Содружество Независимых Государств

 

1. Концепция государственно-правовых связей на современном этапе.

2. Понятие и сущность СНГ.

3. Этапы становления и развития СНГ.

4. Принципы организации СНГ.

5. Система и структура СНГ.

Задания:

(для определения литературных и нормативных источников)

1. Союз суверенных государств.

2. Договор об экономическом сообществе.

3. Содружество Независимых Государств.

4. Экономический союз.

5. Международное экономическое содружество.

Нормативные акты:

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета № 197, 25.12.93. (с изменениями на 25.03.2004 // Российская газета, № 62, 26.03.2004).

2. Конституции государств СНГ и Балтики. - М., 1994. - 643 с.

3. Алма-Атинская декларация от 21 декабря 1991. // Российская газета, 19 февраля 1992.

4. Ашгабатская Декларация о развитии сотрудничества и укреплении доверия в отношениях между государствами - участниками Содружества Независимых Государств (24 декабря 1993 г.) // Бюллетень международных договоров 1994 г., № 10, стр. 4.

5. Декларация о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 15 апреля 1994 г.) // Бюллетень международных договоров, 1994 г., № 7, стр. 9.

6. Декларация о соблюдении принципов сотрудничества в рамках СНГ от 14 февраля 1992 г. // Российская газета, 19 февраля 1992.

7. Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств, подписанному 8 декабря 1991 года в г. Минске Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР), Украиной // Российская газета от 24 декабря 1991 г.

8. Протокол третьего пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств «О подготовке к созданию Международного института проблем Содружества Независимых Государств» (Санкт-Петербург, 23 мая 1993 г.) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, 1993 г., № 3.

9. Решение о вступлении Азербайджанской Республики в Содружество Независимых Государств (Москва, 24 сентября 1993 г.) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», 1993 г., № 4, стр. 32.

10. Решение о вступлении Республики Грузия в Содружество Независимых государств (Москва, 22 октября 1993 г. - Минск, 3 декабря 1993 г.) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», 1993 г., № 5, стр. 131.

11. Решение о некоторых мерах по обеспечению международного признания Содружества Независимых Государств и его уставных органов (Ашгабат, 24 декабря 1993 г.) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», 1993 г., № 5, стр. 111.

12. Закон СССР от 10 апреля 1990 г. «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. №16. 18.04.1990. Недействующий.

13. Федеральный закон от 07.07.93 № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже» // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ №32. 12.08.93. ст. 1240.

14. Федеральный закон от 04.11.95 № 163-ФЗ «О ратификации Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 45. 06.11. 95.

15. Федеральный закон от 04.11.95 № 164-ФЗ «О ратификации Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь и Протокола о введении режима свободной торговли без изъятий и ограничений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 45, 06.11.95.

16. Федеральный закон от 08.01.97 г. № 4-ФЗ «О ратификации Соглашения о создании Платежного союза государств-участников Содружества Независимых Государств» // Российская газета. № 7. 14.01.97.

17. Федеральный закон от 01.05.99 № 89-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан» // Российская газета, № 88, 07.05.99.

18. Федеральный закон от 12.07.00 № 97-ФЗ «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией» // Российская газета, №35, 14.07.2000.

19. Федеральный закон от 22 мая 2001 г. № 56-ФЗ «О ратификации Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества» // Российская газета от 29 мая 2001 г. № 101.

20. Федеральный закон от 16.04.2001 г. № 40-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия об урегулировании вопросов, связанных с прекращением деятельности органов Союза Беларуси и России».

21. Федеральный закон от 07.08.01 № 114-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан // Парламентская газета, № 155, 16.08.2001.

22. Федеральный закон от 6 декабря 2003 г. № 157-ФЗ «О ратификации Соглашения о правовом статусе должностных лиц и сотрудников органов Содружества Независимых Государств» // Российская газета от 16 декабря 2003 г. № 252.

