Тема 2.4. Гражданское общество и проблема становления правового государства в России

I. Задания для самостоятельной работы

Известно, что развитое гражданское общество может существовать при наличии правового государства. К числу отличительных признаков правового государства относятся: верховенство закона, реальность прав и свобод индивидов, организация и функционирование суверенной государственной власти на основе принципа разделения властей.

А куда относится легитимное применение государством силы на данной территории? Свой ответ обоснуйте и зафиксируйте в тетради.

2) Определите свое отношение к возможному спору, в котором одна позиция заключается в том, что в правовом государстве существует приоритет и верховенство закона, а вторая исходит из незыблемости свободы личности, ее прав и интересов как основы правового государства. Аргументируйте свою позицию.

 

3) Какие признаки правового государства еще не получили в России должного развития? Приведите примеры.

 

Закончите фразу.

Принципами гражданского общества являются: а) равенство прав и свобод; б) свобода объединений; в) экономическая автономия субъектов; г) политическая свобода СМИ; д)________________; е) _______________.

5) Известный юрист профессор В.А. Туманов выделяет пассивную и активную формы правового нигилизма. Приведите примеры каждой из этих форм.

6) Соотнесите содержание колонок по проблеме «содержание принципов законности и их сущность»:

	Принцип верховенства закона		Понимание и применение нормативно-правовых актов на территории всей страны должно быть одинаковым
	Принцип единства законности		В процессе реализации правовых норм все субъекты права в равной степени должны соблюдать законы и нести юридическую ответственность за их нарушение
	Принцип равенства перед законом		Отступление от требований закона по мотивам целесообразности, пользы, выгоды является недопустимым
	Принцип недопустимости подмены законности целесообразностью		В процессе правотворчества ни один из его субъектов не может издать нормативно-правовые акты, противоречащие закону; если в процессе реализации права правоприменительный орган сталкивается с ситуацией, когда нормативно-правовой акт противоречит закону, то он должен отдать предпочтение закону и вынести решение на основе последнего

II. План семинарского занятия

 

(Форма обучения: очная)

 

1. Категория «правовое государство»: история становления и современная трактовка. Теория и практика реализации модели правового государства.

2. Принципы (признаки) правового государства.

3. Гражданское общество: понятие и структура.

4. Проблема становления правового государства в России.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

К семинарскому занятию

Задания по содержательной линии «Гражданское общество и проблема становления правового государства в России» определяют уровень владения основными понятиями: «правовое государство», «социальное государство», «гражданское общество», «законность», «правовой режим», «гарантии», «правоохранительная система», «деформация», «правопорядок», и др.

Для выполнения заданий следует обратить внимание на соответствующий материал учебников и рекомендованную дополнительную литературу.

При рассмотрении указанных вопросов прежде следует учесть, что правовое государство – как определенная теоретическая концепция и соответствующая практика – имеет долгую и поучительную историю. В содержательном смысле ряд идей правовой государственности появился уже в античном мире и в средневековой Европе, а теоретически развитые концепции и доктрины правового государства были сформулированы в условиях перехода от феодализма к капитализму и возникновении нового социально-политического строя. Необходимо проанализировать известные подходы к определению понятия «правового государства» и его признакам (принципам).

Необходимо обратить внимание на предпосылки создания и функционирования (основы) правового государства, к числу которых относятся: производственные отношения, основанные на многообразии форм собственности, свободе предпринимательства; режим демократии, конституционализма и парламентаризма; высокий уровень политического и правового сознания людей, политической культуры личности и общества; гражданское общество и т.д.

Действующая Конституция РФ, конституировала Российскую Федерацию как демократическое правовое государство с федеративной формой государственного устройства. В ней закреплен и демократический режим и его основные институты, принцип верховенства Конституции и законов, принцип разделения властей. Отдельная глава Конституции посвящена правам и свободам граждан РФ, которые сформулированы в соответствии с нормами международного права. Однако процесс формирования правового государства в России сталкивается со значительными трудностями, идет весьма медленно и достаточно противоречиво. Следует определиться с основными препятствиями на пути построения правового государства в России, а также установить возможные пути их преодоления.

Кроме того, необходимо охарактеризовать иные государственные модели. В частности, к примеру, в зависимости от соотношения государства с религией выделят следующие модели государств: светское, клерикальное, теократическое, атеистическое.

