогали ему в управлении государством. Остальное население было превращено в подданных, особенно после принятия эдикта Каракаллы, когда все свободные жители римского государства и все перегрины получили римское гражданство, что фактически означало их равенство в положении как подданных перед одним императором и утрату прав самоуправления для отдельных народов.

Между тем, крупные землевладельцы сумели добиться автономии и управленческого и судебного иммунитета на своих территориях.

Глава первая. ОРГАНИЗАЦИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Император — dominus ас deus

 

Период принципата обозначается как диархия (двоевластие), формальный раздел власти между сенатом и принцепсом. С ослаблением положения сената и с усилением положения принцепса наступают перемены в государственном устройстве.

Высшим органом власти и управления был император, который имел прерогативы абсолютного монарха или деспота. Аврелиан (270-275) принял восточный церемониал и диадему, а также титул "dominus ас deus" (господин и бог), откуда и произошло название домината.

Император имел высшую законодательную, исполнительную, судебную власть и командовал войском. Власть императора была формально неограничена, его самоволие было законом (princeps leg-ibus solutis, quiquid principi placuit legis habet vigorem).

Так как борьба за престол и частая смена императоров приводили к нестабильности государства, Диоклетиан поделил власть с еще одним Августом — Максимилианом и двумя цезарями — Галерием и Констансом, так что империей управляла четверка — тетрархия. Единство государства было сохранено и через единое законодательство. Хотя и хорошо задуманная, "тетрархия", упорядочившая и систему наследования престола, и императорскую власть, все же не сохранилась. Константин повторно восстановил единство империи и перенес столицу в новый город Константинополис. Окончательно римская империя была разделена на две части после смерти Феодосия (395 год). Он предоставил сыну Аркадию власть на востоке, а сыну Гонорию — на западе. Две части империи имели единое законодательство. Конституции, принятые императорами восточной и западной частей, действовали в обеих частях империи, если публиковались предписанным способом.

Двор императора

 

Двор императора отличался большой пышностью, а о поддержании источников этой пышности и церемониала заботилось множество людей.

Центральные государственные органы

 

а) Наивысшими чиновниками, которые помогали императору в исполнении государственных работ и которые были сосредоточены при дворе императора, были:

quaestor sacri palati — квестор священного двора, имевший статус секретаря императора или министра правосудия; comes sacrarum largitionum, управляющий государственной казной; comes rerum privatiorum, управляющий императорским личным имуществом; magister officiorum-высший бюрократический служащий, управляющий центральными императорскими учреждениями.

б) Consistorium sacrum — священный совет, постоянный совещательный орган императора в период домината. Членами совета были высшие государственные чиновники.

в) Военачальники — magistri militum были действующими командующими войсками, верховным командующим которых был император.

Глава вторая. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Региональные государственные органы

 

Во время домината римское государство было разделено на две империи, четыре префектуры, а также диоцезы, составлявшие префектуры и, в свою очередь разделенные на провинции. Кроме того, Рим и Константинополис с окрестностями составляли городские префектуры.

Во главе префектур стояли praefecti praetorio — правители, обладавшие функциями организации управления и судопроизводства на территории префектур.

Городскими префектурами управляли prafecti urbi с аналогичными обязанностями.

Во главе диоцезов (округов) находились викарии, а провинциями управляли ректоры.

Местная автономия и автономия крупных земельных владений

 

Во время домината самоуправлением обладали общины и крупные владения императора — салтусы и трактусы.

Самоуправление общин (metrocomia, municipia) было сильно ограничено, так как касалось только местных дел. Во главе общины находился сенат декурионов или куриалы, а работой сената управляли избранные или назначенные douviri. Дувиры были председателями общин, которые занимались и государственными делами. В общинах была введена специальная государственная служба defensor civitatits с задачей защищать общину от самовольства государственных органов и защищать граждан от самовольства членов общины.

Крупными владениями императора — салтусами и трактусами — управляли прокураторы.

Самоуправление имели и крупные земельные владения богатых сенаторов, которые были непосредственно подчинены префекту или императору. Люди, жившие в таких имениях, были вольноотпущенниками.

Раздел третий. РАЗВИТИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ИСТОЧНИКИ ПРАВА В ПЕРИОД ПОСТКЛАССИЧЕСКОГО РИМА

Глава первая.РАЗВИТИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ

Постклассические юристы

 

Постклассический период или период домината, не был благоприятным периодом для развития юридической науки. Причина этого — в экономическом упадке, жестком централизме и деспотизме императора и в общей неуверенности.

Юристы, работавщие после Модестина, именуются постклассическими юристами. Среди них выделяются Gregorianus и Неrmogenianus, которые составили сборники конституций императоров. Во время правления императора Диоклетиана они создали собрания Codex GregorianuS и Codex Hermogenianus. Эти два сборника имеют характер частных собраний. Codex Gregorianus содержал конституции, изданные от Адриана до Диоклетиана, a Codex Hermogenianus — конституции Диоклетиана, обнародованные в течение 293 и 294 годов.

Кроме знаменитых писателей, были и анонимные юристы, создавшие произведения, среди которых наиболее известными являются:

Fragmenta vaticana — конец IV века, найден в 1821 году, представляет собрание императорских конституций и трудов классических юристов.

Collatio legum mosaicarum et romanorum — первая книга в области сравнительного права. Сравнивается римское право, содержащееся в трудах юристов и конституциях императоров с еврейским правом, содержащимся в Пятикнижии.

Сирийско-римская юридическая книга — Liber Syro-Romanus — переработка римского права, произведенная при дворе антиохийского патриарха с целью обучения населения христианского происхождения юридическому порядку. Оригинал не сохранился, есть лишь переводы на сирийский, арабский и другие языки.

Преподавание римского права

 

В постклассический период развития римского права возникли юридические школы, государственные и частные, в которых видные ученые преподавали право. Обучение длилось четыре года, и преподавали четыре учителя. Со времени Юстиниана обучение длилось пять лет.

Учащиеся должны были завершить обучение до достижения двадцати пяти лет. В противном случае им было запрещено занимать место студента.