23. Федеральный закон от 2 апреля 2004 г. № 15-ФЗ «О ратификации Протокола об утверждении Положения о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств» // Российской газете от 6 апреля 2004 г. № 70.

24. Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. «О создании Государственного комитета РСФСР по экономическому сотрудничеству с государствами – членами Содружества» // Российская газета, 2 января 1992. (с изменениями на 12.04.99 // Собрание законодательства Российской Федерации, №16, 19.04.99). Утратил силу кроме абзаца первого пункта 2.

25. Указ Президента РФ от 27.12.93 г. № 2293 «Вопросы формирования единого информационно-правового пространства Содружества Независимых Государств» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации № 1, 03.01.94.

26. Указ Президента РФ от 14.09.95 г. № 940 «Об утверждении Стратегического курса Российской Федерации с государствами - участниками Содружества Независимых Государств» // Собрание законодательства Российской Федерации № 38, 18.09.95.

27. Указ Президента РФ от 28 июня 2000 г. № 1195 «О специальном представителе Президента Российской Федерации в государствах - участниках Содружества Независимых Государств» (с изменениями от 27 апреля 2002 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 июля 2000 г., № 27, ст. 2822.

28. Указ Президента РФ от 04.11.02 г. № 1291 «О компетентном органе Российской Федерации, осуществляющем официальные контакты с Антитеррористическим центром государств - участников Содружества Независимых Государств» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 45, 11.11.2002.

29. Указ Президента РФ от 19.04.04 г. № 553 «О компетентном органе Российской Федерации, ответственном за проведение совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 17, 26.04.2004.

30. Постановление Верховного Совета РФ от 12.12.91 г. № 2014-1 «О ратификации соглашения о создании Содружества Независимых Государств» // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ, № 51, 19.12.91.

31. Указ Президента РФ от 19.10.93 г. № 1665 «Об информационно-правовом сотрудничестве Российской Федерации с государствами - членами Содружества Независимых Государств» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации № 43, 25 октября 1993 г. (с изменениями от 01.12.1995 // Собрание законодательства Российской Федерации № 49, 04.12.95).

32. Постановление Правительства РФ от 13.09.04 г. № 476 «О заключении Соглашения о создании резервов ресурсов и их эффективном использовании для обеспечения устойчивой параллельной работы электроэнергетических систем государств - участников Содружества Независимых Государств».

33. Постановление Правительства РФ от 24.06.03 г. № 364 «О намерении Российской Федерации не стать участником некоторых международных договоров, подписанных в рамках Содружества Независимых Государств» // Российская газета, № 128, 03.07.2003.

34. Постановление Верховного Совета РФ от 12.12.91 г. № 2014-1 «О ратификации соглашения о создании Содружества Независимых Государств» // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ, № 51, 19.12.91.

35. Постановление Верховного Совета РФ от 25.12.91 г. № 2093-1 «О ратификации Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Российской Федерацией (РСФСР) и Украиной о совместных мерах в отношении ядерного оружия» // Ведомости СНД и ВС РФ, № 10, 05.03.92, ст. 460.

36. Постановление Правительства РФ от 21.03.94 г. № 216 «Об утверждении межправительственных соглашений с государствами – участниками Содружества Независимых Государств по вопросам торгово-экономического сотрудничества» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации № 13, 28.03.94.

37. Постановление Правительства РФ от 24.02.94 г. № 150 «О выдаче сертификатов о происхождении товаров при их вывозе в государства – участники Содружества Независимых Государств» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации № 10, 07.03.94.

38. Постановление Правительства РФ от 02.11.95 г. № 1072 «О мерах по совершенствованию торгово-экономического сотрудничества с государствами-участниками Содружества Независимых Государств» // Собрание законодательства Российской Федерации № 45, 06.11.95.

39. Постановление Правительства РФ от 15.05.95 г. № 474 «О мерах по выполнению межправительственных соглашений об основных принципах торгово-экономического сотрудничества с государствами – СНГ в 1995 году» // Российская газета, № 100, 25.05.95.

