Установление Советской власти

Октябрьская революция 1917 г. Формирование новой государственности

Историки по-разному определяют характер произошедших в октябре 1917 г. событий. В советской историографии они трактовались как народная социалистическая революция. Ряд современных исследователей (П. Волобуев, А. Бутенко) полагают, что в октябре 1917 г. произошла рабочее – крестьянская демократическая революция, конечной целью которой был социализм. Но социализм был отдаленной целью, а не немедленной, большевики, однако, этого не поняли. Некоторые западные и отечественные историки настаивают, что в октябре произошел военный переворот большевиков при опоре на солдат и матросов. Американский исследователь З. Бжезинский, например, утверждает, что Октябрь 1917 г. в России – это заговор, захват власти кучкой большевистских лидеров. Современные исследователи В. Булдаков, Л. Семеникова рассматривают октябрьские события как столкновение различных социально – экономических, культурных укладов, типов цивилизаций, существовавших в России.

В условиях сложившегося к осени 1917 г. кризиса большевики подготовили и провели 25 – 26 октября вооруженное восстание. Министры Временного правительства были арестованы, власть передана II Всероссийскому съезду советов. В знак протеста против вооруженного восстания правые эсеры и меньшевики ушли с заседания съезда. Таким образом, большевикам удалось подчинить себе этот орган власти и провести выгодные им решения. На съезде по докладу В.И. Ленина были приняты Декрет о мире и Декрет о земле. Декрет о мире содержал призыв к воюющим странам заключить демократический мир без аннексий и контрибуций. Декрет о земле провозглашал конфискацию помещичьих земель, передачу их в общенародную собственность, запрет найма рабочей силы и аренды в сельском хозяйстве. На съезде было сформировано советское правительство – Совет народных комиссаров (СНК) – во главе с Лениным. Законодательная власть передавалась Всероссийскому съезду советов. В перерывах между съездами действовал постоянный орган - Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК), созданный также на II Съезде. В отличие от правительства, которое было изначально большевистским, ВЦИК включал представителей и других социалистических партий (меньшевиков, левых эсеров, эсеров – максималистов), при преобладании большевиков. До конца 1917 г. большевики подчинили себе всю систему управления.

К весне 1918 г. советская власть утвердилась на большей части территории России. Установлению советской власти в национальных окраинах во многом способствовало принятие большевиками «Декларации прав народов России» (ноябрь 1917 г.), в которой провозглашалось равенство всех народов России и право наций на самоопределение. Причинами победы большевиков в октябре 1917 г. стали: 1) идеология партии (их лозунги и программы соответствовали основным требованиям населения: 8 – часовой рабочий день, конфискация помещичьего землевладения, право наций на самоопределение и прекращение войны); 2) продуманная тактика, стратегия, четкая организация партии; 3) слабость политики Временного правительства.

Существовала ли альтернатива приходу к власти большевиков? Многие исследователи полагают, что альтернатива была в соединении советской системы с парламентской, общинной демократии с западной. Такой путь развития мог бы обеспечить гражданское согласие. Однако либералы, правые эсеры связывали будущее России только с западными образцами, что лишало их поддержки населения. Большевики же были категорически против «буржуазного парламентаризма», рассматривали Советы как форму диктатуры пролетариата.

После октябрьской революции основной задачей большевиков стало формирование новой государственности. Были созданы рабоче-крестьянская милиция, новый советский суд, Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК). К весне 1918 г. сформирована Красная армия. В ходе первых мероприятий советской власти демократические завоевания были свернуты, началось формирование однопартийной системы, установление диктатуры партии большевиков.

