Центральные органы власти Украины Государства времена гетмана Скоропадского

Гетман был высшим органом власти. Ему принадлежала вся полнота власти законодательной и исполнительной власти. Закон имел силу только после утверждения его гетманом. 1 августа 1918 принимается «Временный закон о верховное управление государством на случай смерти, тяжелой болезни и пребывания за пределами светлейшего господина гетмана всея Украины». В силу этих обстоятельств власть переходила к Коллегии верховных правителей государства. Коллегию возглавлял Председатель, которого назначал сам Гетьман. Решение Коллегии принимается большинством голосов. Совет министров, или гетманское правительство, осуществлял координацию и организацию деятельности центральных органов управления. Ее возглавлял Атаман - министр. При Совете министров создан Генеральную канцелярию во главе с Генеральным секретарем. В Совет Министров входили следующие министерства: внутренних дел, народного просвещения, финансов, торговли и промышленности, пищевых дел, земледелия, судебных дел, иностранных дел, военных дел. Впоследствии было создано министерство народного здоровья и министерство исповеданий, которое занималось религиозными проблемами

.

Организация и деятельность власти на местах Украины Государства времена гетмана Скоропадского

Местное управление. Местные администрации возглавили старосты, которые заменили комиссаров. Старостам принадлежала вся полнота власти на местах. Законом о выборах в земств от 5 сентября 1918 года возобновляется деятельность земских учреждений. На должности в местные администрации назначались бывшие царские генералы, чиновники, помещики. Законом от 1 августа 1918 создается Управление столичного Атамана. 29 июня 1918 принимается закон, который предоставляет губернским старостам право роспуска таких органов самоуправления, как земские собрания и управы, городские думы. Всю систему местной администрации возглавлявшего Министерство внутренних дел.

 

Судебная система украинского государства Скоропадского.

Пожалуй, единственной государственной системой, которая не испытала вмешательства при очередной смене власти, была судебная. Согласно «Закону о временном государственном устройстве Украины» от 29 апреля 1918 г. высшими судебной инстанцией оставался Генеральный суд судьи которого призна чалися теперь гетьманом.25 мая 1918 принимается Закон о титуле, именем н кого проводится суд в Украине - «именем закона Украины инской государства». 2 июня 1918 принимается закон, который ее и уточнял функции Генерального суда и очертил перспективы судебной реформы. Согласно этому закону Генеральный суд состоял из трех департаментов: ци свободного, уголовного и административного. К государствам ного сената входили: Генеральный административный суд, Генеральный уголовный суд и Генеральный гражданский суд. Кандидаты на должность сенаторов должны были иметь высшее юридическое образование и не менее пятнадцати лет стажа работы «в судебном ведомстве на должностях не ниже судебного следователя или товарища прокурора окружного суда» или «на должности присяжного адвоката, а также из числа тех, которые имеют ученое звание магистра или доктора, лекторов юридических наук в высших школах, которые вы вали обязанности лекторов в то же время». Завершали систему общих судов в Украине мы ров суды, подсудность которых определялась постановлениями Совета Министров от 14 и 21 июля 1918 г. войска суды украинского государства действовали на осно ве Закону_ «Об организации военно-судебных органов и их компетенцию» от 21 июня 1918 г. Они подразде лялись ния витые и штабные СУДЫ.

 

Декларация украинской директории от 26 декабря 1918

Чачначена обстоятельство сказалось уже при государственной совещания в Виннице 12-14 декабря 1918 года, с представителями политических стоит и общественных организаций, входивших в украинской На-родного Союза. После острой дискуссии участники совещания разделились на дна лагеря, один из которых стоял за парламентскую республику, а другие из-за советскую.

Несмотря на различия, 26 декабря 1918 года было создано правительство, в состав которого вошли представители всех политических партий, ЧТО помогли Директории прийти к власти. В тот же день Ди ректория обнародовала программную декларацию, в которой она объявлю-И.И на себя временным верховным органом, который, получив власть под народа, народу ее и передаст. Это должно было произойти на конгрессе тру-домога народа Украины, который "будет верховные права и повновласть решать все вопросы социальной, экономической и политической жизни вещь публики". Власть в УНР должна принадлежать лишь "классам работаю чем - рабочих и крестьянству". В декларации подчеркивалось, что "Классы нетрудовые, эксплуататорские, которые питаются и наслаждаются с стираемые трудовых, классы, которые уничтожали край, разрушали хозяйство и в шачилы свое правление жестокостями и реакцией, не имеют пра на юлосу в подчинение государством".