40. Постановление Правительства РФ от 09.10.95 г. № 992 «Об утверждении Соглашений между РФ и государствами – участниками СНГ об урегулировании вопросов правопреемства в отношении внешнего государственного долга и активов бывшего Союза ССР» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 42, 16.10.95.

41. Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2001 г. № 113 «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Белоруссия о завершении унификации и создании единой системы тарифного и нетарифного регулирования в Союзном государстве» // Собрании законодательства Российской Федерации от 26 февраля 2001 г., № 9, ст. 874.

42. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 13 октября 1999 г. № 397-СФ «Об осуществлении Правительством Российской Федерации мер по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении Содружества Независимых Государств и входящих в него государств» // Собрании законодательства Российской Федерации от 25 октября 1999 г., № 43, ст. 5151.

43. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 мая 1998 г. № 2499-II ГД «О рекомендации о заключении Конвенции Содружества Независимых Государств о статусе русского языка» // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. № 22 ст. 2398.

44. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств «О ходе выполнения постановления «О конституционных реформах в государствах-участниках Содружества Независимых Государств» (Санкт-Петербург, 23 мая 1993 г.) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, 1993 г., № 3.

45. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств о разработке модельного закона о местном самоуправлении в государствах СНГ (Санкт-Петербург, 23 мая 1993 г.) // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, 1993 г., № 3.

46. Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства от 26 января 2000 г. № 4 «О местопребывании Постоянного Комитета Союзного государства» // Сборник нормативных правовых документов Союзного государства за 2000 г.

47. Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства от 27 июня 2000 г. № 19 «О прекращении деятельности Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России» // Сборник нормативных правовых документов Союзного государства за 2000 г.

48. Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства от 30 ноября 2000 г. № 22 «О Программе обеспечения безопасности Союзного государства на период до 2005 года» // Текст постановления опубликован в Сборнике нормативных правовых документов Союзного государства за 2000 г.

49. Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства от 26 декабря 2001 г. № 7 «О Концептуальных основах и прогнозных оценках социального развития Союзного государства до 2005 года (социально-трудовой аспект)» // Сборнике нормативных правовых документов Союзного государства за 2001 год - М.: Постоянный Комитет Союзного государства, 2002 г.

50. Постановление Совета Министров Союзного государства от 25 января 2002 г. № 5 «О Плане работы Совета Министров Союзного государства на 2002 год» // Сборник нормативных правовых документов Союзного государства за 2001 год - М.: Постоянный Комитет Союзного государства, 2002 г.

51. Постановление Исполнительного Комитета Союза Беларуси и России от 2 декабря 1997 г. № 2 «О взаимном предоставлении национального режима хозяйственной деятельности и гарантий субъектам хозяйствования Республики Беларусь на территории Российской Федерации и субъектам хозяйствования Российской Федерации на территории Республики Беларусь» // Российская газета от 14 февраля 1998 г.

52. Резолюция Совета Министров Союзного государства от 2 июля 2001 г. № 2 «О развитии совместной деятельности правоохранительных органов Беларуси и России в борьбе с преступностью» // Текст постановления опубликован в Сборнике нормативных правовых документов Союзного государства за 2001 год - М.: Постоянный Комитет Союзного государства, 2002 г.

53. Распоряжение Председателя Верховного Совета РФ от 25.05.92 № 2830рп-I «Об организации межпарламентского сотрудничества Верховного Совета Российской Федерации с Верховными Советами (парламентами) государств - участников Содружества Независимых Государств» // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ, № 22 от 04.06.1992 г.

54. Соглашение государств-участников СНГ от 03.11.95 «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ)» // Официальное издание, Издание 2, М., 1996 год (с изменениями на 04.061999 // Бюллетень международных договоров, № 10, октябрь 2000 года).