Однако заветной мечтой различных политических сил (либералов, социалистов, широких народных масс) было учредительное собрание, выборы в которое прошли в ноябре – декабре 1917 г. Их результаты не обеспечивали большевикам беспрепятственное удержание власти: большевики получили 23, 9 %, эсеры – 40%, меньшевики – 2,3 %, кадеты – 4,7 % голосов. Учредительное собрание приняло три законодательных акта: закон о земле, который отменял право частной собственности на землю и передавал ее в общенародное достояние без выкупа; постановление о государственном строе России, по которому она провозглашалась республикой; декларацию в пользу всеобщего мира. Однако 6 января 1918 г. большевики собрание распустили. III съезд советов (10 – 18 января 1918 г.) утвердил этот акт. Последствиями разгона Учредительного собрания стало: углубление политической конфронтации в стране и установление монополии большевистской партии на власть.

Из всех ранее существовавших политических партий только левые эсеры признали Октябрьскую революцию и заключили коалицию с большевиками. В декабре 1917 г. в составе правительства было 7 народных комиссаров – эсеров. Но союз большевиков и левых эсеров был недолговечным. После подписания большевиками Брестского мира с Германией в марте 1918 г. эсеры в знак протеста вышли из СНК. 6 июля 1918 г. произошел левоэсеровский мятеж, который был подавлен большевиками. Подписание мира с Германией на тяжелых условиях (Россия теряла Польшу, Финляндию, Прибалтику, Украину и должна была выплачивать контрибуцию) привело также к расколу общества и армии.

Началось искажение политической системы: снижалась роль Советов за счет расширения полномочий партийного аппарата и чрезвычайных органов власти, государственный аппарат сращивался с партийными органами, утверждалась диктатура пролетариата, интересы народа подменялись интересами государства. Весной 1918 г. в протоколе заседания ВЦИК было зафиксировано: «…диктатура над слоями буржуазии должна быть также диктатурой над теми слоями пролетариата и крестьянства, которые действуют не в интересах государства». Конституция РФ, принятая в июле 1918 г., устанавливала диспропорцию в избирательной системе: представительство от рабочих – 1 на 25 тыс., от крестьян – 1 от 125 тыс. человек.

В ходе первых мероприятий большевиков были уничтожены сословные привилегии, установлен 8 – часовой рабочий день, церковь отделена от государства, школа – от церкви. С конца 1917 г. радикально – демократические преобразования уступили место «красногвардейской атаке на капитал», которая выразилась в переходе от рабочего контроля к ускоренной национализации банков, железных дорог, транспорта, промышленных предприятий. Национализация вписывалась в марксистскую доктрину социализма, как планируемого, бестоварного общества, базирующегося на общественной собственности на средства производства. В ноябре 1917 г. ВЦИК принял «Положение о рабочем контроле». Ускоренная национализация приводила к падению производства, снижению производительности труда. Приостановив «красногвардейскую атаку на капитал», в условиях продовольственного кризиса большевики ужесточили политику в отношении деревни. В мае 1918 г. введена продовольственная диктатура.

Первые политические и социально – экономические мероприятия вели к установлению авторитарной модели власти. Однако при этом наиболее отвечали требованиям народных масс – установление мира, ликвидация помещичьего землевладения, защита интересов рабочего класса и т.д.

Гражданская война

Глубокий экономический кризис, смена модели политической организации общества, децентрализация государственной власти стали основанием одного из тяжелейших испытаний России – гражданской войны. Согласно традиционной точке зрения, начало гражданской войны связывают с мятежом чехословацкого корпуса (май 1918 г.), а окончание – с разгромом большевиками армии генерала П.В.Врангеля (ноябрь 1920 г.). Гражданскую войну ряд авторов рассматривает не только как военные действия, но и как политическое противостояние и открытую борьбу за власть. В этом случае ее хронологические рамки расширяются – с октября 1917 г. (установление власти большевиков) до октября 1922 г. (освобождения Дальнего Востока от белогвардейцев и интервентов).

