Тема 17. Реализация права 4 ч

1. Понятие реализации права, ее формы.

2. Правоприменение как особая форма реализации права, ее значение в правовом регулировании.

3. Стадии применения права.

4. Правоприменительный акт: особенности, признаки, виды, структура.

5. Пробелы в праве и способы их восполнения.

 

Методические рекомендации

Понятие реализации права, ее формы. Под реализацией права понимается фактическое осуществление их предписаний в поведении субъектов. Реализация права представляет собой необходимую сторону жизни, существования права, без чего оно утрачивает свой социальный смысл.

При рассмотрении первоговопроса следует дать понятие "реализа­ция права", осветить подходы к данному понятию в современной науке и более подробно рассмотреть формы его непосредственной реализации. После этого следует сосредоточить внимание на проблеме методов реализации права.

Правоприменение как особая форма реализации права, ее значение в правовом регулировании. При рассмотрении второговопроса необходимо сформулировать по­нятие "применение права", проанализировать признаки правопримене­ния, и порассуждать о значении правоприменения в механизме правого регулирования.

Стадии применения права. При рассмотрении третьеговопроса необходимо рассмотреть основные стадии правоприменительного процесса, объяснить содержание и значение каждой стадии.

Правоприменительный акт: особенности, признаки, виды, структура. При рассмотрении четвертого вопроса следует дать характеристику акта применения права, проанализировать общие и различные черты актов применения права и нормативно-правовых актов. Далее необхо­димо сосредоточить внимание на структуре правоприменительных ак­тов и рассмотреть их разновидности.

Пробелы в праве и способы их восполнения. При рассмотрении пятого вопроса следует сформулировать по­нятие пробела в праве и сосредоточить внимание на причинах возник­новения этих пробелов. Затем необходимо рассмотреть способы пре­одоления пробелов в праве и в процессе правоприменения.

 

Задания для самостоятельной подготовки – 2 ч

1. Выпишите в собственный словарь и уясните определение понятий: «реализация права», «исполнение», «использование и соблюдение правовых норм», «применение права», «акт применения права», «пробел в праве», «аналогия права», «аналогия закона», «юридическая коллизия».

2. Проанализируйте конкретную жизненную ситуацию, тре­бующую применения права и определите стадии применения права.

3. Из Конституции РФ подобрать примеры норм к различным формам реализации права.

 

Темы докладов и сообщений

1. Пробелы в праве и пути их устранения.

2. Юридические коллизии и пути их устранения.

Контрольные вопросы

1. Назовите формы реализации права.

2.Какова специфика применения правовых норм как особой формы их реализации?

3. Назовите основные стадии применения права и раскройте их содержание.

4.Акты применения права: понятие и виды.

5. Что такое объективная необходимость толкования.

6.Функции юридической практики.

7.Правовые аксиомы, презумпции и фикции.

8. Правотворческий процесс в РФ включает в себя стадию:

а) правоприменения;

б) выбора и анализа нормы права;

в) законодательной инициативы;

г) реализации прав и обязанностей;

д) толкования норм права.

9. Укажите элемент логической стадии правоприменительно­го процесса:

а) судебное разбирательство;

б) выбор и анализ формы права;

в) решение организационных моментов в правотворчестве;

г) моделирование ситуации;

д) арбитражный процесс.

10. Воздержание субъектов права от совершения за­прещенных правом действий — это...

a) использование;

b) исполнение;

c) соблюдение;

d) применение.

11. Совершение субъектом права дозволенных пра­вом действий — это...

a) использование;

b) исполнение;

c) соблюдение;

d) применение.

12. Совершение субъектом права предписанных пра­вом действий — это...

a) использование;

b) исполнение;

c) соблюдение;

d) применение.

13. Какая форма реализации норм права является пассивной (не предполагает активности субъекта)?

a) Использование.

b) Исполнение.

c) Соблюдение.

d) Применение.

14. Какие формы реализации норм права являются активными?

a) Использование.

b) Исполнение.

c) Соблюдение.

d) Применение.

15. Какие формы реализации норм права могут осу­ществляться только уполномоченными государствен­ными органами и должностными лицами?

a) Использование.

b) Исполнение.

c) Соблюдение.

d) Применение.