55. Соглашение о принципах формирования общего транспортного пространства и взаимодействия государств - участников Содружества Независимых Государств в области транспортной политики (Бишкек, 9 октября 1997 г.) // Вестник Совета по железнодорожному транспорту, 1998 г., № 2.

56. Соглашение о сотрудничестве в формировании информационных ресурсов и систем, реализации межгосударственных программ государств - участников Содружества Независимых Государств в сфере информатизации (Москва, 24 декабря 1999 г.) // Бюллетень международных договоров, ноябрь 2002 г., № 11.

57. Соглашение об образовании Совета председателей высших арбитражных, хозяйственных, экономических и других судов, разрешающих дела по спорам в сфере экономики (Кишинев, 7 октября 2002 г.). Соглашение подписано руководителями Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана и Украины // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2003 г., № 1.

58. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия об урегулировании вопросов, связанных с прекращением деятельности органов Союза Беларуси и России (Москва, 14 ноября 2000 г.) Соглашение вступило в силу 31 мая 2001г. // Собраник законодательства Российской Федерации от 6 августа 2001 г., № 32, ст. 3321, в Бюллетене международных договоров, октябрь 2001 г., № 10.

59. Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан (Минск, 30 ноября 2000 г.). Соглашение вступило в силу 7 июня 2002 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 сентября 2003 г. № 37 ст. 3566.

60. Программа действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства (Москва, 8 декабря 1999 г.) // Российская газета от 1 февраля 2000 г., Бюллетень международных договоров, март 2000 г., № 3.

61. Совместное заявление президентов Российской Федерации В.В. Путина и Республики Беларусь А.Г. Лукашенко (Москва, 12 апреля 2002 г.) // Дипломатический вестник, 2002 г., № 5.

62. Решение о порядке осуществления представительства Содружества Независимых Государств при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке и при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве (Москва, 21 октября 1994 г.) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», 1994 г., № 3, стр. 81.

63. Решение о Корпусе сил Содружества Независимых Государств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Москва, 9 декабря 1994 г.) // Информационном вестнике Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», 1994 г., № 4, стр. 56.

 

Литература:

Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий / Под ред. акад. Б.Н. Топорнина. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. 800 с.

Конституции государств – участников СНГ. – М.: НОРМА, 2001. – 736 с.

Конституции стран СНГ и Балтии: Учебное пособие / Сост. Г.Н. Андреева – М.: Юристъ, 1999. – 640 с.

Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Книга 1. М., 1995. - С. 135-147.

Клеандров М.И. Судебные системы государств - участников СНГ: законодательное обеспечение. – М.: Юристъ, 2002. - 623 с.

Клеандров М.И. Экономическое правосудие в государствах - участниках СНГ: законодательное обеспечение. - М.: Юристъ, 2003. - 654 с.

Маликов М.К. Концепция государственной власти и самоуправления. Уфа, 1997. С. 177-200.

Маликов М.К. Крушение империи. Уфа, 1993. - С. 13, 34, 57, 60, 65, 90, 105, 167.

Маликов М.Ф. Методология изучения конституционного права: Учебное пособие. В 2-х частях. Ч. 1 / Изд-е Башкирск. ун-та. – Уфа, 2000. – С. 523-539.

Михалева Н.А. Конституционное законодательство стран СНГ на современном этапе (Динамика развития) // Государство и право. 2004. № 9. – С. 73-80.

Маликов М.Ф. Концептуальные основы конституционного понимания. Уфа: БашГУ, 2004. – С.229-238.

Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран СНГ. М., 1998. - 352 с.

Содружество независимых государств: Сб. науч. тр. Выпуск VIII / Автор-сост. М.Ф. Маликов. – Уфа: Изд-е Башкирск. ун-та, 2002. – 554 с.

Тема 11

Основы правового положения

Человека и гражданина

1. Конституционные основы личности.

2. Конституционные основы государства и гражданина.

