Организация военной службы по контракту

— это одно из направлений реформирования Российской армии. Это добро­вольная служба, когда гражданин заключает контракт с Ми­нистерством обороны Российской Федерации и обязуется про­ходить военную службу на определенных условиях. Эти ус­ловия заключаются в обязанности гражданина проходить воен­ную службу в течение установленного срока, добросовестно исполнять общие, должностные и специальные обязанности, возложенные на него. Условия контракта также предусматри­вают соблюдение прав этого гражданина и членов его семьи, получение им льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательством.

Контракт о прохождении военной службы имеют право за­ключать следующие категории граждан:

• военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;

• военнослужащие, проходящие военную службу по при­зыву, прослужившие не менее 12 месяцев;

• граждане, пребывающие в запасе;

• граждане мужского пола, окончившие образовательные учреждения высшего профессионального образования и не пребывающие в запасе;

• граждане женского пола, не пребывающие в запасе. Первый контракт о прохождении военной службы вправе

заключать граждане в возрасте от 18 до 40 лет.

Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту из числа граждан, не находящихся на военной служ­бе, осуществляют военные комиссариаты, а из числа военно­служащих — воинские части. К гражданам, поступающим на военную службу по контракту, предъявляются высокие требо­вания в отношении профессиональной подготовленности и пригодности по состоянию здоровья. Поэтому они подлежат медицинскому освидетельствованию и проверке по установленным методикам профессионального психологического от­бора. На военную службу по контракту могут быть приняты граждане, которые по состоянию здоровья годны к военной службе (категория «А») или годны к военной службе с незна­чительными ограничениями (категория «Б»). По результатам профессионального психологического отбора граждане, отне­сенные к четвертой категории профессиональной пригодности на военную службу по контракту не принимаются. Кроме того, граждане, поступающие на военную службу по контракту, должны соответствовать установленным требованиям по уров­ню образования, профессиональной пригодности и физиче­ской подготовки.

Первый контракт о прохождении военной службы с посту­пающими на воинские должности, для которых штатом пред­усмотрены воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, заключается на 3 года, а с поступающими на воин­ские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания прапорщиков, мичманов или офицеров. — на 5 лет. Последующие контракты о прохождении военной службы мо­гут заключаться военнослужащими на срок 3, 5 и 10 лет.

Началом военной службы по контракту считается дата вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Окончанием службы считается дата исключения военнослужа­щего из списков личного состава воинской части.

Для службы по контракту на должностях солдат, матросов, сержантов и старшин требуется образование не ниже среднего (полного) общего. Высокие требования предъявляются к ин­дивидуальным профессионально-психологическим качествам кандидатов. Они должны обладать устойчивыми мотивами до­бровольного поступления на военную службу, высокой дис­циплинированностью и ответственностью, умением работать в коллективе, эффективно взаимодействовать с другими военно­служащими, уважительно относиться к товарищам, старшим и командирам. Эти люди должны уметь принимать решения в условиях недостатка информации и дефицита времени, на­стойчиво и умело выполнять их, обладать эмоциональной ус­тойчивостью в ситуациях, связанных с угрозой для жизни, а также выносливостью к психологическим и физическим пере­грузкам.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контр­акту, имеют дополнительные права и льготы по сравнению с теми, кто служит по призыву. Они имеют право на изменение места военной службы (на перевод в другую местность) по со­стоянию своего здоровья и здоровья членов семьи. Время про­хождения военной службы по контракту засчитывается в об­щий трудовой стаж, стаж службы государственного служащего и стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы. Общая продолжительность еже­недельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормаль­ную продолжительность еженедельного рабочего времени, ус­тановленную законодательством России. Исключение состав­ляет несение боевого дежурства, учения, походы кораблей и некоторые другие мероприятия, которые проводятся без огра­ничения общей продолжительности еженедельного служебного

времени.

Ежегодно этой категории военнослужащих предоставляется основной отпуск, продолжительность которого зависит от об­щего стажа военной службы. Военнослужащие, общая продол­жительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, отдыхают 30 суток. При стаже воен­ной службы от 10 до 15 лет — 35 суток, от 15 до 20 лет — 40 су­ток, 20 лет и более — 45 суток. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и других местностях с неблагоприятными климатическими и эко­логическими условиями, а также на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья,

до 15 суток. При этом общая продолжительность отпуска не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно.

Военнослужащим-контрактникам, добросовестно испол­няющим свои обязанности, по итогам календарного года по решению командира воинской части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере не менее трех окладов денежного содержания. Кроме того, им может быть выплачена премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания.

.

Военнослужащим-контрактникам может выплачиваться ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специ­альный режим военной службы в размере до 50% оклада по воинской должности. Ежемесячно данной категории военно­служащих выплачивается процентная надбавка к окладам де­нежного содержания за выслугу лет в следующих размерах:

• от 1 до 2 лет — 5%;

• от 2 до 5 лет — 10%;

141• от 5 до 10 лет — 20%; •от 10 до 15 лет — 25%;

• от 15 до 20 лет — 30%;

• от 20 до 25 лет — 35%;

• от 25 лет и более — 40%.

Продовольственное обеспечение военнослужащих по контракту осуществляется организацией бесплатного питания по месту службы, выдачей продовольственного пайка или вы­платой денежной компенсации взамен пайка.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контр­акту, и члены их семей обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом в санаториях, домах от­дыха, пансионатах и на туристических базах Министерства обороны РФ. При этом военнослужащие оплачивают 25%, а члены их семей — 50% стоимости путевки.

В 2003 г. разработана Федеральная целевая программа пе­рехода к комплектованию должностей ряда соединений и во­инских частей военнослужащими-контрактниками.

Программой предусматривается перевести в течение 2004— 2007 гг. на контрактный способ комплектования 80 соедине­ний и воинских частей общей численностью 147,5 тыс. воен­нослужащих. В программе предусматривается повышение над­бавки, выплачиваемой за особые условия боевой подготовки до 3300 р. в месяц в расчете на одного военнослужащего, а в соединениях, расквартированных на территории Чеченской Республики, до 5 тыс. р. Всего солдат-контрактник первого го­да службы будет получать около 6 тыс. р. в месяц, а в Чечен­ской Республике — около 15 тыс. р.

Перевод соединений и частей на комплектование по контракту будет осуществляться последовательно, по мере соз­дания необходимых условий. При этом он будет сочетаться с последовательным сокращением сроков службы по призыву. Планируется, что с 2008 г. срок службы по призыву будет со­кращен до одного года.