16. Необходимость в правоприменении возникает, ко­гда...

a) субъективные права и юридические обязанности не мо­гут возникнуть без властной деятельности компетентного го­сударственного органа, должностного лица;

b) официально фиксируется наличие (отсутствие) субъек­тивных прав и юридических обязанностей;

c) в случае спора устанавливается объем субъективных прав и юридических обязанностей;

d) констатируется изменение правового положения субъ­ектов права;

e) следует пресечь правонарушение;

f) необходимо официально защитить (восстановить) нару­шенные (отмененные) права;

g) стремятся обеспечить большую гарантированность тем или иным правам (материальное обеспечение процессуального права);

h) существуют препятствия в осуществлении субъективно­го права субъектов;

i) отсутствует добровольное исполнение юридических обя­занностей субъектами права;

j) в соответствии с предписаниями нормы права необхо­димо реализовать юридическую санкцию;

k) имеет место дефектность изложения государственной воли и ее оформления;

l) правотворчество не было завершено;

m) появились новые общественные отношения, которые не могли быть предусмотрены законодателем

17. Правоприменительный акт — это...

a) исторически сложившееся правило поведения, которому государство придало общеобязательное значение;

b) властное предписание компетентного государственного органа или должностного лица, содержащее нормы права;

c) решение судебного или административного органа по конкретному делу, приобретающее общеобязательное значе­ние;

d) соглашение двух или более субъектов, содержащее об­щеобязательные правовые нормы;

e) официальное властное предписание компетентного ор­гана или должностного лица, конкретизирующее общее пра- воположение для индивидуального субъекта и выраженное в соответствующей форме.

18. Применение юридических норм - это особая форма реализа­ции права, так как...

а) осуществляется только компетентными органами, по процессу­альным стадиям, в результате чего издается акт применения нормы права

б) реализация норм права осуществляется только органами госу­дарственной власти

в) анализируются конкретные обстоятельства дела, производится выбор нормы права и ее применение

г) правоисполнительные действия фиксируются в правовых актах

19. Квалифицировать деяние означает...

а) издать акт применения нормы права

б) правильно выбрать юридическую норму, подлежащую приме­нению

в) установить фактические обстоятельства по конкретному юри­дическому казусу

г) уяснить смысл юридической нормы

20. Одна из стадий правоприменительного процесса -...

а) опубликование нормативно-правового акта

б) вступление в законную силу нормативно-правового акта

в) решение дела по существу

г) правотворческая инициатива

Основная литература

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным го­лосованием 12 декабря 1993 г. М., 2010.

2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законо­дательства Российской Федерации. 1994. № 13.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая от 30 но­ября 1994 г., часть вторая от 26 января 1996 г., часть третья от 26 ноября 2001 г., часть четвертая от 18 декабря 2006 г.). М., 2010.

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. М„ 2010.

5. Уголовный кодеке Российской Федерации от 13 июня 1996 г. М., 2009.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. М., 2010.

7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. М„ 2010.

8. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерче­ских организациях» // Собрание законодательства Российской Федера­ции. 1996. №3.

Литература

9. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. М., 2003.

10. Матузов Н И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. М., 2008.

11. Общая теория права и государства: учебник / под ред. В.В. Лаза­рева. М., 2005.

12. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2007.

13. Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. 2-е изд. М., 2000.

Дополнительная литература

1. Абдрасулов Е.Б. Практика толкования закона в странах СНГ в пе­реходный период // Правоведение. 2002. № 4.

2. Адишкариев X. Судебная практика как источник нормотворчества // Советская юстиция. 1989. № 23.

3. Арзамасов Ю.Г. Юридическая деятельность // Основы государства и права. 2007. № 2.

4. Байтин М.И, Яковенко О.В. Теоретические вопросы правовой про­цедуры //Журнал российского права. 2000. № 8.

5. Барак Аарон. Судейское усмотрение. М., 1999.

6. Белкин А.А. Аналогия в государственном праве // Правоведение. 1992. №6.

7. Благов Е В. О проблеме конкуренции специальных норм в уголовном праве // Правоведение. 2005. № 2.

8. Боголюбов С. Язык правоприменительных актов // Советская юс­тиция. 1973. № 15.

9. Боннер Л. Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М., 1992.

10. Бошно С. В. Судебная практика: способы выражения // Государст­во и право. 2003. № 3.

11. Бриллианотов А.В. О содержании понятия «официальный доку­мент» // Журнал российского права. 2003. № 2.

12. Булаев А.П. Роль систематического толкования в обеспечении единства российского законодательства: учебное пособие / под ред. И.Н. Сенякина. Саратов, 2008.

13. Булаев А. П. Систематическое толкование как способ устранения противоречий в законодательстве России // Вестник СГАП. 2007. № 6.

14. Вопленко Н.И. О понятии н функциях правотворческого толкова­ния // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 1.

15. Вопленко Н.И., Рожнов A И. Правоприменительная практика: по­нятие, основные черты и функции. Волгоград, 2004.

16. Вопленко Н.И. Официальное толкование норм права. М., 1976.

17. Вопленко Н.И. Социалистическая законность и применение права. Саратов, 1983.