3. Конституционно-правовые отношения между государством и гражданином.

 

Рефераты:

Понятие, сущность и принципы приобретения гражданства.

Приобретение и прекращение гражданства.

Порядок определения гражданства детей.

Государственные органы.

Задания:

(для определения литературных и нормативных источников)

1. Гражданские и политические права граждан.

2. Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан.

3. Гарантии прав и свобод граждан.

Нормативные акты:

Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета № 197, 25.12.93. (с изменениями на 25.03.2004 // Российская газета, № 62, 26.03.2004).

Всеобщая декларация прав человека, утвержденная и провозглашенная Генеральной Ассамблеей ООН от 10 декабря 1948 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сб. документов. М., 1990. - С. 14-53.

Декларация прав и свобод человека и гражданинаРСФСР от 22 ноября 1991. / Конституционное право России. Сб. конституционно-правовых актов. Отв. ред. О.Е. Кутафин. Т. 1. М., 1998. - С. 387.

Федеральный конституционный закон от 26.02.97 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Российская газета, № 43-44, 04.03.97.

Федеральный закон от 19.04.91 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального Закона от 20 апреля 1996 года № 36-ФЗ) // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ № 18, 02.05.91, ст. 565 (с изменениями на 22.08.2004 // Российская газета, № 188, 31.08.2004) (редакция, действующая с 1 января 2005 года).

Федеральный закон от 18.10.91 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» // Ведомости Съезда НД РСФСР и ВС РСФСР № 44, 31.10.91, ст. 1428, 1429 (с изменениями на 29.12.2004 // Российская газета, № 290, 30.12.2004).

Федеральный закон от 07.02.92 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции, введенной в действие с 15 января 1996 года Федеральным законом от 9 января 1996 года № 2-ФЗ) // Российская газета № 80, 07.04.92 (с изменениями на 21.12.2004 // Российская газета, № 289, 29.12.2004).

Федеральный закон от 10.07.92 г. № 3266-1 «Об образовании» (в редакции, введенной в действие с 15 января 1996 года Федеральным законом от 13 января 1996 года № 12-ФЗ) // Российская газета № 172, 31.07.92 (с изменениями на 21.07.2005 // Российская газета, № 161, 26.07.2005).

Федеральный закон от 09.10.92 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» // Российская газета, № 248, 17.11.92 (с изменениями на 22.08.2004 // Российская газета, № 188, 31.08.2004).

Федеральный закон от 19.02.93 № 4528-1 «О беженцах» (в редакции, введенной в действие с 3 июля 1997 года Федеральным законом от 28 июня 1997 года № 95-ФЗ) // Российская газета, № 54, 20.03.93 (с изменениями на 22.08.2004 // Российская газета, № 188, 31.08.2004).

Федеральный закон от 19.02.93 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (в редакции, введенной в действие с 28 декабря 1995 года Федеральным законом от 20 декабря 1995 года № 202-ФЗ) // Российская газета, № 54, 20.03.93 (с изменениями на 22.08.2004 // Российская газета, № 188, 31.08.2004).

Федеральный закон от 27.04.93 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Российская газета № 89, 12.05.93 г. (с изменениями на 14 декабря 1995 // Российская газета, № 245, 26.12.1995).

Федеральный закон от 25.06.93 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета № 152, 10.08.93. (с изменениями на 02.11.2004 // Российская газета, № 246, 05.11.2004).

Федеральный закон от 22.07.93 г. № 5487-1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» // Российская газета, № 158, 18.08.93 (с изменениями на 07.03.2005 // Российская газета, № 126, 01.07.2003).

Федеральный закон от 12.01.95 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» / Российская газета, № 19, 25.01.95 (в редакции Федерального закона от 02.01.2000 года № 40-ФЗ) (с изменениями на 08.05.05 г. / Российская газета, № 97, 10.05.2005).

Федеральный закон от 14.06.95 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» // Российская газета, № 117, 20.06.95 (с изменениями на 22.08.2004 // Российская газета, № 188, 31.08.2004).

