Вопрос: конституция как источник отрасли государственного (конституционного) права РФ. Понятие и особенности.

Конституция - это основной закон государства, который в соответствии с существующим в обществе соотношением социально-политических сил, закрепляет основы народного и государственного суверенитетов и правового статуса индивида.

Признаки (юридические свойства).

1.Конституция является Основным Законом государства (Платон заявлял, что неминуемо погибнет то государство, в котором выше закона стоит воля правителя). Он подразделял все законы на два вида: главный закон (nomos) и остальные законы, которые должны подчиняться главному. Таким образом, Конституцию можно назвать главным законом, которому должны подчиняться все остальные законы и иные нормативные акты.

2.Конституция обусловлена соотношением социально-политических сил в обществе. В зависимости от этого в государстве могут быть приняты различные виды Конституций.

3) Конституция закрепляет важнейшие институты государства, правовой статус индивида и источник власти в государстве. Конституция закрепляет основы народного и государственного суверенитетов. В соответствии с данными признаками можно дать определение Конституции.

Принципы конституции:

1)Верховенство конституции:

а) конституция распространяется на всю территорию государства;

б) конституция имеет высшую юридическую силу.

2)Конституция является базой текущего законодательства.

3)Стабильность конституции:

а) Конституция принимается тогда, когда имеется компромисс интересов различных социально-политических сил;

б) Конституция рассчитана на длительный срок действия;

в) Конституция имеет особый порядок принятия и внесения в неё изменений, это система довольно жёсткая

Вопрос: Федеральные конституционные законы как источник государственного (конституционного) права в РФ: понятие, особенности.

Конституционный закон в мировой практике знает 3 вида:

1)Которые вводят конституцию в действие, такие законы были у нас, только с принятием новой конституции 1993 г. решили, что они не нужны, и этот закон был включен в раздел второй конституции.

2)Которые изменяют и/или дополняют конституцию или конституционные поправки. Этот вид у нас тоже существует, имеет большую силу, чем конституционный закон и принимается в более сложном порядке.

3)Которые развивают отдельные конституционные положения и о принятии которых прямо сказано в конституции государства. Но у нас некоторые такие положения не действуют, например, положение о государственной символике не уточнено в конституционном законе на самом деле не действует. У нас сейчас действуют незаконная символика и при ее оскорблении, человек не может быть привлечен к ответственности именно по этой статье

Вопрос: Федеральные (федеральные ординарные) законы как источник государственного (конституционного) права РФ. Законы, приравненные по юридической силе к федеральным законам.

Федеральные ординарные законы – это законы, которые по юридической силе стоят после конституции и конституционных законов. Они регулируют иные наиболее важные вопросы государственной жизни, не урегулированные конституцией и конституционными законами. Федеральные законы принимаются государственной думой и одобряются советом федерации, подписываются и обнародуются президентом РФ. Президент может не подписывать закон, вернув его обратно государственной думе со своими замечаниями, а вот федеральный конституционный закон подписать обязан.

1)законы РФ (что принято до конституции, применяется в той части, где не противоречит ныне действующей конституции),

2)законы бывшего СССР (например, о правовом положении иностранных граждан) применяется в РФ в той части, где не противоречит конституции 1993 г. и в той мере, в которой данные отношения не урегулированы российскими федеральными законами

Далее по юридической силе следуют подзаконные акты: 1) указы президента РФ; 2) постановления палат Федерального Собрания; 3) постановления Правительства РФ; 4) акты органов местного самоуправления; 5) международные правовые акты и международные договоры РФ; 6) акты Конституционного Суда РФ и акты судебных органов; 7) федеративные договоры.

Вопрос: Указы президента РФ как источники государственного (конституционного) права РФ,

Президент издает: указы и распоряжения

I.Указы. Нормативные указы принимаются Президентом в процессе осуществления им повседневного государственного руководства и регулируют вопросы, связанные с осуществлением его полномочий. Для них характерна направленность на детализацию и конкретизацию общих установлений и принципов. Указы, конкретизирующие законы должны издавать в строгом соответствии с самими законами (не могут расширять сферы общественных отношений; не могут содержать нормы, изменяющие закон). Объектом осуществляемой указами детализации и конкретизации является исключительно законы РФ, а также нормативные акты Президента. Хотя такого рода нормативный указ фактически является актами законодательного значения, они не обладают юридической силой закона и действуют до вступления в силу соответствующего закона. Президент своими указами может осуществлять первичное регулирование некоторых общественных отношений т.к. Гос Дума не в состоянии оперативно решать различные вопросы.

Различие между законом и указом:

1.законы не ограничены в своем содержании, указы - ограничены рамками компетенции

2. по отношению к указу законы обладают господствующей юридической силой.

I.Распоряжения. Они, как правило, являются ненормативными актами и охватывают частные, хотя нередко весьма значительные вопросы (конкретные поручения, выделение денежных средств из резервных фондов).

Акты Президента, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 7 дней после опубликования. Иные акты, в том числе содержащие сведения конфиденциального характера - со дня подписания. Может быть установлен другой срок.

Многие указы вступают в силу со дня их подписания, т.е. до официального опубликования. Это приводит к тому, что указам придают обратную силу (т.е. развиваются определенные обществ отношения, а их участники еще не знают о подписанном и вступившем в силу указе).

Вопрос: Акты правительства РФ. Их место в системе источников, государственного (конституционного) права РФ. Проблемы этого источника в юридической науке.

Ст 115. Конституции: на основании и во исполнение Конституции, федеральных законов, нормативных актов Президента РФ Правительство РФ издает постановления и распоряжения.

Оно занимается правотворческой деятельностью, в том числе и в конституционно-правовой сфере.

Значительную группу образуют постановления Правительства, связанные с регламентацией организационно-правотворческой и процедурных аспектов его деятельности, обеспечение взаимодействия Правительства с Президентом, Федеральным Собранием РФ и другими государственными органами.

Многие постановления правительства издаются в целях конкретизации и детализации законов и указов.

Правительство в рамках своих полномочий может регламентировать общественные отношения, не урегулированные в законодательных актах. Во многих его постановлениях содержаться первичные нормы, которые имеют важное значение.

Среди распоряжений Правительства встречаются акты, которые содержат конституционно-правовые нормы. Акты Правительства подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней после их подписания.

Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 7 дней после опубликования. Иные акты Правительства, в том числе и содержащие сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. Может быть установлен другой порядок.