18. Налагай И.А., Василенко А.В. К проблемам теории правопримени­тельных отношений // Государство и право. 1998. № 3.

19. Гойман ВН. Механизм обеспечения реализации закона в совре­менных условиях // Советское государство и право. 1991. № 2.

20. Громов Н.А. Толкование и аналогия в уголовном судопроизводстве // Журнал российского права. 2000. № 5/6.

21. Дроздов В.Г. Правовая природа разъяснений закона высшими ор­ганами судебной власти // Государство и право. 1992. № 1.

22. Дюрягин И.А. Применение норм советского права. Свердловск, 1973.

23. Ершов Е. Судебное толкование норм // Советская юстиция. 1993. № 20.

24. Завадская Л.П Механизм реализации права. М., 1992.

25. Иванова С.А. Принцип социальной справедливости в правоприме­нительной деятельности // Государство и право. 2006. №1.

26. Исполнение закона // Советское государство и право. 1991. № 6, 7.

27. Карташов В. Н. Институт аналогии в советском праве. Саратов, 1976.

28. Книпер Р. Толкование, аналогия и развитие права: проблемы раз­граничения судебной и законодательной власти // Государство и право. 2003. №8.

29. Кудрявцев В.Н. Юридический конфликт//Государство и право. 1995.№9.

30. Кулапов В.Л. Проблемы теории государства и права: учебное по­собие. Саратов, 2009.

31. Лазарев Б. Некоторые особенности несоответствия администра­тивных актов целям закона // Государство и право. 1992. № 3.

32. Лазарев В.В. Применение советского права. Казань, 1972.

33. Лазарев В В. Пробелы в праве и пути их устранения. М., 1974.

34. Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов. Казань, 1975.

35. Левченко О. В. Общеизвестные факты как средства уголовно-процес­суального доказывания // Государство и право. 2002. № 8.

36. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реали­зации. М., 2002.

37. Малиновский А.А. Способы осуществления права // Журнал рос­сийского права. 2007. № 3.

38. Малиновский А.А. Усмотрение в праве // Государство и право. 2006. № 4.

39. Малиновский А.А. Правовой вакуум - новый термин юридической науки // Государство и право. 1997. № 2.

40. Матузов Н.И. Коллизии в праве: причины, виды и способы разреше­ния // Правоведение. 2000. № 5.

41. Морозова Л. А. Еще раз о судебной практике как источнике права // Государство и право. 2004. № 1.

42. Насырова Т.Я., Лазарев В В. Телеологическое толкование совет­ского закона и правотворчество // Правоведение. 1988. № 2.

43. Палагина Е.Н. Правоконкретизирующая функция юридической практики // Вопросы теории государства и права. Саратов, 2003. № 4.

44. Правоприменение в Советском государстве / отв. ред. И.Н. Кузне­цов, И.С. Самощенко. М., 1985.

45. Протасов В.И. Юридическая процедура. М., 1991.

46. Рарог А.И., Степанин В.П. Судейское усмотрение при назначении наказания // Государство и право. 2002. № 2.

47. Решетов B.C. Реализация норм советского права. Системный ана­лиз. Казань, 1989.

48. Рязановский В. А. Единство процесса. М., 1996.

49. Сазонов Б.И. Социальные, организационные и правовые основы механизма действия закона // Государство и право. 1993. № 1.

50. Сапун В.А. Механизм реализации советского права // Правоведение. 1988. №1.

51. Сарбаш С В. Некоторые тенденции развития института толкова­ния договора в гражданском праве // Государство и право. 1997. № 2.

52. Соловьев В.О. Понятие судебной практики // Журнал российского права. 2003. № 1.

53. Спасов Б. Закон и его толкование. М., 1986.

54. Сухинина И. Конституционные презумпции в сфере прав и свобод человека и гражданина // Российская юстиция. 2003. № 9.

55. Тарасова В.В. Акты судебного толкования правовых норм: юри­дическая природа и классификация. Саратов, 2002.

56. Тихомиров Ю.А. Действие закона. М., 1992.

57. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия, власть и правопорядок II Государство и право. 1994. № I.

58. Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М., 1998.

59. Черданцев А. Ф. Толкование права и договоры. Екатеринбург, 2002. 4.1,2.

60. Черданцев А.Ф. Толкование советского права. М., 1979.

61. Шундиков К.В. Цели, средства и результаты в правореализационном процессе // Правоведение. 2001. № 4.

62. Юридическая конфликтология / под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 1995.

63. Юридический конфликт: процедуры разрешения / под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 1995. Ч. 3.

64. Юридический конфликт: сферы и механизмы / под ред. Ю.А. Ти­хомирова. М., 1994. Ч. 2.

65. Яковлев В.Ф. Системное применение права // Законодательство. 2007. №5