Определение общей сметной стоимости СМР

Цена каждого отдельного объекта определяется в результате специаль­ных экономических расчетов, называемых сметой. При этом учитываются конкретные условия строительства. Применяются различные методы составления смет, основными из ко­торых считаются ресурсный; ресурсно-индексный; базисно-индексный; базисно-компенсационный; на основе банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов- аналогов. Метод расчета выбирается в зависимости от условий контракта и об­щей экономической ситуации - в каждом случае отдельно. Ресурсный метод состоит в калькулировании ресурсов (элементов за­трат) в текущих либо прогнозных ценах и тарифах. Смета составляется следующим образом: по каждому виду работ в натуральных измерителях определяется потребность ресурсов (материалы, изделия и конструкции, затраты времени по эксплуатации машин, затраты труда рабочих); используя текущие цены и тарифы на ресурсы и услуги, рассчиты­вается сметная стоимость. Потребность ресурсов устанавливается исходя из проектных материа­лов, различных нормативных и других источников. Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с сис­темой индексов цен на ресурсы. Индексы стоимости (цен, затрат) в строительстве - это отношения текущих либо прогнозных стоимостных показателей к базисным показателям. Индексы составляются на сопоставимые по номенклатуре и структуре ресурсы, наборы ресурсов или ресурсно-технологические модели строитель­ной продукции, а также ее отдельные калькуляционные составляющие. Индексы имеют не более двух знаков после запятой. Индексы формируются на основе данных статистической отчетности, материалов первичного учета, а также результатов специального наблюдения, проводимого региональными центрами по ценообразованию. Усред­ненные текущие индексы по отраслям промышленности определяются Гос­комстатом России и ежеквартально публикуются в «Строительной газете». Индексы разрабатываются как в целом на стоимость подрядных работ, так и на стоимость потребляемых ресурсов или статей затрат (стоимость материалов, трудовых затрат, эксплуатации строительных машин, накладные расходы, сметная прибыль и др.). Базисно-индексный метод - это использование системы текущих и прогнозных индексов цен по отношению к сметной стоимости СМР, опре­деленной в базисном уровне или в текущем уровне предшествующего периода. В отличие от ресурсно-индексного метода индексируется сметная стоимость СМР, а не ресурсов. Метод предусматривает следующие действия: определяется базисная стоимость по строкам сметы и каждому из элементов технологической структуры капитальных вложений; значения умножаются на индексы, соответствующие уровню текущих либо прогнозных цен; итоги сметного документа по соответствующим графам суммируются.

Базисно-компенсационный метод. определяют стоимость строительства в базисном уровне цен (по сметным нормативам 1984 или 1991г.); одновременно делают прогноз (ориентировочный) удорожания ба­зисной стоимости в связи с ожидаемой инфляцией и ростом цен и тарифов на ресурсы;

при оплате работ проводят расчет дополнительных затрат в соот­ветствии с реальными изменениями цен. Итоговая стоимость СМР складывается из ее базисного уровня на начало строительства и всех фактических дополнительных затрат (компенсационного фонда). Ресурсный и ресурсно-индексный методы имеют приоритетное значе­ние

5. Экономическое содержание затрат и показателей, определяемых в составе сметной стоимости СМР.

I. Порядок определения элементов прямых затрат (ПЗ)

1. Сметные затраты по оплате труда рабочих. В соответствиис методическими указаниями по определению стоимости стро­ительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-1.99, заказчик и подрядчик вправе самостоятельно, по согласованным расчетам определять в составе договорных цен на строительную продукцию (работы, услуги) размер средств на оплату труда работников, занятых в основной деятельности, в том числе надбавок, доплат, стимулирующих и компенсирую­щих выплат, с отнесением их на себестоимость продукции (ра­бот, услуг).

В составе затрат на оплату труда рабочих отражаются все расхо­ды по оплате труда производственных рабочих, занятых непосред­ственно на строительных работах, а также рабочих, осуществляю­щих перемещение материалов и оборудования в пределах рабочей зоны и от приобъектного склада до места укладки или монтажа.

2. Сметные затраты на эксплуатацию строительных машин. Всметных расчетах (сметах) затраты на эксплуатацию строительных машин определяются исходя из данных о времени исполь­зования (нормативная потребность) необходимых машин (в маш.-ч) и соответствующей цены 1 маш.-ч эксплуатации машин.

Информация о текущих ценах на эксплуатацию строитель­ных машин может быть получена в региональных центрах по це­нообразованию в строительстве, от подрядных строительно-мон­тажных организаций, трестов (управлений) механизации или других организаций, в распоряжении которых находится строи­тельная техника.

