Кодификация процессуального права УССР.

В период восстановления народного хозяйства-развивалось процессуальное законодательство. Взяв за основу Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, ВУЦИК 13 сентября 1922 принял постановление "О введении в действие УПК УССР" (с 20 сентября 1922 г.). КПК, будучи синтезом и обобщением практики судебных и следственных органов, за 5 лет существования советской власти, представлял собой свод развернутой и целостной системы процессуальных норм.В КПК закладывался фундамент подлинной демократизации уголовного процесса: гласность судебных заседаний, устность судопроизводства;

его непосредственность;

состязательность процесса;

производства дел языке большинства населения с обеспечением для лиц, не владеющих этим языком, права ознакомиться с материалами дела и всеми судебно-следственными действиями через переводчика;

равноправие сторон;

право обвиняемого на защиту.

Кодекс детально регламентировал порядок проведения следствия и его общие условия (возбуждение уголовного дела, дознание, следователи участка, предъявления обвинения и допрос обвиняемого, меры предотвращения уклонения от следствия и суда, допрос свидетелей и экспертов, обыски и выемки, обзоры и освидетельствования, определения психического состояния обвиняемого, окончания предварительного следствия, обжалование действий следователя, прокурора и суда по прекращению дела и преданию суду).

КПК определял производства в народном суде: единоличные действия народного судьи, судебное заседание, изменение обвинения и привлечения к суду новых лиц, вынесения приговора, обжалования решений и приговоров нарсуда; производства в совете народных судов (по кассационным жалобам и протестам, в порядке надзора, по частным жалобам) производство по восстановлению дел по вновь открывшимся обстоятельствам, отдельные производства в народном суде (о заочных приговорах, очередные номера нарсуда, производство в особых сессиях народных судов, о судебных приказы).

КПК определял роль и задачи органов в осуществлении надзора за законностью содержания под стражей, в возбуждении уголовных дел, поддержание государственного обвинения в суде, надзор за следствием и т.п.

Специальные разделы КПК содержали нормы, регулирующие судопроизводство в ревтрибунала (общие начала, вопрос предварительного следствия, предания суду и подготовительные действия к судебному заседанию, о судебном заседании, обжалования), судопроизводство в Верховном трибунале (кассационное производство, производство в порядке надзора, восстановления дел, судопроизводство в трибунале как и в суде и инстанции), судопроизводство в порядке высшего судебного контроля НКЮ УССР. Впервые кассационный пересмотр дел получил развернутое и четкое освещение. Заключительный раздел КПК посвящался порядке исполнения приговоров.

30 июля 1924 Гражданско-процессуальный кодекс УСРР30 июля 1924 ВУЦИК утвердил Гражданский процессуальный кодекс УССР. Демократический принцип судопроизводства в гражданском процессе были идентичными принципам уголовного судопроизводства. ГПК отражал тенденцию расширения вмешательства государства и его органов в дела гражданина. Так, суд должен был играть в процессе активную роль, не удовлетворившись доказательствами, приведенными сторонами, должен принимать все меры для выяснения существенных для дела обстоятельств и в случае необходимости истребовать их. Устанавливалось, что при отсутствии нормативных актов для решения любого дела суд должен решить ее, руководствуясь общими началами советского законодательства и общей политикой Рабоче-крестьянского правительства. Это позволяло судам нарушать права отдельных слоев населения (прежде всего - ограниченных в избирательных правах).

В то же время трудящимся суд должен помогать защищать их права и интересы. ГПК подробно регулировал вопросы представительства в суде, подсудности дел, судебных издержек, штрафов, процессуальных сроков, вызова в суд, порядок искового производства и особых производств (по первому - предъявление и обеспечения иска, рассмотрение дела, ведение протоколов, прекращении производства, сбор и оценка доказательств, экспертиза и осмотр на месте и т.д.).

К особым производств были отнесены: о распоряжении по суду, об имуществе умерших, о третейских записи и решения, о депозите, выдаче судебных приказов по актам и т.п. Кроме того, ГПК содержал нормы, которые касались вопросов обжалования и пересмотра судебных решений и их выполнения. ГПК УССР, как обычно, воплощал основные положения и принципы, установленные ГПК РСФСР.

административно-территориальное деление, развитие гражданского оборота обусловили значительные изменения в

 

62. Кодификация советского семейного права.

В двадцатых годах в УССР начался процесс дальнейшего совершенствования семейного законодательства. Так, в 1923 году возникла необходимость пересмотреть регулировании некоторых вопросов семейно-брачных отношений, в связи с чем НКЮ УССР принял тогда решение о подготовке к изданию нового Семейного кодекса. 31 мая 1926 был принят "Кодекс законов о семье, опеке, браке и актах гражданского состояния УССР". Этот кодекс отразил социально-экономические изменения, произошедшие в стране, развивая принципы советского семейного права1.