Федеральный закон от 15.08.96 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Российская газета, № 159, 22.08.96 (с изменениями на 29.06.2004 // Российская газета, № 138, 01.07.2004).

Федеральный закон от 26.09.97 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Российская газета, № 190, 01.10.97 (с изменениями на 29.06.2004 // Российская газета, № 138, 01.07.2004).

Федеральный закон от 30.03.98 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // Российская газета, № 67, 07.04.98.

Федеральный закон от 24.07.98 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Российская газета, № 147, 05.08.98 (с изменениями на 21.12.2004 // Российская газета, № 288, 28.12.2004).

Федеральный закон от 30.04.99 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // Российская газета, № 90, 12.05.99. (с изменениями на 22.08.2004 // Российская газета, № 188, 31.08.2004).

Федеральный закон от 24.05.99 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» // Российская газета, № 103, 01.06.99 (с изменениями на 22.08.2004 // Российская газета, № 188, 31.08.2004). (ред. 29.12.2004).

Федеральный закон от 17.12.01 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Российская газета, № 247, 20.12.2001 (с изменениями на 14.02.2005 // Российская газета, № 32, 17.02.2005).

Федеральный закон от 31.05.02 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Российская газета, № 100, 05.06.2002 (с изменениями на 02.11.2004 // Российская газета, № 246, 05.11.2004).

Федеральный закон от 12.06.02 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета, № 106, 15.06.2002 (с изменениями на 21.07.2005 // Российская газета, № 161, 26.07.2005).

Федеральный закон от 25.07.02 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» // Российская газета, № 138-139, 30.07.2002 (с изменениями на 22.08.2004 // Российская газета, № 188, 31.08.2004).

Федеральный закон от 25.07.02 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Российская газета, № 140, 31.07.2002 (с изменениями на 02.11.2004 // Российская газета, № 246, 05.11.2004).

Закон Республики Башкортостан от 29.04.96 г. № 31-з «Об Уполномоченном РБ по правам человека» // Ведомости государственного Собрания, Президента и КМ РБ № 6 (48) за июнь 1996 год, стр. 508 (с изменениями на 06.10.2004 // Республика Башкортостан, № 204 (25687), 20.10.2004).

Указ Президента РФ от 15.10.92 г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны» // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ № 43, 1992 год, ст.2434.

Указ Президента РФ от 16.12.93 г. № 2145 «О мерах по введению иммиграционного контроля» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации № 51, 1993 год, ст.4933.

Указ Президента РФ от 28.12.94 г. № 2224 «О Временной наблюдательной комиссии по соблюдению конституционных прав и свобод граждан» // Собрание законодательства Российской Федерации № 1, 02.01.95 (с изменениями на 22.06.1996 // Российская газета, № 127, 09.07.96)

Указ Президента РФ от 24.01.95 г. № 63 «О восстановлении законных прав российских граждан бывших советских военнопленных и гражданских лиц, репатриированных в период Великой Отечественной войны и в послевоенный период» // Собрание законодательства Российской Федерации № 5, 30.01.95.

Указ Президента РФ от 05.09.95 г. № 898 «О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике» // Собрание законодательства Российской Федерации № 37, 11.09.95 (с изменениями на 08.02.2001 // Российская газета, № 29, 10.02.2001).

Указ Президента РФ от 16.09.95 г. № 948 «О мерах по осуществлению территориальной реабилитации репрессированных народов» // Собрание законодательства Российской Федерации № 39, 25.09.95.

Указ Президента РФ от 24.11.95 г. № 1178 «О мерах по обеспечению открытости и общедоступности нормативных актов» // Собрание законодательства Российской Федерации № 48, 27.11.95.

Указ Президента РФ от 14.03.96 г. № 378 «О мерах по реабилитации священнослужителей и верующих, ставших жертвами необоснованных репрессий» // Собрание законодательства Российской Федерации № 12, 18.03.96.