Текущий уровень сметных цен на эксплуатацию соответству­ющего вида строительных машин может быть определен и на ос­нове базисного уровня цен, приведенных в сборнике сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин (СНиП 4.03-91), и индексов изменения стоимости, рассчитанных исходя из имеющейся информации о текущих ценах на эксплуатацию машин.

3. Сметная стоимость материальных ресурсов. В составе смет­ных расчетов (смет) стоимость материальных ресурсов определя­ется исходя из данных о нормативной потребности в материалах, изделиях (деталях) и конструкциях (в принятых физических еди­ницах измерения: м³, м², т и пр.) и соответствующей цены на вид материального ресурса. Стоимость материальных ресурсов вклю­чается в состав сметной документации независимо от того, кто их приобретал -заказчик или подрядчик. Стоимость материальных ресурсов определяется:

в базисном уровне цен — по Сборнику сметных цен на матери­алы, изделия и конструкции (СНиП 4.04-91) и региональным сборникам (каталогам) сметных норм;

в текущем уровне цен — по фактической стоимости материа­лов, изделий и конструкций с учетом транспортных и заготови-тельно-складских расходов, оплаты процентов за кредит, предо­ставляемый поставщиком в соответствии с договором поставки, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплачен­ных снабженческим внешнеэкономическим организациям, оп­латы услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможен­ные пошлины.

Текущий уровень сметных цен на материальные ресурсы мо­жет быть определен и на основе базисного уровня сметных цен, приведенных в Сборнике сметных цен на материалы, изделия и конструкции (СНиП 4.04-91) и региональных сборниках смет­ных цен и индексов изменения стоимости материалов, рассчи­танных исходя из имеющейся информации о текущих ценах на материальные ресурсы.

II. Порядок определения накладных расходов (НР)

Накладные расходы в строительстве включают затраты на уп­равление и хозяйственное обслуживание строительно-монтаж­ных работ и связаны с обеспечением необходимых условий для функционирования процесса строительного производства. Сов­местно с прямыми затратами они составляют сметную себестоимость строительно-монтажных работ.

Общая совокупность накладных расходов делится на 5 частей.

1. Административно-хозяйственные расходы:

– расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала: работников аппарата управления (руководителей, специалистов и других работников, относящихся к служащим); линейного персонала; рабочих, осуществляющих хозяйственное обслуживание работников аппарата управления (телефонистов, телеграфистов, радиооператоров электронно-вычислительных машин, дворников, уборщиц, гардеробщиков, курьеров);

– отчисления на социальные нужды (на государственное со­циальное и медицинское страхование, пенсионное обеспечение и в государственный фонд занятости населения) от расходов на оплату труда работников административно-хозяйственного пер­сонала;

– почтово-телеграфные расходы, расходы на содержание и эксплуатацию телефонных станций, коммутаторов, телетайпов и т.п.;

– расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной техники;

– расходы на типографские работы, на содержание и эксплу­атацию машинописной и другой оргтехники;

– расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооруже­ний, помещений, занимаемых и используемых административ­но-хозяйственным персоналом (отопление, освещение, энерго­снабжение, водоснабжение, канализация и содержание в чисто­те), а также расходы, связанные с платой за землю;

– расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, бланков учета, отчетности и других документов, периодических изданий, на приобретение технической литературы;

– расходы на проведение всех видов ремонта основных фон­дов, используемых административно-хозяйственным персоналом;

– расходы на содержание и эксплуатацию служебного легко­вого автотранспорта, обслуживающего работников аппарата уп­равления этой организации;

– расходы на служебные командировки, связанные с произ­водственной деятельностью административно-хозяйственного персонала;

– амортизационные отчисления (арендная плата) по основ­ным фондам, предназначенным для обслуживания аппарата уп­равления, износ и ремонт быстроизнашивающегося инвентаря и других малоценных предметов административно-управленческо­го назначения;

– представительские расходы, связанные с коммерческой де­ятельностью организации, и расходы по проведению заседаний совета (правления) организации и ревизионной комиссии орга­низации;

– оплата консультационных, информационных и аудитор­ских услуг, оплата услуг банка;

– другие административно-хозяйственные расходы (оплата услуг, осуществляемых сторонними организациями по управле­нию производством в тех случаях, когда штатным расписанием строительной организации не предусмотрены те или иные функ­циональные службы и т.п.).

2. Расходы на обслуживание работников строительства:

– затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кад­ров;

– отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда рабочих, занятых на строительных работах, а также эксплу­атации строительных машин и механизмов и на некапитальных работах, производимых за счет накладных расходов;

– расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и быто­вых условий;

– расходы на охрану труда и технику безопасности.