Название Кодекса полностью отражала его систему, включавшую 5 разделов: о семье, о опеке и попечительстве, о браке, о смене гражданами своих фамилий и имен, о признании лица безвестно отсутствующим или умершим. Основные его положения основывались на тех же принципах имущественного права, которые были заложены в первых декретах. Но он гарантии как имущественных, так и личных прав членов семьи, прежде всего женщин и детей.

Этот Семейный кодекс провел полное уривнення внебрачных детей с брачными, достаточно детально регламентируя порядок установления отцовства внебрачных детей. Бесспорным (до обжалования в суд) доказательством отцовства была запись в книгах ЗАГС или последующее признание отцовства, а в случае отсутствия этого матери ребенка предоставлялось право зарегистрировать свою беременность, а затем отцовство в ЗАГСе. В случаях представления матерью такого заявления, ЗАГС сообщал предполагаемого отца ребенка о поступлении заявления и обязывал его в месячный срок сообщить о своем отношении к заявлению. Если ответа в течение месяца не поступало, лицо, названа отцом, записывалась таким в книгах ЗАГС. Вместе с тем, лицо, была записана отцом, вправе в течение года возбудить дело в суде о неправильности записи. Если же в судебном порядке устанавливалось, что в период зачатия ребенка мать имела связи с несколькими лицами, отцом ребенка суд признавал одного из них, возлагая на всех остальных солидарную ответственность по алиментным обязательствам.

Кодекс определял порядок получения алиментов. Такое право возникало у одного из нарушения в случае нетрудоспособности, возникшей до брака, во время брака или не позднее 1 года после развода. Кодекс не считал абсолютным алиментные обязательства родителей и детей, давая суда в исключительных случаях право освободить родителей от алиментування детей, равно как и детей от алиментування родителей.

Кодекс 1926 года наряду с зарегистрированным браком признавал и так называемый фактический брак, т.е. не оформленный в органах ЗАГСа. Правда признании таких браков могло быть осуществлено только через суд где необходимо было доказать наличие фактического брака. При этом суд мог приравнять фактический брак к зарегистрированному только в 2-х случаях: при определении права фактических супругов на взаимное содержание в случае нетрудоспособности, при деления общего имущества, нажитого за время фактического брака. Никаких других прав такой брак не порождал (учитывалось, что в тот период была "опасность" влияния церкви на возникновение фактических браков).

Фактическим браком признавались только серьезные и длительные супружеские связи, а не случайные и преходящие. Доказательствами наличия такого брака для суда были: факт совместной жизни, наличие при этом общего хозяйства, совместное воспитание детей, взаимная поддержка и т.д.. Кроме того, фактический брак мог быть признан, когда он отвечал необходимым условиям (возраст, состояние здоровья, отсутствие близкого родства, моногамия и т.п.).

Специальная глава Кодекса посвящена института усыновления, который был впервые введен в украинское законодательство, поскольку в этот период уже были условия для осуществления контроля за этими отношениями со стороны государства. Как показала практика последующих лет, институт усыновления сыграл важную роль, особенно в годы Великой Отечественной войны, а также в послевоенный период, когда нужно было воспитывать детей, родители которых погибли на фронти1. Кодекс регулировал опеку и попечительство: порядок установки и снятия, назначение и увольнение опекунов, права и обязанности опекунов и попечителей.

Третий раздел Кодекса посвящен вопросам брака. Признавалась обязательность государственной регистрации брака в органах ЗАГСа. "Только регистрация является неоспариваемых, к опровержению судом, доказательством наличия супругов". "Совершение религиозного обряда (брака) не имеет какого-либо правового значения и не может служить доказательство супругов". Развод также было отнесено к ведению органов ЗАГС. Регламентировались случаи признания брака недействительным, основания его прекращения.

Фактически впервые в Украине закреплялся принцип равенства прав и обязанностей супругов, их независимость. Кодекс вводил наряду с личным имуществом такое понятие, как общее имущество супругов. Раздельной собственностью признавалось лишь имущество, приобретенное до брака, а имущество, приобретенное супругами во время совместной жизни, - общим, которое в случае развода делилось на равные доли. Труд жены по ведению домашнего хозяйства и воспитанию детей приравнивалась к труду человека по добыче средств к существованию.

Кодекс регулировал широкий круг вопросов, связанных с правоотношениями между родителями и детьми. Они не зависели от того, зарегистрирован брак родителями или нет. Повышалась ответственность родителей за воспитание детей.