Белое движение начало складываться зимой 1917 г. Оно ставило целью свержение большевистской власти, созыв Учредительного собрания, восстановление дореволюционных порядков, частной собственности, помещичьего землевладения, единства России, православных ценностей. Идеологами белого дела были известные политики - монархисты В.М. Пуришкевич, В.В. Шульгин, Г.Е. Львов. М.В. Алексеев, А.И. Деникин, А.В. Колчак, П.В. Врангель стали руководителями Добровольческой армии. Основными очагами сопротивления были районы Дона и Кубани, Украины и Финляндии. На территориях, захваченных антибольшевистскими силами, были созданы эсеровские и меньшевистские правительства: Комитет членов Учредительного собрания (КОМУЧ) в Самаре летом 1918 г., коалиционное Сибирское правительство в Омске и др. В сентябре 1918 г. на Уфимском государственном совещании было создано Временное всероссийское правительство – Директория. Под ударами справа и слева эти правительства уступили место военной диктатуре Верховного правителя Колчака. Англия, Франция, США, Япония, Германия организовали в годы гражданской войны интервенцию на территорию России. Целями интервентов было отторжение пограничных территорий России, захват материальных ценностей, ослабление России, уничтожение правительства РСДРП

В этих условиях осенью 1918 г. большевики приступили к созданию милитаризированной системы управления страной, что проявилось, прежде всего, в политике «военного коммунизма» (1918 – весна 1921 гг.). «Военный коммунизм» включал в себя следующие меры: продразверстка, введенная в январе 1919 г., представлявшая собой развитие принципа продовольственной диктатуры и распространившаяся почти на все виды сельскохозяйственной продукции; ускоренная национализация крупной, средней и мелкой промышленности и транспорта; ликвидация товарно-денежных отношений и переход к прямому товарообмену, регулируемому государством; создание уравнительной системы распределения; введение всеобщей трудовой повинности и трудовых мобилизаций. Политика «военного коммунизма» была средством государственного регулированием экономики в условиях войны. Однако большевики рассматривали ее не только как вынужденную, чрезвычайную меру, но и как непосредственный переход к коммунистическим общественным отношениям, как продолжение «красногвардейской атаки на капитал». Уже в конце гражданской войны были приняты законы о национализации мелких кустарей и ремесленников (ноябрь 1920 г.), в начале 1921 г. продразверстка была распространена на сельскохозяйственное сырье, в конце 1920 – начале 1921 гг. отменены налоги и оплата за коммунальные и другие услуги. В итоге реализации политики «военного коммунизма» заготовки хлеба остались на уровне 1916 – 1917 гг.; сократилась посевная площадь, снизилась урожайность; горожане продолжали испытывать нехватку продовольствия, и, как следствие, отмечался отток горожан в деревню; сложилась строго централизованная административно – командная система управления экономикой и обществом; большевикам удалось сохранить и укрепить свою власть. Создание партией РСДРП многочисленной армии, прочного тыла, эффективного аппарата управления, поддержка населения, а также идейная и организационная разобщенность белого движения предопределили победу большевиков в гражданской войне. Ее итогами стало: 1) сохранение государственного суверенитета России; 2) установление большевистской диктатуры, уничтожение всякой политической оппозиции новому режиму; 3) установление административно – командных методов управления; 4) материальные и человеческие потери (8 млн. погибших, 2 млн. эмигрировавших, 50 млрд. руб. материального ущерба).

После окончания гражданской войны процесс формирования государственности завершился. В декабре 1922 г. было провозглашено образование СССР. Республики, входившие в состав Союза, получали право выхода из него. Однако, созданный формально на федеративных началах Советский Союз изначально приобрел унитарное устройство. В 1922 – 1926 гг. была оформлена правовая база нового государства, приняты Земельный, Гражданский, Уголовный кодексы, кодекс законов о труде. К началу 20-х годов были созданы общественные организации (профсоюзы, комсомол и др.). В этот же период были окончательно ликвидированы оппозиционные социалистические партии: в 1923 г. принят циркуляр «О мерах борьбы с меньшевиками», в 1922 г. прошел суд над членами ЦК партии эсеров. К середине 20-х меньшевистские и эсеровские организации прекратили свое существование, что привело к окончательному установлению однопартийного режима.