Указ Президента РФ от 23.04.96 г. № 602 «О дополнительных мерах по реабилитации жертв политических репрессий» // Российская газета, № 84, 06.05.96.

Указ Президента РФ от 29.03.98 г. № 310 «Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском суде по правам человека» // Российская газета, № 68, 08.04.98 (с изменениями на 28.06.2005 // Собрание законодательства Российской Федерации, 11.07.2005, № 28, ст. 2865).

Указ Президента РФ от 14.11.02 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // Российская газета, № 219, 19.11.2002. (с изменениями на 31.12.2003 // Парламентская газета, № 1, 06.01.2004).

Указ Президента РФ от 19.07.04 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» // Российская газета, № 154, 21.07.2004. (с изменениями на 07.05.2005 // Собрание законодательства Российской Федерации, 09.05.2005, № 19, ст. 1786).

Указ Президента РФ от 25.08.04 г. № 1113 «Об утверждении Положения о Комиссии при Президенте Российской Федерации по реабилитации жертв политических репрессий» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 35, 30.08.2004.

Указ Президента РФ от 06.11.04 № 1417 «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека» // Российская газета, № 251, 12.11.2004.

Постановление Правительства РФ от 17.07.95 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 30, 24.07.95 (с изменениями на 22.12.2004 // Российская газета, № 288, 28.12.2004).

Постановление Правительства РФ от 14.06.02 г. № 424 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации» // Российская газета, № 110, 21.06.2002 (с изменениями на 03.10.2002 // Российская газета, № 196, 16.10.2002).

Постановление Государственной Думы Федерального Собрания России от 20.11.97 г. № 1929-II ГД «О Концепции законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 48, 01.12.97.

Постановление Правительства РФ от 08.07.97 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» // Российская газета, № 135, 16.07.97 (с изменениями на 22.01.2002 // Российская газета, № 18, 30.01.2002).

Постановление Правительства РФ от 04.10.00 г. № 751 «О национальной доктрине образования в Российской Федерации» // Российская газета, № 196, 11.10.2000.

Постановление Правительства РФ от 04.04.03 г. № 193 «Об утверждении Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации» // Российская газета, № 70, 12.04.2003.

Доклад уполномоченного по правам человека в РФ от 10.02.04 г. «Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2003 году» // Российская газета, № 159, 28.07.2004; № 160, 29.07.2004.

 

Литература:

Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий / Под ред. акад. Б.Н. Топорнина. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. - 800 с.

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Раздел 4.

Бояре Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1986.

Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования. М., 1991. - 211 с.

Деев Н.Н., Четверкин В.А. Советское государство и перестройка (проблемы теории). М.: Наука, 1990. - 179 с.

Дмитриев Ю.А. Правовое положение человека и гражданина в РФ. М., 1992. - 137 с.

Илларионова Т.И., Канашевский В.А. Категория «гражданские права» в международных договорах о защите прав человека и законодательстве Российской Федерации. // Государство и право. 2004. № 9. – С. 40-45.

Кутафин О.Е. Российское гражданство. М.: Юристъ, 2003. – 587 с.

Лазарев Л.В. и др. Иностранные граждане (правовое положение). М.: Российское право, 1992. - 178 с.

Маликов М.К. Гносеологические основы реализации права. Учебное пособие // Изд-е Башкирск. ун-та. Уфа, 1998. - С. 57-72.

Маликов М.К. Концепция государственной власти и самоуправления. Уфа, 1997. - С. 111-126.

Маликов М.К. Программа спецкурса «Проблемы реализации норм конститу­ционного права». Уфа, 1994. - С. 13 - 15 (схемы).

Маликов М.Ф. Методология изучения конституционного права: Учебное пособие. В 2-х частях. Ч. 1 / Изд-е Башкирск. ун-та. – Уфа, 2000. – С. 540-713.