Льет внешнеполитические условия были крайне неблагоприятными для ее 11 ние программы Директории в жизни. Антанта не признавала УНР и смотрела на Украину лишь как на часть России. Свои дальнейшие планы нона связывала с интервенцией, и уже 2 декабря 1918 французским-ций десант высадился в Одессе. Антанте помогала белогвардейская армия Деникина.

 

УСТАНОВКА ВЛАСТИ ДИРЕКТОРИИ

В августе 1918 г. ВМЕСТО УКРАИНСКАЯ НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО Союза, созданного в мае 1918 г. оппозиционные гетманата УКРАИНСКИЙ социалистические партии, было образовано УКРАИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ (УНС). В его состав вошли: УКРАИНСКИЙ эсеры, УКРАИНСКАЯ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТЫ, УКРАИНСКИЙ социалистов-федералистов, ряд мелких ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ. На переговорах с представителями гетманата РУКОВОДИТЕЛИ УНС ПОСТАВИЛИ следующие требования: проведение аграрной реформы с целью ликвидации крупного землевладения и обеспечения землей трудового крестьянства; установление демократических свобод; ПОДГОТОВКА демократического избирательного закона.

14 НОЯБРЯ 1918 г. Павел Скоропадский издал грамоту о федерации УКРАИНА С РОССИЕЙ (он имел в виду РОССИЮ БЕЗ ВЛАСТИ БОЛЬШЕВИКОВ). Отречение от государственной самостоятельности гетман рассчитывал КАК НЕ НА ПОМОЩЬ, ТО ХОТЯ БЫ НА благосклонность со стороны дипломатов Антанты. П. Скоропадский назначил НОВОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО УКРАИНСКОГО ГОСУДАРСТВА. В котором преобладали политики пророссийской ориентации. ЭТИ СОБЫТИЯ ускорило начало антигетманского восстания.

Ночью на 14 НОЯБРЯ 1918 Г. В КИЕВЕ СОСТОЯЛОСЬ ТАЙНОЕ ЗАСЕДАНИЕ УКРАИНСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО СОЮЗА, где рассматривался вопрос о вооруженном выступлении против режима П. Скоропадского. ПРИСУТСТВОВАЛИ отклонили идею немедленного возобновления УКРАИНСКОЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАДЫ. На этом заседании был избран временный верховный орган УКРАИНСКИЙ Народной Республики - Директория в составе Владимира ВИННИЧЕНКО (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ), Симон Петлюра, Ф. Швец, А. МАКАРЕНКО И П. АНДРИЕВСКОГО. Директория создавалась с конкретной целью - ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ гетманского режима. После осуществления этой ЦЕЛИ И предполагалось по-новому определить формы государственной организации УНP.

. ПОБЕДА антигетманского восстания.

15-ЛЙСТОЛАДА Директория переехала в Белую Церковь, ВБЛИЗИ которой дислоцировались отряды сечевых стрелков. В этот же день было распространено обращение ДИРЕКТОРИИ К ГРАЖДАН УКРАИНЫ, призывающее к антигетманского восстания. ОТ СВОЕГО ИМЕНИ С. Петлюра ОБРАТИЛСЯ К НАРОДУ С Универсала, где ПРИЗВАЛ ПОДДЕРЖАТЬ восстание против гетманского режима. Эти призывы нашли поддержку, и вскоре петлюровских отрядов разрослись в крупные повстанческой армии.

16 НОЯБРЯ 1918 г. отряды сечевых стрелков ЗАНЯЛИ Белую Церковь и Фастов и ВЫСТУПИЛИ в направлении Киева. УЖЕ В ПЕРВОМ БОЮ, который состоялся 18 ноября 1918 г. под Мотовиловка (30 км от Киева), ПОВСТАНЦЫ нанесли поражение гетманских войск в составе полка Сердюк и офицерских жен. На сторону Директории перешли ЭЛИТНЫЕ, но немногочисленные ГЕТМАНСКИЕ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ - ЗАПОРОЖСКАЯ И СИРОЖУПАННА ДИВИЗИИ. 14 ДЕКАБРЯ 1918г. Войска Директории после двухдневного ОБЩЕГО ШТУРМА овладели Киевом. В этот же день П. Скоропадский подписал грамоту о отречение от власти и под охраной немецкой ВОЙСК уехал в Германию.