Не меньший интерес представляют и такие государственные модели как: либеральное, полицейское, тоталитарное, корпоративное, национальное.

Особое внимание следует уделить социальному государству как наиболее оптимальной модели современного государства. Важно уяснить причины и условия формирования, функции и сущностные характеристики социального государства. Конституция РФ в ст. 7 закрепляет принцип социального государства, однако оценка реалий жизни нашего общества дает основание для вывода о том, что данное положение можно расценивать лишь как программную установку. В этой связи следует уделить внимание проблеме путей формирования социального государства в условиях реформирования экономических отношений в России.

При рассмотрении данной проблемы, помните, что в настоящее время одним из приоритетных направлений в правоведении является изучение вопросов реализации законности в России.

Данные исследования представляются чрезвычайно важными, даже не столько с их теоретической направленности, сколько с практической точки зрения, связанной с необходимостью претворения в жизнь провозглашенных в Российской Федерации принципов построения правового государства, гражданского общества, признанием человека, его прав и свобод высшей ценностью.

Следует уяснить содержание понятия «законность». Учтите, что законность – это сложное социальное явление, неразрывно связанное с правом. Учтите, что в современной юридической литературе существует несколько точек зрения относительно субъектов законности (лиц, на которых распространяются ее требования) и сферы ее действия (Н.В. Витрук, В.В. Лазарев, А.Ф. Черданцев и др.).

Значительное внимание уделите категории «правопорядок», который представляет собой фактическое состояние упорядоченности общественных отношений, возникшее в результате воплощения в жизнь правовых предписаний. Уясните для себя, как соотносятся правопорядок и законность.

При изучении категории «правосознание», помните, что форма общественного сознания, которая выражает представления и чувства людей о действующем или желаемом праве и о регулируемом им поведении. Выясните, какими существенными особенностями характеризуется правовое сознание. Уясните содержание основных функций и структурных элементов правосознания. Учтите, что в зависимости от того или иного критерия (субъекты, уровень отражения правовой действительности) правосознание может быть: индивидуальным, групповым и общественным; обыденным, профессиональным, научным).

Особое внимание уделите понятию, структуре и видам правовой культуры. Детально проанализируйте понятие и формы правового воспитания. Учитывая указанные категории и их состояние в современном российском государстве попытайтесь определиться с основными проблемами построения правового государства в России. Каковы на ваш взгляд пути его построения в современных условиях?

После изучения данной темы ответьте на предложенные ниже вопросы для самоконтроля.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

 

Основная литература

1. Правоведение: учебник / М.В. Мархгейм, М.Б. Смоленский, Е.А. Тонков. - Ростов-н/Д.: Феникс, 2008.

2. Правоведение: учебник / под ред. И.В. Рукавишниковой, И.Г. Напалковой. – М.: Норма, 2010.

 

Дополнительная литература

1. Алейников, Б.Н. Социальное государство и собственность// Государство и право. – 2008. – № 1.

2. Белкин, М.Л. Роль судебного прецедента в реализации принципов правового государства// Мировой судья. – 2010. - № 3.

3. Исаев, И.А. Правовая культура России: учебное пособие/ И.А. Исаев. - М.: Проспект, 2009.

4. Кирсанов, И.В. Природа правового воспитания// История государства и права. – 2007. - № 9.

5. Клименко, А.И. Система источников права человека // История государства и права. – 2008. - № 3.

6. Колесова, Н.С. Права человека и демографические процессы/ Н.С. Колесова. – М.: Норма, 2009.

7. Красильникова, Ю. Анализ современного состояния правосознания российского общества // Власть. – 2010. - № 7.

8. Крыгина, И.А., Рыбак, С.В. Актуальные проблемы теории государства и права/ И.А. Крыгина, С.В. Рыбак. - Ростов-н/Д., 2011.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. В чем заключается сущность правового государства?

2. Что такое гражданское общество?

3. Что такое законность? На каких принципах она базируется?

4. Каковы проблемы и перспективы построения гражданского общества и правового государства в современной России?

5. Как правовая культура общества связана с правосознанием?

6. Каковы, по вашему мнению, причины распространения правового нигилизма в сознании российского общества в 1990-х гг.?

7. Каковы задачи формирования социальной государственности в России?