Маликов М.Ф. Основы конституционного права Российской Федерации: Учебное пособие. – Уфа: РИО БашГУ, 2003. – С. 149-164.

Маликов М.Ф. Концептуальные основы конституционного понимания. Уфа: БашГУ, 2004. – С. 157-166.

Утяшев М.М., Утяшева Л.М. Права человека в современной России. – Уфа, 2003. – 616 с.

Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2003. – С. 131-173.

Тема 12

Государственное устройство

 

Понятие государственного (национально-государственного) устройства.

Формы государственного устройства.

Этапы развития Российского федерализма.

Особенности государственного устройства Российской Федерации.

Тенденция развития федерализма: корпоративный федерализм, бюджетный федерализм, ассиметричный федерализм, согласованный федерализм, договорной федерализм.

Предметы ведения Российской Федерации.

Рефераты:

1. Соотношение федерации и конфедерации.

2. Конституционно-правовые признаки федеративного устройства.

3. Основания конституционализма и федерализма.

4. Признаки федерализма и конституционализма.

5. Принципы федерализма и конституционализма.

Задания:

(для определения литературных и нормативных источников)

1. Соотношение договорной и конституционной форм Федерации.

2. Национальный и территориальный принципы Федерации.

3. Разграничение компетенции между федеральной властью и властью субъек­тов.

4. Национально-территориальная и национально-культурная автономия.

Нормативные акты:

Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета № 197, 25.12.93. (с изменениями на 25.07.2003 // Российская газета, № 151, 30.07.2003).

Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12.06.90 // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ № 2, 14.06.90.

Договор РФ и РБ от 03.08.1994 г. «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти РБ» // ИБ, 6 августа 1994 г.

Федеральный конституционный закон от 25.12.00 г. № 1-ФКЗ «О государственном флаге Российской Федерации» // Российская газета, № 244, 27.12.2000 (с изменениями на 07.03.2005 // Российская газета, № 48, 11.03.2005).

Федеральный конституционный закон от 25.12.00 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» // Российская газета, № 244, 27.12.2000 (с изменениями на 30.06.2003 // Российская газета, № 127, 02.07.2003).

Федеральный конституционный закон от 25.12.00 г. № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации» // Российская газета, № 244, 27.12.2000 (с изменениями на 22.03.2001 // Российская газета, № 59, 24.03.2001).

Федеральный закон от 25.12.91 г. № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» // Российская газета, № 4, 06.01.91.

Федеральный закон от 03.07.92 г. № 3198-1 «Об установлении переходного периода по государственно-территориальному разграничению в Российской Федерации» // Российская газета, № 199, 08.09.92. Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия.

Федеральный закон от 14.07.92 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» // Российская газета, 26.08.92. (с изменениями на 22.08.2004 // Российская газета, № 188, 31.08.2004) (редакция, действующая с 01.01.2005)

Федеральный закон от 01.04.93 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ, № 17, 29.04.93, ст. 594 (с изменениями на 07.03.2005 // Российская газета, № 48, 11.03.2005).

Федеральный закон от 15.04.93 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» // Российская газета, № 88, 08.05.93 (с изменением от 22.08.2004 // Российская газета, № 188, 31.08.2004).

Федеральный закон от 17.06.96 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» // Российская газета № 118, 25.06.96 (с изменениями на 22.08.2004 // Российская газета, № 188, 31.08.2004).

Федеральный закон от 30.04.99 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // Российская газета, № 90, 12.05.99(с изменениями на 22.08.2004 // Российская газета, № 188, 31.08.2004).

Федеральный закон от 06.10.99 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета № 206, 19.10.99 (с изменениями на 21.07.2005 // Российская газета, № 161, 26.12.2005).

Указ Президента РФ от 20.08.91 г. № 66 «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР» // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ № 34, 1991 год, ст.1140.

Указ Президента РФ от 02.03.93 г. № 308 «Воп<