3. Расходы на организацию работ на стройплощадке:

– износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнаши­вающихся инструментов и производственного инвентаря, ис­пользуемых в производстве строительных работ и не относящих­ся к основным фондам;

– износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособле­ний и устройств;

– содержание пожарной сторожевой охраны;

– расходы по нормативным работам: оплата проектно-технологическим трестам по организации и технической помощи строительству (оргтехстрой) и нормативно-исследовательским станциям за выполненные работы по распространению и внедре­нию передовых методов организации труда, нормированию труда и изданию нормативно-технической литературы о передовом опыте в строительстве;

– расходы, связанные с изобретательством и рационализа­торством;

– расходы по геодезическим работам, осуществляемым при производстве строительных работ;

– расходы по проектированию производства работ. По этой статье учитываются расходы на оплату труда работников проектно-сметных групп, оплата услуг проектных организаций и трес­тов по составлению проектов производства работ и оказанию тех­нической помощи;

– расходы на содержание производственных лабораторий;

– расходы, связанные с оплатой услуг военизированных горно-спасательных частей при производстве подземных горно-капитальных работ;

– расходы по благоустройству строительных площадок;

– расходы по подготовке объектов строительства к сдаче, рас­ходы по перебазированию линейных строительных организаций и их структурных подразделений в пределах стройки.

4. Прочие накладные расходы:

– платежи по обязательному страхованию имущества строи­тельной организации, учитываемого в составе производственных средств, отдельных категорий работников, занятых в основном производстве, а также эксплуатацией строительных машин и ме­ханизмов и на некапитальных работах;

– амортизация по нематериальным активам;

– платежи по кредитам банков;

– расходы по рекламе, представительские расходы.

5. Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы:

– пособия в связи с потерей трудоспособности из-за произ­водственных травм, выплачиваемые работникам на основании судебных решений;

– налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательст­вом порядком;

– затраты на платежи (страховые взносы) по добровольному страхованию имущества гражданской ответственности организа­ций — источников повышенной опасности, гражданской ответст­венности перевозчиков, профессиональной ответственности, по добровольному страхованию от несчастных случаев и болезней, а также медицинскому страхованию;

– отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зданий (сооружений) в тех случаях, когда средства на их возведение предусмотрены в свободной (договорной) цене на строительство;

– расходы, возмещаемые заказчиками строек за счет прочих затрат, относящихся к деятельности подрядчика: затраты по пе­ревозке работников; дополнительные затраты, связанные с осу­ществлением подрядных работ вахтовым методом; затраты на пе­ребазирование строительных организаций и их подразделений на другие стройки; затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных стро­ительных работ; другие расходы, возмещаемые заказчиками в со­ответствии с действующими постановлениями и положениями.

Накладные расходы в локальной смете определяются на ос­нове общеотраслевых укрепленных нормативов по основным видам строительства; нормативов накладных расходов по видам строительных и монтажных работ; индивидуальной нормы для конкретной организации.

III. Порядок определения сметной прибыли (плановых накоплений)

Сметная прибыль — это сумма средств, необходимая для по­крытия отдельных расходов строительно-монтажного объедине­ния, не относимая на себестоимость. Она является нормативной прибылью при выполнении строительно-монтажных работ.

За счет прибыли, предусмотренной в договорной цене строи­тельной продукции, осуществляются следующие виды затрат:

1. Затраты, общие для всех строительно-монтажных объеди­нений (нормативная прибыль):

а) расходы на уплату налога на прибыль по установленной за­коном ставке;

б) затраты на развитие производства:

— модернизация оборудования, реконструкция объектов ос­новных фондов;

— частичное пополнение собственных оборотных средств;

в) затраты на материальное стимулирование работников:

— материальная помощь работникам, в том числе безвоз­мездная;

— проведение мероприятий по охране здоровья и отдыха, не связанных непосредственно с участием работников в производ­ственном процессе;

г) затраты на развитие социальной сферы, организация помо­щи и бесплатных услуг учебным заведениям.

2. Затраты, связанные с инфраструктурой строительно-мон­тажных организаций, возмещаемые за счет кредита, предусмотрен­ного в графе «Прочие работы и затраты» сводного сметного расче­та стоимости строительства, не относимые в балансе строительно-монтажных организаций на себестоимость подрядных работ:

а) содержание находящихся на балансе строительно-монтаж­ных организаций объектов и учреждений здравоохранения, куль­туры и спорта, детских дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха, жилищного фонда, а также расходы при долевом участии организации;

б) затраты на финансирование строительства жилых и других объектов непроизводственного назначения;

в) затраты на строительство новых объектов производствен­ного назначения.